温州市鹿城区文化市场应急处置办法

　　第一条为完善文化市场日常管理，做好文化市场重大突发事件防范，有效处置重大突发事件，制定本办法。

　　第二条应急处置坚持“预防为主，果断处置，力保稳定，完善机制”原则。

　　第三条本办法所指重大突发事件

　　1、大型组台演出、涉外演出出现罢演或观众秩序严重混乱；

　　2、宣扬邪教、台独、破坏民族团结等反动和色情、淫秽音像制品、电子游戏在我区首次发现，或一次发现500件以上；进行含有上述内容的演出；传播有上述内容的网络信息；

　　3、一次查获3000盒（张）以上非法音像制品窝点；

　　4、文化市场行政执法人员在执行公务中被围攻、殴打发生伤亡；

　　5、因决策、行政不当，造成5人以上群体上访；

　　6、文化经营场所发生火灾、坍塌等事故，造成5万元以上直接损失；2人以上重伤；1人以上死亡；

　　7、发生区域性疫情，文化经营场所被确定为重点防范场所；

　　8、文化经营场所发生吸贩毒品、群殴等重大刑事案件；

　　9、其它有重大社会影响的事件。

　　第四条重大突发事件应急处置组织。

　　本文化行政部门分管文化市场领导为本文化市场应急处置领导小组组长；本文化市场管理科科长、执法大队大队长为本级文化市场应急处置领导小组副组长。本级文化市场管理处(科)室、执法队人员为应急处置工作人员；本级文化行政部门工作人员为文化市场应急处置机动人员。

　　第五条文化市场应急处置领导小组负责制订文化市场应急处置预案；组织协调有关部门预防工作；领导并妥善处置重大突发事件；组织调查重大突发事件发生原因，总结经验教训，落实相关措施；负责向社会、有关部门通报事件信息。

　　第六条重大突发事件处置。

　　重大突发事件发生地文化市场应急处置领导小组接报后，应立即组织人员到现场，了解情况，控制现场，保存证据，采取措施，防止事件蔓延扩大。

　　对文化行政部门不能独立处置的，应立即请求部门配合协助。

　　对不是文化行政部门主管负责的，应立即向相关部门移交，并做好配合协助。

　　对需要连续处置的，要组织力量并安排好值班人员；

　　对需要相关单位配合的，相关的单位要对文化市场管理部门予以充分配合。

　　第七条发生第三条第1款、第2款、第3款、第4款、第5款、第6款、第7款事件的，发生地应急处置领导小组组长必须到现场；

　　发生第三条第8款、第9款、第10款事件的，发生地应急处置领导小组应落实措施，组织力量实施。

　　第八条重大突发事件应急处置的报告。

　　本级文化市场应急处置领导小组组长是重大突发事件信息报告责任人。

　　应急处置领导小组对重大突发事件接报后，应及时以电话向上一级应急处置领导小组组长，或副组长，或处置责任人报告；并根据情况向区委、区政府及相关部门领导报告。

　　到达现场后，应立即续报现场情况。

　　在基本掌握突发事件的情况后，应向上一级应急处置领导小组提出书面报告。书面报告应包括：