各有关部门、单位：

　　为改善区域投资环境，降低企业运作成本，根据《宁波保税区2012年“三思三创”主题教育实践活动工作方案》（甬保税工〔2012〕13号）精神，现制定建设行政管理“无费区”实施意见。

　　一、指导思想

　　按照建设与国际接轨的一流投资环境要求，推进收费管理体系、财政支付体系改革，进一步加大行政事业性收费清理和改革力度，率先实现审批管理零收费制度，使宁波保税区成为全省行政效率高、行政透明度大、行政事业性收费少的地区之一，为区域转型发展提供更具竞争力的环境支撑。

　　二、行政事业性收费清理的基本原则

　　参照其他地区建设行政管理“无费区”的做法，保税区区行政事业性收费清理工作遵循以下原则：

　　（一）涉及到大多数企业的行政事业性收费，如代码证、开业注册及变更登记、土地登记费、企业人事关系及档案服务费、企业房屋交易手续费、企业房屋登记费及房屋权属证书工本费等予以全部取消。

　　（二）涉及到环境保护及资源补偿类的收费，如绿地占用、绿化补偿、易地绿化、噪声超标排污、废气排污、城市道路占道、挖掘修复费等予以保留。

　　（三）涉及到个人的行政事业性收费，不纳入“无费区”范围，如资格考试费、个人人事关系及档案服务费予以保留。

　　三、行政事业性收费清理内容

　　按照收费清理原则和改革目标，保税区取消21项行政事业性收费，具体为：

　　（一）内资企业开业注册登记费；

　　（二）内资企业变更登记费；

　　（三）内资企业年度检验费；

　　（四）外资企业开业注册登记费；

　　（五）外资企业变更登记费；

　　（六）外资企业年度检验费；

　　（七）企业补（换）证照工本费；

　　（八）个体工商户开业登记费；

　　（九）个体工商户重新登记换发营业执照费（4年1次）；

　　（十）个体工商户变更登记费；