2006年工作思路

　　2006年工作的指导思想是：以科学发展观统领全局，务求实效抓教育，全心全意谋发展，攻坚克难求和谐，力争早日实现“经济强乡、文明诚乡、生态美乡”的目标。

　　一要务求实效抓教育。坚持先进性教育走前列。把先进性教育摆到首要位置，坚持“求实、务实、见实效”，努力使先进性教育真正成为“群众满意工程”。采取“以外力驱动内力，以结果倒逼过程”的办法，切实把评判权交给群众，把先进性体现在转变作风上。精心搞好村级班子建设，认真抓好农村指导员下派工作，把先进性体现在固本强基上。坚持急事先办、难事重办、重事实办，从群众呼声最高、反映最强烈的热点难点入手，把先进性体现在为民办事上。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，进一步落实党风廉政建设责任制，把先进性体现在党和政府形象上。

　　二要全心全意谋发展。坚持发展走前列。实践证明，谋发展，才能统一思想，凝聚人心，集中民智；谋发展，才能干事业一条心，抓工作一盘棋，搞建设一股劲。南郊的过去靠发展，现在靠发展，将来还是靠发展。我们要大力弘扬“敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛”的“四敢”精神，强化“要么不说，说了就要做到；要么不干，干了就要争一流”的拼搏作风，做到既重点突出又全面协调，既快速又集约，努力走资源节约、环境生态、又快又好的发展路子。

　　三要攻坚克难求和谐。坚持和谐走前列。和谐是发展的最高境界，是综合竞争力的最佳体现。和谐建设是推进科学发展、协调发展、全面发展的必然要求。构建“和谐南郊”的基本要求是，从南郊的经济社会格局出发，按照“发展促和谐、民主催和谐、公正求和谐、管理谋和谐、稳定保和谐、文化为和谐”的思路，以深化“平安南郊”建设为主载体，积极构建具有时代特征和南郊特色的和谐社会，使南郊成为一个充满活力、诚信友爱、民主法治、安定有序、人与自然和谐相处的新南郊。

　　具体要突出抓好以下五方面的工作：

　　（一）优化产业结构，增强经济竞争力

　　提高农村发展水平。以巩固完善农村土地承包关系为基础，切实维护农民合法权益和农村社会稳定。以完善村级各自治组织为着手点，不断提高农民组织化程度，促进农农村发展、农民增收。以农民再就业技能教育培训体系建设为重点，加快全乡农民向非农产业转移步伐。以建立村帐乡代理工作机制为契机，逐步建立符合市场经济的农村集体资产管理新模式，发展壮大村级集体经济，确保集体资产保值增值。同时，提高森林防火意识，加强专业灭火队伍建设，建立 乡村联动、专群结合的森林防火体系。

　　提升工业经济竞争力。一是围绕南郊工业“一二三四五”工程，开展好为企业服务年活动。进一步推进辖区土地、资金、技术、厂房等资源的整合开发利用，着力解决要素制约，实现零土地招商。二是以高新技术产业化、传统产业现代化为目标，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路，积极推进区域科技创新体系建设，加快改造传统产业，依靠科技进步提升工业产业层次，努力实现“劳动密集型”向“科技密集型”跨越。三是深入实施“质量立乡，名牌兴业”战略，引导企业培育品牌、提升品牌、经营品牌。四是发展开放型经济，加大招商引资工作力度，确保完成00万美元引资任务。引进一批对产业发展有提升和带动作用的大企业、大项目。同时，鼓励企业“走出去”，发展对外贸易，在国外建立生产基地、营销网络和研发中心，提高企业国际化经营水平，实现“南郊企业”向“国际企业”跨越。

　　拓展三产发展空间。要按照“扩大总量、优化结构、强化功能”的要求，加快服务产业开发，推动服务业快速发展，从而促进第三产业的发展。通过我乡突出的区域发展优势，传统服务业的迅猛发展已为我乡第三产业奠定了良好的发展基础。要充分利用南郊区位优势和城市南拓、旧村改造、新村建设的机遇，规划汽车销售服务一条街、大型超市及有关娱乐性项目来带动消费。今后，必须把做大、做优第三产业作为区域经济新的增长点和驱动力。

　　（二）加强城市管理，推进城市化进程

　　加大对农村建设的投入，启动“旧村改造、新村建设”工程。继续抓好城乡环境集中整治，深入开展四项活动：一是开展市容市貌综合整治活动。确保辖区主干道“门前三包”责任制落实到位，制定主干道店招设置规划，定期组织清理乱张贴小广告。积极寻求各职能部门配合，清理、拆除次干道两侧影响村容村貌的违章建筑。二是开展以“垃圾不落地，你我共参与”为主题的爱国卫生大行动。落实次干道垃圾日常清运保洁工作，保证沿街无垃圾死角及蚊蝇孳生地，落实村闲置地合理利用，建设一批规范的临时工业用房，逐步清理现存大型垃圾死角。三是开展市场秩序专项整治活动。巩固已有成果，强化长效管理。针对各专业市场和各村农贸市场周边现状，加强对无证经营、乱设摊点、占道经营等不文明现象的整治，确保市场周边环境卫生、车辆停放有序。四是开展文明社区的创建活动。随着划龙桥路、金色家园等新建住宅成形，我乡将深入开展文明社区、绿色社区创建活动，加快小区内环境清理，创建1—2个品牌社区，营造舒适怡人的人居环境。

　　（三）深入实施科教兴乡战略，积极发展社会各项事业

　　扎实推进精神文明建设。以提高人的素质为重点，认真实施《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力加强未成年人思想道德建设。通过“二帮一创”活动，积极开展送戏、送电影、送图书、送法律咨询进农村，对农民进行文化、科技知识方面的培训，拓展文明创建内涵。坚持重点突破、整体推进，把创建工作向社区延伸，继续推进文明社区、平安社区和无毒社区建设。把文明社区、文明村、文明单位、文明家庭等系列创建活动，与促进社区建设，加强城市管理，加快城市化进程结合起来；与丰富农村文化生活，净化农村社会风气，推动农业农村现代化结合起来；与规范行业行为，提高服务水平结合起来，全面提高城乡文明程度。