温鹿工商[2007]116 号

关于建立工商事务指导员制度的实施意见

各工商所、科（室、大队）、协（委）会、中心：

为充分发挥工商助动民营经济发展的主导作用，切实改进工作作风、加强机关效能建设，努力解决好各类市场主体最关心、最直接、最现实的利益问题，推动鹿城民营经济又好又快发展。经研究，决定在全区建立工商事务指导员制度。具体实施意见如下：

一、建立工商事务指导员制度的意义

建立工商事务指导员制度，是进一步改革创新企业监管方式与监管领域，努力提升服务水准，更好地履行工商行政管理职能的一项有效举措。建立工商事务指导员制度，有利于促进机关工作人员工作作风的进一步转变，增强服务意识，有利于为企业解决实际困难，帮助企业尽快成熟地走向市场、做大做强，为温州经济“第三次跨越”发展创造良好的外部环境。

二、工商事务指导员的基本条件

工商事务指导员由所在地的各工商所按照“素质高、业务熟、能力强、服务优”的原则指派公职人员担任。在不影响正常工作的前提下，一名工商行政管理工作人员可担任多个企业的指导员。其基本条件是：

（一）具备强烈的事业心、责任心和奉献精神；

（二）熟悉辖区工商企业的基本情况；

（三）遵纪守法、道德品质好；

（四）有较强的工作能力、协调能力和较高的文化素质。

三、工商事务指导员的工作职责

（一）每季走访企业，与企业负责人面对面交流，了解企业生产经营情况，听取意见和建议；

（二）指导企业申报无区域名、冠取浙江省名，扶助企业做大做强；

（三）提供企业改制时相关法律、法规咨询及新型出资方式、组建集团等方面的咨询服务；

（四）帮助企业争创“浙江省知名商号”；

（五）随时接受企业咨询工商事务，协调企业与工商部门的有关事务；

（六）帮助企业开展信用建设，为企业获得更多的信用资源出谋划策；

（七）提供网上年检有关业务咨询服务；

（八）及时向企业宣传工商行政管理法律法规和相关政策，免费为企业上门讲法；

（九）及时提请企业纠正不规范的经营行为；

（十）解决企业需要工商行政管理部门处理的其他事务。

四、各工商所联系指导的企业范围

《实施“五个一万”工程推进鹿城民营经济新飞跃实施意见》（温鹿工商[2007]101号）、《实施“五个一万”工程推进鹿城民营经济新飞跃考核办法》（温鹿工商[2007]102号）以及“关于扶持、培育成长型中小企业的通知”（温鹿工商[2007]104号）等文件中所涉及的企业。

五、工商事务指导员工作纪律

工商事务指导员行为准则：

（一）态度热情，语言文明，举止得体，服务规范；

（二）认真负责，廉洁高效，优质服务；

（三）坚持依法办事，严格执行各项制度规定。

工商事务指导员不得有下列行为：

（一）作风粗暴，态度冷漠，语言生硬；

（二）工作责任心不强，办事推诿、拖拉，刁难企业；

（三）接受企业礼金、礼物和吃请及其它以权谋私行为；

（四）其他违规违纪行为。

六、工作步骤和方法

建立工商事务指导员制度，要与当前开展的“红盾风采·阳光工商”主题活动工作有机结合起来，统筹兼顾。具体步骤和方法：