各县（市）规划局、各分局：

　　为规范测绘市场行为，维护测绘市场正常秩序，引导测绘产业健康发展，我局制定了《宁波市测绘市场不良行为记录和公示暂行办法》。2007年6月19日，市政府办公厅印发了《转发宁波市规划局关于宁波市测绘市场不良行为记录和公示暂行办法的通知》（甬政办发[2007]116号）。现将该《办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇〇七年六月二十七日

宁波市测绘市场不良行为记录和公示暂行办法

第一章　总　则

　　第一条　为规范测绘市场各方责任主体和从业人员行为，预防和遏制测绘领域腐败现象的发生，逐步建立我市测绘市场信用机制，维护测绘市场正常秩序，引导测绘产业健康、有序、稳步发展，根据《中华人民共和国测绘法》、《浙江省测绘管理条例》、《宁波市测绘管理办法》等有关法律、法规和规章，制定本暂行办法。

　　第二条　在本市行政区域内从事测绘市场活动的各方责任主体和从业人员，适用本暂行办法。

　　第三条　本暂行办法所称测绘市场，是指大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、地图编制、海洋测绘、导航电子地图制作等，以及各种建设工程和资源调查所含测绘项目的委托、承接等活动及测绘招标代理、工程监理、技术咨询、成果交易、成果使用等活动的市场。

　　本暂行办法所称测绘市场的各方责任主体包括测绘项目单位、测绘单位、测绘中介服务机构、测绘成果交易和使用者；测绘市场从业人员包括注册测绘执业人员、测绘作业人员及其他相关从业人员。

　　第四条　市、县（市）有关部门按照各自的职责，对测绘市场不良行为记录和公示进行监督和管理：

　　规划（测绘）行政主管部门负责测绘市场的统一监督管理，对违法测绘行为进行调查取证、认定、记录、公示和通报；涉及行贿受贿等违法违纪嫌疑的，应及时通报检察、监察部门。

　　检察部门负责对测绘市场行贿受贿等违法违纪案件的调查取证、认定和通报工作；监察部门负责对监察对象在测绘市场行贿受贿等违法违纪案件的查处和通报工作。

　　国土资源、房产等行政主管部门应配合测绘市场监管部门加强对土地测绘、房产测绘等项目的监督和管理；涉及违法测绘行为的，应当进行查处、记录、公示和通报，或及时移送规划（测绘）行政主管部门查处。

　　发改、财政部门应配合测绘市场监管部门加强对使用财政性资金安排的测绘项目的监督和管理。

　　第五条　测绘市场不良行为的记录与公示，应坚持教育与监督相结合，保护正当合法竞争与查处违法违纪违规行为相结合，实行标本兼治，综合治理。

第二章　不良行为内容及形式

　　第六条　本暂行办法所称不良行为，是指从事测绘市场活动的各方责任主体和从业人员，违反有关法律、法规、规章和政策规定，扰乱测绘市场正常秩序或造成社会不良影响的行为。

　　第七条　市规划局应当会同有关部门制定本市测绘市场不良行为的具体内容，并可根据实际进行调整。制定或调整的测绘市场不良行为具体内容在正式实施前应当予以公告。

　　本次公告的测绘市场不良行为具体内容详见宁波市测绘市场不良行为汇总表（附件）。

第三章　记录与公示管理

　　第八条　市规划局负责全市测绘市场不良行为公示和市区测绘市场不良行为的记录工作；各县(市)规划局负责各行政区域内测绘市场不良行为的公示和记录工作，并在每月25日将不良行为记录汇总情况报市规划局。

　　第九条　各级监察机关、检察机关对查处案件中涉及的需要测绘行政处罚或按本办法规定应向社会公示的不良行为，分别以监察、检察意见、建议或通报等形式及时抄送同级测绘行政主管部门。

　　第十条　国土资源、 房产等行政主管部门对违法土地测绘、房产测绘等作出的行政处罚或按本办法规定应向社会公示的不良行为，以通报形式及时抄送同级规划（测绘）行政主管部门。

　　第十一条　测绘学会等社团组织要加强自律及法制、诚信教育，约束、督促本社团组织会员和从业人员遵守法律、法规和职业道德，及时通报测绘市场活动中的不良行为，对本社团组织的组成单位和从业人员的不良行为提出处理建议。