学在新处 抓在亮处  促在实处

扎实开展学习贯彻“高举旗帜，创新跨越”

十七大精神主题教育活动

蒲鞋市街道党工委

　　蒲鞋市街道位于鹿城区的东南部，总面积3.96平方公里，辖区实有人口106823人，下设16个社区、1个行政村。现有党组织28个，其中党委7个（其中4个社区党委还建立了社区纪委），党总支7个，党支部14个，在编党员1406人，在职党员2808人。先后被评为国家级服务街道、国家级体育先进街道、省级科普先进街道、市级先进党校、区级先进党组织。

　　2007年10月，蒲鞋市街道被市委、区委确定为学习贯彻十七大精神的试点单位。我们备感荣幸，同时也深感责任重大。为切实搞好街道党工委学习贯彻十七大精神示范点，蒲鞋市街道党工委高度重视，把这项工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务来抓，牢牢把握“高举旗帜，创新跨越”主题，立足街道实际，坚持求真务实，通过抓领导、抓载体、抓推进、促工作“四抓一促”措施，集中时间，集中精力，扎实做好学习贯彻十七大精神主题教育活动，进一步探索学习型街道建设的新路子，全力推进蒲鞋市街道“三个文明”建设。

　　一、抓领导，健全组织网络，是开展学习贯彻十七大精神主题教育活动的坚实基础

　　在多年的工作实践中，我们懂得一个道理：抓好组织领导是做好各项工作的基本保证，直接影响着工作的效果。因此，我们超前谋划，高度重视，切实加强组织领导，并将之贯穿十七大精神主题教育活动始终。迅速成立蒲鞋市街道学习贯彻“高举旗帜，创新跨越”十七大精神主题教育活动领导小组，由党工委书记（我）担任组长，办事处主任、副书记，组宣委员担任副组长，下设办公室，由组宣委员兼任办公室主任，各社区书记为办公室成员，统筹谋划主题教育活动。11月1日，制定《蒲鞋市街道开展学习贯彻十七大精神主题教育活动的实施意见》（温鹿蒲鞋市党工委〔2007〕93号）。2日，立即召开动员大会，讲清讲明开展学习贯彻十七大精神主题教育活动的指导思想、学习内容、方法步骤、学习要求等，增强街道全体党员干部的政治意识、大局意识和责任意识，把他们的思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到实现十七大的各项任务上来。各社区、社区单位、非公有制经济组织也相应建立领导小组、制定实施方案、召开动员会，努力形成以街道为核心、社区为基础、社区单位和非公有制经济组织为依托，以块为主、以条为辅，条块结合的组织领导网络体系，为扎实有序地开展学习贯彻十七大精神主题教育活动打下坚实的基础。

　　二、抓载体，建设和拓展学习阵地，是开展学习贯彻十七大精神主题教育活动的重要依托

　　阵地建设在加强思想政治建设、传播先进文化、密切党群关系等方面发挥了不可或缺的重要作用。我们感到，在开展学习贯彻“高举旗帜，创新跨越”十七大精神主题教育活动中，阵地建设不仅要继续加大建设力度，而且要创新载体，拓展功能，丰富内容，提升档次，进一步发挥其服务党员、教育群众、凝聚民心的载体作用。为此，我们采取“加大投入建一批、强化功能创一批、资源共享借一批”的办法，加强街道学习宣传的阵地建设。投入10余万元在民航路、惠民路建成两条学习宣传十七大精神的文化长廊；建立健全街道、社区、社区单位和非公有制经济组织标准化、规范化的党员活动室、电教室、图书阅览室、宣传窗、宣传栏，拓展其功能，张贴十七大的宣传图片，悬挂十七大宣传口号及标语；借助育英大礼堂等一批学习宣传阵地，实现资源共享。

　　三、抓推进，开展系列活动，是开展学习贯彻十七大精神主题教育活动的活力之源

　　学习贯彻十七大精神的生机和活力主要体现在活动的开展上。因此，自开展学习贯彻十七大精神主题教育活动以来，我们注重在活动形式的设计上下功夫，制订实施“菜单式”的学习计划，做到有重点、有步骤、有层次、多形式，重点开展了“六个一”活动：一是每周开展一次集中专题辅导。相继邀请市委宣传部副部长施艾珠，区委常委、宣传部长赵智展等领导以及市、区委党校的讲师，分别针对十七大报告全文、科学发展观、和谐社会建设等方面进行专题授课。目前已举办6次，参加辅导的党员干部达3100多人次。二是每月召开一次学习座谈会。召集社区干部、社区党员、企业党员、街道工作人员召开学习座谈会，相互交流学习体会。三是举行一次知识竞赛。向全街道各党组织印发十七大知识竞赛试卷300份，对竞赛成绩优秀的党组织和个人，给予物质和精神奖励。四是举办一场大型文艺晚会。为丰富学习形式，在育英大礼堂举办一场以“学习十七大、再创新辉煌”为主题的大型文艺晚会，参加观看的党员干部群众达1200多人次，产生良好的社会反响。五是开展一次十七大精神巡回宣讲活动。组建十七大精神宣讲团，利用两个月时间，到社区、社区单位、非公有制企业进行5次巡回宣讲，受教育对象达1300余人，丰富基层党组织的学习形式。六是开展一次学习心得体会和调研文章的评比活动。要求全街道每位党员积极撰写学习十七大精神心得体会和以学习十七大精神、推动工作发展为主题的调研文章，目前已收到两类文章150余篇。适时组织力量对收集到的心得体会和调研文章进行评比，将评选出来的优秀的心得体会和调研文章，在街道学习十七大专栏上张贴公布，并装订成册下发辖区各单位及社区，供大家交流学习。

　　同时，为确保以上系列活动开展得富有成效，我们又在学习的督促和指导上下功夫。一是提供学习资料和学习用品。由街道统一征订《十七大学习辅导百问》等学习资料，购买200本笔记本，下发到街道工作人员和每位社区干部手中，为大家学习提供必要的帮助。二是开展学习督查活动。组建由街道班子成员为组长、街道工作人员为成员的七个督查组，于11月26日－28日对街道辖区内学习贯彻十七大精神的情况进行督查，将督查结果纳入年终考核内容。三是重点指导基层试点单位。街道党工委确定锦园社区和现代集团分别作为学习十七大精神的社区和企业试点单位。街道党工委领导多次深入锦园社区和现代集团，对其开展学习贯彻十七大精神主题教育活动进行现场指导，并帮助联系和邀请十七大代表郑雪君进行专题授课辅导。

　　四、抓机制，形成工作制度，是开展学习贯彻十七大精神主题教育活动的制度保证

　　任何一项工作的深入开展，都依赖于制度和机制的建立。为深入推进学习贯彻十七大精神主题教育活动，我们建立一系列长效学习机制，把党员干部的学习教育贯穿于开展学习贯彻十七大精神主题教育活动和日常工作的始终，确保党员干部学习常抓不懈。一是学习制度保障机制。在全街道建立每周一个半天的集中学习制度，同时，落实学习经费和学习场所，配备必需的图书柜、书报栏、电教等设备，开辟墙上学习园地和网上学习专栏等教育阵地。二是学习督促指导机制。制订全街道理论学习计划，下发必读篇目和参考学习目录，每季度下发学习要点。同时，认真落实“督学”制度，采取定期检查和不定期抽查等方式，加强学习督促检查，督查结果与个人年度考核挂钩。三是学习交流通报机制。建立理论学习月报和季度学习通报制度，每月汇总各社区、社区单位、非公有制企业的学习情况，每季度召开理论学习情况通报会，总结工作，交流意见，通报学习开展情况。四是学习形式创新机制。支持和鼓励采用“坐下来、请进来、走出去”的多样化学习手段，利用集中宣讲、集中培训、调研学习、专题学习、专家辅导、理论研讨等多种方式，不断丰富学习的形式和内容，增强学习的吸引力。

　　五、促工作，突出学习成效，是开展学习贯彻十七大精神主题教育活动的鲜明主题

　　用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，是我们这次开展学习贯彻十七大精神主题教育活动的出发点和落脚点，是这次学习活动的鲜明主题，也是衡量学习成效的重要标准。在主题教育活动中，与市委提出的“三次跨越”战略目标相结合，与党员干部素质教育相结合，与学习型社区建设相结合，与经济、社会各项事业发展相结合，与破解矛盾难题相结合，我们街道开展学习贯彻十七大精神主题教育活动取得了一举多得的成效，有力地促进了全街道“三个文明”建设各项任务的落实。

　　一是提高了党员干部的素质。通过系统的学习、参加各类活动，使广大党员干部改变了传统的学习观念，开阔了视野，明确了今后五年我党的发展方向，理清了思路，提高了政治理论水平，增长了才干。社区干部王玲玲参加学习后，颇有感触地说：“通过这次学习十七大精神活动，使我清楚了今后五年我们党要走的方向、道路，也对中国未来更加充满希望和信心。对今后自己工作的目标更明确了，思路也清晰了。”街道干部吕俊也说：“通过这次学习，我改变了以前只读报告原文，且读过就扔的学习方法，采取精读、深思、写体会等形式，对十七大精神有了更深层次的理解。比如十七大报告特别关注以改善民生为重点的社会建设，这对我们基层的社会事务工作者来说，既是一种莫大的鼓舞，也是一种不进则退的鞭策。”许多党员干部表示，通过这次活动，拓宽了他们观察问题和思考问题视野，增强了处理复杂问题和独立开展工作的能力。

　　二是推进了学习型社区的建设。在开展学习贯彻十七大精神主题教育活动中，我们紧密结合学习型街道创建工作，出台学习型街道创建实施意见，求真务实地整合和利用社区资源，以街道社区各项常规工作为依托，通过建设和拓展一批学习阵地，创设一系列学习载体，探索和创新学习方式，建立健全一套学习制度学习，营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好社会氛围，有力地推动了学习型街道的建设，有效地促进了街道精神文明和居民道德文化素质的提高。如我们借助温十二中师资力量，在锦园社区建立社区学校，开展省级示范社区党校创建工作，成效明显。

　　三是推动了经济和社会各项事业的健康发展。通过学习，转变党员干部的作风，带动全街道党员干部齐心协力投入各项工作，取得显著成效。街道经济稳步发展，预计全年可完成工业总产值6.5亿元，可超额完成年度目标；外贸出口贸易总额可超过9000万美元，可超额完成年度目标。推动招商选资任务的完成，引进温州章杰金棕榈酒店、温州锦绣酒店投资有限公司、温州和信信用担保有限公司，已实际利用内资5000万元，完成年度计划的769%。社会综合治理、安全生产、民政、计生、劳动保障、市容等社会各项事业都得到长足的发展。

　　四是破解了一批矛盾和难题。通过学习，使我们深刻认识到，关注民生，为民解忧，是基层工作的重中之重。因此，在学习过程中，我们通过建立健全领导干部蹲点调研制度、现场办公制度、问题交办制度、信访接待制度、结对联系点制度、民情分析制度、为民办事承诺制度等一系列为民办事长效机制，面对面地听取群众意见，及时化解群众生产生活中的矛盾和问题，得到了群众的广泛认可和拥护。自活动开展以来，全街道共调处矛盾纠纷15起，解决群众难题10件。如最近我们相继解决了巽山村改制集体资产量化、横河南危房加固工程造价虚高、洪殿村改制历史遗留问题等大难题。洪殿村村干部叶兴华不无感慨地说：“我们村的改制问题能解决，多亏了街道干部，特别是领导干部！”