各乡（镇）农办：

　　自2006年以来，我区大力开展以“一十百千”平安农机创建为主要内容的“创建平安农机，促进新农村建设”活动，创建省级“平安农机”示范村1个，市级“平安农机”示范村6个、示范户12户，初步构建了基层农机安全监管网络，有效提高了广大机手及农民群众的安全意识，预防和减少了农机事故，特别是拖拉机道路交通事故的发生。为进一步提升农机安全监管能力，保障农机安全生产，防范农机事故发生，促进社会主义新农村建设，根据温州市农业局、市安全生产监督管理局、市公安局《关于印发温州市深化创建平安农机，促进新农村建设活动工作方案的通知》温农〔2009〕72号精神，结合我区实际，特制定《鹿城

　　区深化创建平安农机促进新农村建设活动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　附件：1、鹿城区深化创建平安农机促进新农村建设活动实施方案

　　           2、全国“平安农机”示范县、乡、村、户创建标准；

　　           3、2009年深化“平安农机”创建指标分配表；

　                                                                                              　二ＯＯ九年六月三十日

　　附件1：

鹿城区深化创建平安农机促进新农村建设活动工作方案

　　为进一步加强农机安全生产工作，预防和减少农机事故发生，保障人民群众的生命财产安全，根据温州市农业局、市安全生产监督管理局、市公安局《关于印发温州市深化创建平安农机，促进新农村建设活动工作方案的通知》温农〔2009〕72号文件要求，结合我区实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以预防和减少农机事故为目标，以深入创建“平安农机”示范村和户（合作社、协会、作业公司）为载体，以巩固、完善、提高现有“平安农机”示范点为抓手，以提升农机安全监管能力和提高农民群众安全生产意识为着力点，落实农机安全生产责任制，完善农机安全监管网络，宣扬农机安全文化，强化农机安全生产措施，构建农机安全生产长效机制，进一步推进农机安全生产形势稳定好转，为促进社会主义新农村建设做出新贡献。

　　二、工作目标

　　2009年至2011年，全区在巩固、完善、提高现有“平安农机”示范村、示范户的基础上，开展新一轮“平安农机”建设，再创建4个“平安农机”示范村和12个“平安农机”示范户（合作社、农机安全片组、作业公司）。

　　通过新一轮“平安农机”建设，达到以下目标：农机安全生产责任进一步明确，安全生产责任追究制度有效落实；农机安全宣传教育进一步深化，农机手安全意识和操作水平全面提高；源头管理力度加大，农机安全监理业务进一步规范；农机安全装备建设进一步加强，监管能力不断提升；农机安全监管网络进一步完善，农机安全基础得到夯实；农机注册登记率、检审率和驾驶人员持证率稳定提高，事故隐患明显减少，农机事故死亡人数控制在市下达指标内；农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”全面构建，实现农机安全生产的全程监督管理。

　　三、组织领导

　　为保证我区新一轮创建平安农机活动取得实效，决定成立鹿城区“创建平安农机，促进新农村建设”活动领导小组，由区农林水利局王理凑副局长担任组长，领导小组下设办公室，办公室设在区农机监理站。

　　四、实施步骤

　　2009年6月底前，制定深化创建工作方案，完善创建活动组织机构，落实创建任务。

　　2009年7月到2011年12月，按照标准对已建示范单位开展“回头看”，查漏补缺，完善提高，巩固创建成果，同时进一步扩大创建范围，争取到2011年底，巩固和创建“平安农机”示范村4个，示范户（合作社、农机安全片组、作业公司）20个。2009年创建“平安农机”示范村2个，“平安农机”示范户12户（见附件3）

　　五、工作要求及措施

　　（一）提高认识，加强领导。开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动，是强化农机安全生产工作组织开展的一项重要活动，是促进农机安全的重要举措，也是贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，是我区创建平安畅通区的重要组成部分，各乡镇要把这次活动与新农村建设和平安畅通区创建结合起来，切实加强领导，主动向党委、政府汇报，争取支持，推动创建活动顺利开展。