市高指、铁指，局属各事业单位，交通投资控股有限公司，各重点工程建设指挥部：

　　为深入贯彻落实省、市关于推进公共资源市场化配置工作会议精神，进一步规范权力运作，构建具有交通特色的惩防体系，根据市委、市政府《关于推进公共资源市场化配置的意见》（甬党[2007]17号）要求，结合交通实际，现就交通系统公共资源市场化配置工作提出如下意见。

　　一、指导思想

　　按照构建社会主义和谐社会的总体要求和我市交通建设发展的总体目标，以法律法规为依据，以市场化导向的体制机制创新为动力，以公共资源配置领域的突出问题为重点，最大限度地发挥市场在公共资源配置中的基础性作用，落实科学发展观、实现社会公平，逐步建立适应社会主义市场经济体制要求的公共资源市场化配置体系。

　　二、总体要求

　　逐步取消对“竞争性、有限性、垄断性”的公共资源指令性配置方式，凡是符合公共资源优化配置的要求，群众比较关注，易于滋生违纪违法违规问题的公共资源配置项目，都应逐步纳入市场化配置的轨道；凡是进行市场化配置的公共资源，都应依法采取招标、拍卖、挂牌等市场化公平竞争的方式进入市公共资源交易中心规范运作；凡是公共资源出让的相关信息，都应及时、准确地向社会公开发布，接受社会监督。

　　三、工作原则

　　对交通系统所有公共资源进行全面检查归类，对已实施市场化配置的，要不断总结，进一步完善制度；对具备市场化配置条件的，全力推进；对暂不进入市公共资源交易中心的，要制定切实可行、操作性很强的实施细则，实行阳光操作。

　　四、具体工作安排

　　（一）进入市公共资源交易中心项目

　　1．交通基础设施建设方面

　　限额以上工程建设施工、工程施工监理、大宗机械及设备和材料采购、工程建设勘察、初步设计、施工图设计、工程建设一切保险及第三者责任险等均实行公开招标；工程建设的建设代理除特殊要求外都要实行公开招标。

　　责任部门：局建设管理处、各项目业主、代建单位。

　　2．行业管理方面

　　客运出租汽车经营权，配置方式采用有偿使用和服务质量招标。

　　市区微型货运车辆营运权投放，配置方式向社会公开招标。

　　市内跨县班车客运线路经营权采用服务质量招标。

　　责任部门：局综合运输处、公管处。

　　3．咨询服务方面

　　咨询费在50万以上的工程建设设计咨询，实行公开标。

　　责任部门：局建设管理处、各项目业主、代建单位。