管委会各部门，各有关单位：

为贯彻落实《国务院关于促进综合保税区高水平高质量发展的若干意见》（国发[2019]3号）和《关于在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点的公告》（国家税务总局 财政部 海关总署公告2019年第29号）文件要求，做好宁波梅山综合保税区增值税一般纳税人资格试点工作，决定建立宁波梅山综合保税区增值税一般纳税人资格试点（以下简称“一般纳税人资格试点”）工作协同推进机制。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实《国家税务总局 财政部 海关总署关于在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点的公告》精神要求，按照“市场导向、企业主体、政府引导”的原则，精心组织谋划，加快试点实施，推动一般纳税人资格试点在宁波梅山综合保税区落地实施，切实让区内试点企业更好地统筹利用国际国内两个市场、两种资源，培育和提升国际竞争新优势。

二、重点任务

（一）强化部门合作，推进一般纳税人资格试点工作。宁波梅山保税港区税务局、梅山海关、宁波梅山保税港区财政局、宁波梅山保税港区口岸事务管理局等部门要加强协同配合，合力做好发票开具、纳税申报、税负分析、运行监测等工作，确保一般纳税人资格试点工作尽快落地实施。要进一步优化纳税服务，持续抓好一般纳税人资格试点的纳税人培训工作。宁波梅山保税港区税务局、梅山海关、宁波梅山保税港区财政局、宁波梅山保税港区口岸事务管理局等部门发挥部门管理和指导职能，充分利用行业资源优势，积极组织一般纳税人资格试点政策宣传培训。（牵头单位：宁波梅山保税港区税务局，配合单位：梅山海关、宁波梅山保税港区财政局、宁波梅山保税港区口岸事务管理局）

（二）加强征管服和风险防控，维护试点秩序。相关部门要根据职能分工，加强协调合作，各负其责、齐抓共管，维护试点秩序。宁波梅山保税港区税务局协助企业做好相关测算工作，辨明利弊，同时加强一般纳税人日常管理要求及出口退（免）税政策的培训工作，设立点对点税务联系人，辅导试点企业适应增值税一般纳税人管理要求，防范税收风险。健全守信联合激励和失信联合惩罚机制。（牵头单位：宁波梅山保税港区税务局，配合单位：梅山海关、宁波梅山保税港区财政局、宁波梅山保税港区口岸事务管理局）