街道各社区、村、各科室：

　　根据《2008年度区政府廉政建设工作重点和责任分解》和七届区政府第12次常务会议精神，为切实做好政府系统廉政建设工作，经街道党工委同意，现将《洪殿街道2008年度廉政建设工作重点和责任分解》印发给你们，请认真执行落实。

                                                                                                           二〇〇八年七月二十一日

主题词：廉政建设  重点工作  责任分工  通知

2008年度洪殿街道办事处廉政建设工作重点和责任分解

　　一、2008年度洪殿街道办事处廉政建设工作重点

　　按照省、市、区政府廉政工作会议的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加快完善惩治和预防腐败体系建设，认真做好领导干部的廉洁自律，纠正损害群众利益的不正之风，查办违法违纪案件，促进从严治政、高效施政、廉洁从政，努力建设人民满意政府，为街道经济社会又好又快发展提供有力保证。

　　 ——深化重点领域改革，从源头上预防和治理腐败。深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。深化财务体制改革，建立健全财务管理体制，全面推行财务集中收付制度，加强对专项资金使用的监管；加强对政府投资项目的管理和监督，严格规范政府投资行为，提高政府投资效益。深化政府公共资源配置改革，进一步落实工程建设招投标、产权交易和政府采购等制度；深化行政审批制度改革，健全和完善并联审批制度；加快推进社会信用体系建设，建立健全失信惩戒制度。

　　 ——完善行政权力监督制度，规范行政权力运行。改革和完善政府决策机制，进一步健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度。完善行政执法管理制度，加强行政执法程序建设，实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度，规范行政执法行为，建立以行政首长为重点的行政问责制度。大力推进政务公开，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，把涉及人民群众切身利益的权力运行过程作为公开的重点，与群众生产生活密切相关的公共服务单位全面实行办事公开。强化行政权力的内、外部监督，充分发挥行政监察、审计等专门监督机关的职能作用，自觉接受同级人大及其工委的监督和政协的民主监督，高度重视新闻舆论监督和人民群众监督。

　　 ——坚持从严治政，严肃查处违反行政纪律的案件。继续加大力度，坚决查处街道机关及其工作人员的违纪违法问题，坚决查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，坚决查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。加大治理商业贿赂工作力度，推进防治商业贿赂长效机制建设。

　　 ——加强政风建设，着力提高政府的执行力和公信力。巩固和发展“作风建设年”活动成果，建立健全作风建设长效机制。加强街道机关领导干部作风建设，认真开展深化拓展“树新形象创新业绩”主题实践活动。深化效能建设，完善行政效能投诉受理机制和工作制度。深入推进节约型机关建设，强化对公务消费、公务用车、公费旅游、考察的监督管理。加强重大决策和改革措施贯彻落实情况的督查，重点加强市场价格调控、节能减排、固定资产投资等政策执行情况的检查，确保政令畅通。

　　 ——着眼保障和改善民生，认真纠正损害群众利益的不正之风。进一步加大专项治理工作力度，着力解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等群众反映强烈的问题，深入治理医疗服务中的不正之风，认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题，加强对行业协会、市场中介组织的监管。同时，围绕区政府实施“基本公共服务均等化”、“低收入群众增收”和“公民权益依法保障”等行动计划，进一步健全为民办实事的长效机制，加强对重大民生问题监督检查，促进维护和保障群众利益各项政策的落实。

　　 二、2008年度区政府廉政建设主要工作责任分解

　　（一）专项构建公共资金管理领域的惩防体系，针对社保基金、农村合作医疗基金、移民资金、扶贫资金、救灾资金、残疾人就业保障金等各类资金，突出存放、转移、发放等环节，严格执行《鹿城区政府投资建设项目审计监督补充规定》、《关于加强对招标采购等经济活动监督的暂行办法》等文件规定，建立公共资金使用全过程公示制度，完善公共资金有效监管机制。加强对大额度财政资金使用情况的监管。加强对政府性融资资金规模和使用情况的监管。完善政府收支分类体系，加大预算披露信息，全面推行科室预算、街道财务集中支付和绩效评价制度。进一步扩大政府采购范围和规模，提高采购的效率和质量。

　　 责任领导：王  炯

　　 牵头单位：办公室

　　参与单位：民政科、社保科