朗读
各乡镇街道、有关工程建设指挥部、仰义水库管理处:
为深入贯彻落实2009年“安全生产年”深化隐患排查治理活动各项工作要求,努力防范和遏制各类生产安全事故的发生,促进我区水利安全生产状况持续稳定好转,根据国务院确定的“安全生产年”活动要求和市安委会《关于开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动的通知》(温安委[2009]2号)、《温州市鹿城区人民政府关于印发鹿城区安全生产事故隐患排查治理暂行办法的通知》(温鹿政发[2008]66号)等文件精神,结合我区水利系统实际,提出2009年水利“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
以减少一般事故、杜绝重特大事故和实现三个“零增长”为目标,将深化隐患排查治理活动做为实践科学发展观的具体措施,坚持以人为本的安全发展理念,树立“隐患就是事故,消除隐患就是保护生命”的观念,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,深入开展以“生命工程”为载体的专项治理行动,着力排查治理各类事故隐患,深化水利重点领域的安全专项整治,创新监管方式,进一步落实有关企业的安全生产主体责任和各乡镇、有关街道、工程建设指挥部的安全生产监管责任,完善水利安全生产规章制度,形成隐患排查治理长效机制,强化安全生产基础,确保安全度汛,促进安全生产与水利建设的同步协调发展。
二、工作范围和重点
隐患排查治理范围为水利生产经营单位、场所及设施,主要包括:水利工程设施建设和运行、农村水电等领域的单位。
重点检查安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻落实情况;各级安全生产责任制建立和落实情况;施工、生产作业场所安全防护和重要设施、设备管理维护、保养情况;特种设备和危险物品使用、存储的安全管理及检测检验情况;事故报告、处理和对有关责任人的责任追究情况;职工(包括农民工)三级安全教育、培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况;应急预案制定和进行演练情况;水利水电工程项目的安全“三同时” (安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;作业过程中易由自然灾害引发事故灾难的危险因素排查、防范和治理情况等。
三、隐患排查治理主要内容
在继续落实2008年水利安全生产隐患排查治理专项行动有关要求的基础上,认真查找可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞。既要排查基础设施、机械设备、作业现场、防控措施中的隐患,也要检查体制机制、规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。具体为:
(一)水利工程建设
