广化街道二〇〇七年工作总结和二〇〇八年工作思路

　　2007年是认真学习贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神，构建和谐社会，推进经济社会发展的重要一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和街道全体工作人员以及社区、村干部的共同努力下，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，紧紧围绕区委、区政府的工作部署和年初街道提出的工作目标，坚持“以人为本、团结拼搏、开拓创新、真抓实干”，努力解难题、促和谐、谋发展，迎难而上，扎实工作，圆满完成了各项工作任务，促进了广化经济社会又好又快发展。现将具体情况报告如下：

     一、2007年工作总结

　　（一）经济发展迈上新台阶

坚持谋发展扩总量，认真落实各项发展举措，工业经济稳步发展，运行质量不断提高，经济结构得到进一步优化。积极引导企业加强内部管理，建立健全各项规章制度，促进企业上档次、上规模、上水平；重点扶持规模型、科技型、出口型、成长型企业；引导和鼓励企业加快诚信建设步伐，积极做好企业技术改造，加大固定资产投入，不断促进企业产业结构调整升级。今年，辖区实现工业总产值21.7亿元，增长率24.5％。上规模工业企业减排减耗成果明显，每万元产值能源消耗量下降13％；消费品市场延续去年以来繁荣活跃、健康有序的增长格局，市场销售规模不断扩大，实现社会商品零售总额29.1亿元，同比增长25.38%；虽受汇率调整、贸易壁垒加剧等因素制约，外贸出口压力进一步增大。但街道及辖区企业迎难而上，仍取得显著成绩。截至12月底，完成外贸出口1591万美元，完成率101.34％；实际利用内资3200万，完成率492％；完成社会固定资产投资额7845万，为2008年的经济发展打下了较好的基础。同时，信息、服务、房地产等第三产业也有新的发展。

　　（二）市容管理得到新提升

　　以广化路鹿城段拆迁工作为重点，以开展“三沿”整治为契机, 狠抓落实，强化措施，不断提升市容管理水平。一是广化路拆迁稳步推进。广化路鹿城段规划长1.6公里，宽50米，拆迁面积近30万平方米，涉及被拆迁户2700余户，广化路鹿城段的拓宽改造工程建设，对加快完善城市西片道路交通网，缓解城西片道路行车难问题，消除该片区消防和安全隐患有着积极意义，街道积极配合改造工程指挥部做好各项政策处理工作。截至2008年1月20日，已腾空2504户，动迁腾空率达96.16%。二是“三沿”整治工作初显成效。通过深入开展“三沿”整治工作，进一步推动了辖区文明城区创建工作。根据市委、市政府有关文件精神及区委、区政府的总体工作部署，结合街道“三沿”整治具体工作实际，多次召开“三沿”整治工作会议，克服各种困难，强力推进整治工作。完成翠微大道和鹿城路沿线陈旧围墙的修饰6400平方米，拆除违章搭建广告牌12家，清理垃圾废土60余吨;完成江滨西路帆影广场及周边的环境整治，广场的秩序及环境得到进一步改善。同时，对鹿城路、西城路人行道更换果壳箱50只，及时修复更换窨井盖37只，疏通下水管道1943米，有效缓解了道路下水道堵塞状况。三是市政基础设施建设不断完善。投入21.6万元重新修建教场头路和教场新路13弄。完成翠微新村社区地下排污管改造与路面工程建设7693米，完成路面建设2.2万平方米，完成新建垃圾坞21个，新建路灯98 盏。四是继续深化星级社区创建。在去年星级社区创建的基础上，继续推进“绿色社区”、“科普社区”及“廉政文化进社区”等创建活动。其中教场社区获得区级“科普示范社区”称号；集善社区和特陶社区的“廉政文化进社区”创建活动顺利通过区级验收；先后对集新、集善、教场等社区进行绿化种植和补植，特陶社区、集善社区获得了市级“绿色社区”称号，进一步巩固了精品社区绿化成果。同时，与温十一中联手创建了社区学校，分别在月湖、和平路社区设立了社区学校教学点；创办了社区流动读书馆，在集善社区的文化活动中心增设了5列新书柜和3000余册新书。

　　（三）平安建设取得新成效

　　深入开展“两查两保”安全生产专项整治活动，加大安全隐患排查和整治力度，安全生产和社会稳定继续保持平稳态势。一是狠抓落实，认真做好安全生产工作。全面贯彻落实安全生产责任制和事故追究制，进一步落实消防责任制和责任追究制，并定期对辖区企业进行消防安全大排查，规划了消防通道，安装了消防栓。重点是深入开展“两查两保”专项整治活动，街道迅速成立领导小组、制定实施方案、召开动员大会、分别由各线上分管领导牵头，机关干部和社区干部、相关部门人员联合行动，对辖区“三合一”企业、“厂中厂”、群租型出租房、违章建筑、营业场所、KTV、舞厅、地下室等区域，实行横向到边、纵向到底、不留死角的地毯式大排查。共排查各类企业、场所2153家，并全部签订安全生产责任书，其中工业企业471家，店铺店宿1485家，公共聚集场所197家；发放整改通知书289份，落实整改277家,停厂停业18家，取缔1家，治安拘留2人；共排查出租房2912多户，存在安全隐患734户，已全部整改到位。二是群防群治，综合治理工作机制进一步完善。注重企地联防，居民互动，群防群治队伍进一步健全，综合防范网络不断加强。2007年，共排查调处各类矛盾纠纷82起，调解成功率达95%。建立健全经常性的重点防范机制，合力推进帮教、尿检，安置工作的一体化管理，顺利实现为期三年的毒品问题重点整治的工作目标，“无毒社区”创建已由重点创建转入正常创建,落实帮教154人，安置率为100%，批准脱毒111人。三是多措并举，确保辖区社会稳定。以创建平安街道为切入点，进一步健全矛盾纠纷排查和调处机制, 创新稳控工作方法，建立信访领导包案制度，落实责任到社区、到户、到人，切实把不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态。通过大家共同努力，重点对象在重大政治活动期间零上访，2007年，共办结区信访局转办件10件，一般来信５件，要信转办件2件，区领导批示转办件2件，接待群众来信来访11件，办结率100%。

　　（四）社会各项事业呈现新亮点

　　坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，统筹兼顾,加快发展社会事业，进一步推进经济社会协调发展。一是进一步健全计划生育利益导向机制。面向家庭，不断完善服务措施，丰富服务内容，提高优质服务水平；进一步加强育龄妇女孕前管理，重点抓好依法行政和流动人口管理。2007年计划生育符合率94.64%，落实长效措施254例，孕环检3637人，流动人口办证率100%；全面实行避孕方法知情选择，建立随访制度，随访率100%；加大社会抚养费征收力度，已征计划外生育对象22例，兑现率80%。二是开展形式多样、丰富多彩的社区群众性文体活动。投入活动经费６万余元，共组织各类演出、比赛73次，参加活动人数达1.1万余人次。组织各社区开展了“迎奥运、体育进社区”活动，并在集善社区进行了首演仪式。强化了全民健身意识，提高了市民素质，陶冶了思想情操，丰富和活跃了居民精神文化生活。三是逐步完善辖区社会保障机制。以开展“关爱民生，帮困助弱”活动为主题，逐步建立健全社会救助体系,确保辖区困难家庭做到应保尽保。2007年共筹集慈善、助残款6.3万元，慰问各类困难群众535户，发放慰问金55.68万元，申请落实廉租房105户，医疗救助235户，救助金额24.75万元，新增低保49户。积极开展双拥活动，慰问烈荣军属117人，并送上慰问金、慰问品2.3万元。四是其它各项事业有序推进。深化殡葬改革，严厉打击和查禁制售封建迷信用品及土葬用品行为，杜绝土葬现象，死亡人口火化率达100%。增强征兵工作透明度，向部队输送合格新兵15名，超额完成征兵任务。认真做好社区就业、再就业工作,2007年登记辖区失业人员495人，办理失业证83人，办理就业优惠证117人，再就业培训16人。同时加强企业退休人员社会化管理，今年登记企业退休人员5492人。

　　（五）党的建设取得新突破

　　紧紧围绕街道党政中心任务，充分发扬创新精神，以建立长效机制为重点，推进了党建各项任务的全面落实。一是认真抓好干部队伍建设。坚持中心组学习制度和民主集中制原则，深入学习宣传贯彻党的十七大精神，以开展作风建设年活动为抓手，扎实开展了领导干部蹲点调研、“走进矛盾、破解难题”等专项活动，通过狠抓规范化服务型机关建设，使机关干部树立求真务实、真抓实干的作风，确保了各项工作顺利推进；二是扎实推进社区组织建设。以社区党组织换届为契机，认真加强社区党组织班子建设，配强配好两委班子。截止目前，除浦桥社区因广化路片区整体拆迁暂缓换届外，已完成10个社区党组织换届工作，完成11个社区居委会班子换届，社区队伍结构和干部整体素质进一步得到改善。三是不断完善农村基层组织建设。不断健全和完善村两委工作规则等各项制度，协调和完善村两委关系，建立广化股份经济合作社党总支部，并选举产生新一届党总支委员，进一步夯实农村基层组织基础。四是高度重视非公企业党建工作。2007年，成立了金太子鞋业有限公司党支部，根据企业属地管理的原则，接收了菱光集团企业党支部。通过一系列措施，加强了基层党建基础工作，街道党工委下属基层党组织关系更加顺畅，党组织队伍进一步壮大，街道党工委各基层党组织从22个增加到25个。五是全面落实党风廉政建设责任制，做到分工明确，责任落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作网络。坚持教育、制度、监督并重，深入扎实有效开展反腐倡廉宣传教育，完善各项制度，全面推行党务、政务、居务公开制度，增强工作透明度，进一步加强了党内、党外监督。此外，依法行政和基层民主政治建设得到进一步增强，人大职能得到积极发挥，工、青、妇等群众团体工作有了新的起色，统战、宗教、侨台等工作进一步规范。党管武装、老干部、老龄和关心下一代工作都取得一定成效。

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作还有不少困难和问题：一是工业经济增长后劲不足；二是企业安全生产特别是消防安全隐患仍然存在；三是社会不稳定因素存在较多，维稳工作任重道远；四是社区、村基层组织建设还存在薄弱环节；五是干部队伍建设还有待进一步加强，党组织的凝聚力、向心力和为民服务水平还有待进一步提高等等。这些问题有待我们2008年进一步认真研究，切实予以解决。

    二、2008年工作思路

　　2008年是深入学习贯彻党的十七大精神落实年。做好2008年工作，对于构建“和谐广化”，促进广化经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。2008年，广化街道工作总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大精神，按照区委七届四次全会的总体部署，进一步解放思想，积极进取，勇于创新，以社区建设为重点，以经济建设为支撑，以城市管理树形象，以综治维稳为保障，以队伍建设为抓手，围绕“经济繁荣、环境优美、秩序良好、功能完善、文明和谐”的20字方针，大力促进辖区经济又好又快发展。

　　主要预期目标是：工业总产值增长12 %以上；社会消费品零售总额增长15%；社会固定资产力争达7000万元；外贸自营出口增长11%以上；单位生产总值综合能耗下降4.5%以上。

　　围绕实现以上总体思路和预期目标，具体是做到“实现五个突破，打造五个广化”：

　　(一)实现产业结构上突破，打造实力广化　

　　加大招商引资力度。坚持扩大开放，科学发展的工作思路，着力引进符合街道产业布局的企业，把企业的规模发展、盈利能力与低能耗、成长性有机联系，协同考虑，重点引进适应城市经济发展的现代服务业，物流业，实现街道经济平稳、健康增长。抓好街道招商引资机构作用的发挥，做到统一管理、运作规范、高效透明。进一步完善发展经济的激励政策，制定工作目标，落实奖惩制度。