局机关各处室、各直属单位：

《2020年度宁波市民政局法治宣传教育工作计划》已经局长办公会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

宁波市民政局

2020年4月21日

（此件公开发布）

2020年度宁波市民政局法治宣传教育工作计划

为深入推进政府法治建设，提升依法执政能力，积极营造尊法学法用法守法氛围，根据《2020年全市普法依法治理工作实施意见》（甬普法〔2020〕2号）要求，结合局中心工作，制定本计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧密结合全市民政中心工作，以提高全市民政系统干部法治素养为目标，深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育，开展民政法律法规和惠民政策宣传活动，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实推进“法治民政”建设，推动形成全局干部职工尊法学法守法用法的浓厚氛围，为我市民政事业高质量发展贡献力量。

二、主要内容

（一）广泛开展法治宣传教育

1.深入宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。结合局党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”，加强党内法规学习教育，通过多种形式组织开展专题学习宣传活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家宪法法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

2.严格落实宪法宣誓制度，继续开展法律进社区（街道）、进万家、进社会组织、进公共场所等活动。组织开展2020年国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动，进一步增强民政系统干部职工的宪法意识，扩大宪法宣传的覆盖面和影响力，在全社会营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。

3.利用特殊时间节点，突出抓好修订后的《婚姻法》《收养法》《村民委员会组织法》《老年人权益保障法》《城市居民最低生活保障条例》《社会组织登记管理条例》《殡葬管理条例》《养老机构管理办法》《地名管理条例》等法律法规和《宁波市居家养老服务条例》《宁波市地名管理条例》等地方法规的宣传。通过“互联网+民政普法”、微信公众号、单位门户网站、动漫小视频等载体和形式广泛宣传民政法律的基本精神和主要内容，促进民政各项工作依法开展和社会和谐稳定。

4.为深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神和《中央全面依法治国委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、切实保障人民生命健康安全的意见》，组织开展“防控疫情，法治同行”专项宣传活动。

（二）切实强化干部职工学法用法

1.切实履行好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，落实局党组理论学习中心组学法制度，制定局机关干部学法用法制度，营造机关法治建设宣传氛围，激发民政党员干部尊法学法守法用法的热情，深入推进法治民政建设，努力提高依法行政能力和水平。

2.结合民政工作特点和“5432”攻坚行动，紧紧围绕“三个聚焦”，坚持“缺什么，补什么”，利用个人自学、集中研学、交流互学、专题法律知识讲座等形式把学法用法融入民政各项经常性工作之中。在解决热点、难点、焦点问题上更要树牢法治思维，坚持依法办事，着力提升干部职工在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

3.深化“谁执法谁普法”责任制落实。各业务处室、各直属（单位）要认真贯彻落实《民政系统落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》（民办发〔2018〕22号）精神，根据自身职能加强相关法律法规的宣传教育，细化普法任务及相关措施，进一步强化普法与执法相结合，积极落实行政执法“三项制度”，坚持依法行政、依规办事、依法执法。

（三）深入推进依法治理实践

1.完善法律顾问和公职律师制度，积极推进民政系统实现法律顾问制度全覆盖，严格落实重大性行政决策、重大行政执法决定和规范性文件法制审核制度。

2.积极推进法治乡村建设，加大民主法治示范村（社区）建设力度。强化乡村治理体系和治理能力建设，指导规范村规民约、社区公约，完善村级重大事务“五议两公开”民主决策制度，全面推行“村民说事”和小微权力清单制度。大力宣传新时代“枫桥经验”，依法逐级分类处理信访事项，积极倡导全民学法守法，努力将矛盾纠纷化解在基层，将风险隐患消灭在萌芽。

3.落实以案释法、以案说法制度。加强全市民政执法人员以案释法活动，将普法宣传教育渗透到行政执法全过程，在执法程序和执法流程中设立法治宣传教育环节，对执法中涉及到的法律问题、法律依据、法律风险、法律义务进行重点宣传，并注重加强典型案例的整理编辑，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。

三、工作要求

1.加强领导，健全机制。要高度重视法治宣传教育工作，建立由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各处室（单位）负责人为成员的法治宣传教育工作领导小组，政策法规处负责法治宣传教育的日常工作。将法治宣传教育工作纳入对各处室和直属单位目标责任制考核内容，经费纳入本部门财政预算，保证法治宣传教育工作正常开展。