南浦街道2006年年度工作总结

　　2006年，是克难攻坚而又科学发展的一年。这一年我们认真贯彻科学发展观与构建社会主义和谐社会战略思想，按照区委“一个统领、三大战略、五项主要任务”的要求，在街道上下、社区、村干部的共同努力下，在辖区职能部门的通力合作下，坚持以经济建设为中心，以社区建设为主线，以社区党建为重点，以农村稳定为关键，克服重重困难，上下团结，不断进取，圆满完成了各项工作，为南浦辖区的经济建设和社区发展再上新台阶打下扎实的基础。

　　一、在实践“三个代表”重要思想和科学发展观上下功夫，在夯实组织基础、健全制度建设中做文章，依靠资源优势，形成合力，创出精品，有效地促进文明社区的建设。

　　一是把握导向，开展“二项活动”。即开展“八荣八耻”宣传教育系列活动和“永葆先进性、学党章、学九万精神”活动，如举办以爱国、爱岗为主题的登山活动；以崇尚科学为主题的科普活动；以遵纪守法为主题的社区廉政文化活动；以服务群众为主题的为民服务活动；以诚信为主题的倡导文明经营活动；以团结互助为主题的关爱困难的人活动等，均收到良好社会效益，把握了导向，扩大的影响。

　　二是抓好队伍，做好“一聘一考”。根据“公开、平等、竞争、择优”的原则，完成第三轮街道机关中层及一般干部的职务聘任工作，其中聘任了13位同志担任街道8个科室及工青妇组织负责人的职位。这次聘任工作，维持了街道工作的稳定和连续性，推动了各条线上工作的开展。

　　三是深化创建，完成星级社区考核。2006年组织发动开展创星级社区活动，进一步提升辖区文明社区品位。运用各种活动载体、宣传教育手段，提高市民文明素质。春秋、文苑等12个社区通过市文明委第一批星级社区等级考评验收，其中四星级社区2个，三星级6个，二星级4个。

　　四是开拓创新，继续深化社区党建工作。社区党建、共建的组织网络进一步健全，工作机制不断创新、创优，辖区共建活动活跃，在职党员参与社区活动进一步深化，树立了文苑、春秋、清风、迎春、宏兴等社区分别在社区党建、青少年教育、廉政文化、社区文化等方面的工作典型。在春秋社区积极推进“四位一体”试点工作，充分发挥党组织在和谐社区建设中的作用；在16个社区、3个行政村开设了党员远程教育网络，运用网络手段，开展党员教育工作。

　　五是夯实基础，做好文化、科普、工青妇、老龄、信访工作。2006年，在街道党工委重视支持下，根据创建“金海岸”文化工程的要求，经过同志们的努力，已顺利完成街道“金海岸”文化网创建工作。完成一个“省级文化示范社区”、二个“省级科普社区”创建工作。工青妇、老龄关协工作成绩显然，清风社区建立第一个社区联合工会，新经济组织伟明集团建立了共青团总支部，开展了星级、规范化老年人协会创建活动，举办“迎省运、创和谐”700名老年人健身走活动。2006年受理信访件12件，回复处理12件。在党工委成员分工参与协调下，化解重大纠纷、信访问题3件，切实维护了辖区的稳定。

　　二、以企业属地管理为契机，切实改善服务环境，加大招商引资力度，健全安全生产机制，实现南浦辖区经济又好又快发展。

　　(一)是辖区经济发展态势良好。2006年，辖区共有企业700余家，个体工商户4000余家，全年完成工业总产值3.75亿元，完成率100%；商业销售总额88.96亿元，商业零售品总额19.66亿元，完成率118.9%；服务业增加值1.38亿元，完成率126%，固定投资3768万元，外贸出口总额5000万美元，完成率100%。

　　(二)是招商引资成绩显著。街道通过加强领导，分解目标、广泛宣传，实施激励等手段，主动提供服务，积极拓宽引资渠道至2006年12月份。街道共申报中外合资企业1家，外资独资企业2家。合同利用外资509万美元，完成年指标509%；实际利用外资110万美元，完成年指标220%；引进内资企业3家，内资实际到位资金1700万，完成率为340%，超额完成了年度招商引资指标任务。

　　(三)是安全生产工作切实得到推进。街道积极始终坚持以科学发展观统领安全生产工作的全局，认真贯彻上级有关安全生产指示精神，及时总结全街道一年来的安全生产工作，树典型、找差距，做到纵向到底、横向到边，以点带面、层层落实。通过开展宣传活动和教育培训，极大的提高了广大干部和人民群众的安全意识，营造安全生产的氛围。在监督企业认真落实安全生产责任制的同时，指导他们制订和完善各种行之有效的安全操作规程，搞好设备维护保养，加强内部的自身安全监管力度。用法律手段治理不安全环境，使安全生产工作沿着正规化、法制化方向发展。

　　三、围绕创建省“文明示范城区”的主题，以提高路面清洁度为工作主线，以加大环境建设为依托，加强队伍建设为保障，确保市容市貌管理工作上新台阶。

　　(一)是以提高路面清洁度为重点，强化市容市貌管理。今年，我们针对辖区路面清洁度的实际情况，一是完善清洁保洁制度，使路面清洁度承包到人，做到责任到人，奖罚到人，大大提高了路面清洁度。二是开展每月二次的道路卫生检查工作，要求各社区建立详细绿化管理台帐，对各社区每月统计一次绿化整理情况，使统计情况明、底子清。建立了严格的奖罚制度，强化了对辖区环境的管理。三是加大巡管力度。辖区划龙桥路被评为“省级文明路”。

　　(二)是加强投入，注重硬件建设，切实提高环境质量。今年，我们经过共同努力，不断加大硬件建设的力度。今年区局、区创建办在我辖区迎春、蔷薇、鱼鳞浃社区开展绿化补植、种植，我们对绿化改建工作以设计定位到验收都全面参与，共投入绿化经费36.9万元。此外，绿化社区活动获丰收，到日前为止辖区省级绿色社区9个，市级绿色社区11个，区级绿化养护星级社区2个，区级卫生先进社区6个，开展鱼鳞浃村整治，完成道路等5个项目建设，并通过市的“千百”工程的验收。

　　(三)是以队伍建设为契机，提高市容管理水平。一是健全绿化工作队伍建设，全辖区建立“社区护绿队”和“社区义务监督志愿者队”共计35支，人数约667人。二是加大对社区干部绿化知识培训力度，全年绿化骨干队伍培训不少于三次，其中迎春、春秋、宏兴、宏景等社区更以社区为单位，对居民群众开展绿化教育，加强养绿护绿工作，成绩显著，全辖区宣传有关绿化知识，社区内包括组织社区干部学习，据不完全统计达432多次。

　　四、围绕维护稳定这个大局，完善综合治理网络，坚持“打防结合，预防为主”方针，全力打造“平安南浦”。

　　(一)是落实综治责任，建设综治网络。首先，为继续巩固和发展稳定的社会治安工作局面，严格落实社会治安综合治理责任制，与辖区的1６个社区、3个村以及主要企事业单位签订了综治目标管理责任书，消防安全责任书、禁毒责任书，把责任制与辖区单位的评先评优和领导干部的考核、创优工作结合起来，使责任目标更加具体化和规范化。其次，各社区、村委会均成立了综治工作领导小组，健全了治保会和调委会两基层组织机构，明确工作职责，建立了情况报告制度、工作例会制度、月报表、季报表制度、检查考评制度和资料台帐制度等，使综治工作的开展在组织上工作上得到保障。

　　(二)是加强打防控体系建设，推进基层平安创建工作。深入开展“平安村居”建设，并将巡防责任落实到下吕浦各住宅小区的物业管理部门，继续开展“无盗安全小区”创建工作，2006年共有宏景花园、烟草大厦等21个小区被评为“无盗安全小区”。 打防控一体化的机制建设，使辖区的社会治安工作取得了明显的成效，入室盗窃等可防性案件得到有效控制，群众安全感有了明显的提高。

　　(三)是狠抓农村稳定，使农村工作有起色。针对三个村存在一些不稳定的因素，就如何抓住关键、消除矛盾、健全规章制度、加强农村文明建设、增强班子战斗力，切实维护农村集体利益和村民利益，推进集体资产量化等重要课题进行调研分析，提出解决方法。一年来，就如何健全规范村务管理，进一步发挥村民代表职能，如何重点解决村民反映强烈的热点问题，街道党工委和村两委采取意见对话、知情谈话，深入调查研究、征求意见、调解协商处理等方式取得一定成效。三个村按照公开、公正、民主、合理的原则相继实施部分集体资产量化改革，按照人员结构分别提出切合各村实际的合理的量化分配改革方案，逐个清理资产状况，实施产权制度改革。在街道党工委的高度重视下，村两委团结奋进、不畏困难险阻，坚决争取村集体利益，显示了非凡的胆识和工作魄力。

　　(四)是开展居住出房消防安全专项整治工作。街道成立整治工作领导小组，加强对专项整治工作的领导，统一组织和协调公安、工商、房管、执法等部门参与整治工作。印发了2000份的《居住出租房消防安全专项整治普查登记表》、《温州市居住出租房消防安全整治标准》分发到各社区、村，要求马上作好落实，启动专项整治的第一阶段普查登记工作。同时强化宣传工作，增强辖区群众消防安全意识，做到人人皆知，增强出租人的法制观念，自觉履行消防安全职责。按照“依法严管，确保安全”的原则，加大居住出租房消防安全专项整治工作力度。各社区、村逐户摸清房屋出租情况和消防安全情况，建立出租房名册和台帐，并对普查中发现的消防安全隐患，逐户提出书面整改意见。辖区共有出租房4579户，居住出租房为3080户，存在消防安全隐患的有254户（有171户属营业房），其中存在严重消防安全隐患的有56户，主要集中在鱼鳞浃村。街道严格对照《温州市居住出租房消防安全整治标准》，进一步加大整改和自查力度，带领专业施工队员15人，加班加点对出租房消防安全进行整治。仅鱼鳞浃村就使用了防火板1000多张，PVC阻燃套管750多米，配备灭火器70多个，逃生绳30多条，火灾事故紧急照明灯60个，整改巩固率得大了大幅度的改善，通过了区消防大队的验收。

　　(五)是加强对划龙舟活动的监管工作。成立划龙舟活动协调小组，多次召开村干部和龙舟负责人会议，宣传贯彻市、区关于切实加强划龙舟管理的文件、会议精神；按照“谁组织、谁负责”的原则和三个村村长及龙舟负责人签订责任书；对本街道三个村共16只龙舟，均负责到人，按规定履行安全管理职责，制订安全管理方案与应急预案，在划龙舟期间每天都安排人员分地段进行值班、巡逻管理等；建立信息日报制度，整个划龙舟活动做到了安全、有序、文明、热闹，无船只、人员意外事故发生。

　　(六)是坚持民间纠纷排查调处工作。每季度开展民间纠纷和不稳定因素排查调处工作，切实做到“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”，将不稳定因素消灭在萌芽状态。今年共调解各类民间纠纷56件，调解率和成功率均达100%，无民转刑案件发生。

　　(七)是坚持严打方针，全面开展“治安百日攻坚”专项整治行动。及时有效的开展了“惊雷一号”行动，全面启动“扫黑枪、除黑恶、反两抢：专项斗争，整治“霸王搬运”行为。禁毒工作方面主要是切实落实禁毒各项工作措施。辖区现有登记在册的涉毒对象219人，实有吸毒人员为167人。新增吸毒对象4人。今年我街道在家对象尿检率达97%，总体尿检率为93%。今年动员引导美沙酮维持治疗18 名。