温鹿广办〔2009〕74号

关于印发广化街道防汛抗台应急预案的通知

各社区、村，辖区各有关单位：

　　《广化街道防汛抗台应急预案》已经街道办事处研究通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。

　　二〇〇九年七月十七日   

　　主题词：水利  防汛  预案  通知                      

　　抄送：区防汛办、区民政局                          

　　温州市鹿城区广化街道办事处   2009年7月17日印发 

广化街道防汛抗台应急预案

　　根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》的要求，实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”防汛工作方针，为最低限度地减少洪涝灾害造成的损失，切实保障广化辖区人民群众生命财产安全，促进社会经济发展维护社会稳定，结合辖区实际状况，特制定本防汛预案。

　　一、概  况

　　广化街道位于鹿城区境内中心的西部，东临勤奋河，南至景山与过境公路、瓯海区接邻，西濒翠微山、黄龙山，北倚瓯江，区域面积4.5平方公里，下辖11个社区，1个行政村，1个股份经济合作社,常住人口31959人，暂住人口35678。隐患重点主要是辖区内勤奋河、双桥河、广化河、黄龙浃河、十八湾河等河道周边的低洼地带。预防方案目的是为了进一步落实省政府关于在防御洪涝灾害中始终把减少人员伤亡作为首要任务的要求，在暴雨、台风来临之前及时通知低洼地带的住户转移到就近学校（双桥小学、市第十一中学、西城路小学等）或老人协会，尽可能减少损失。

　　二、指导思想

　　街道防汛防台救灾工作在区委、区政府、区防汛防旱指挥部的统一领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以减轻国家财产损失和保护人民生命安全为目标，实行行政首长负责制。按照统一指挥、条块结合、以块为主、分级分组负责的原则，组织全街道各防汛单位、社会力量，针对我街道辖区地处城郊结合部，河道多、古文物多、危旧房屋集中、市政管网年代久、老化严重的特点，本着以防汛为主，救助为辅的防汛原则，确保实现“少伤人、不死人”的防汛防台工作目标。

　　三、组织领导

　　为加强防汛防台工作的组织领导，建立街道防汛抗台指挥部，由街道党工委、办事处领导组成，党工委书记虞立清任总指挥、办事处主任吴雷雨任指挥，陈加进任副指挥，成员由叶浪克、林云飞、周小侠、胡谦、潘小雷、肖忠格、王晓敏组成。并下设办公室、防汛防台宣传发动组、防汛防台社区（村）组、防汛防台企业组、防汛防台后勤保障组、防汛防台险情应急突击组、防汛防台医疗救护组。

　　1、防汛防台办公室：由陈加进负责，街道综治科、政务科有关工作人员组成。主要任务是防汛防台期间实行24小值班，负责上情下达，下情上报工作，以及灾情核实上报工作，并当好街道指挥部参谋。

　　2、防汛防台宣传发动组：由胡谦负责，街道办公室、政工科、政务科有关工作人员组成。向街道各社区、各企事业单位发布台风、暴雨警报信号，宣传发动教育全街道干部、辖区群众做好防汛防台准备。

　　3、防汛防台社区（村）组：由陈加进、王晓敏负责，街道综治科、市容科、政务科、计生科全体工作人员组成。主要任务是向社区（村）传达有关精神和要求，及时反映居民、村民防汛、受灾情况，帮助指导社区居、村开展防汛、救灾工作。

　　4、防汛防台企业组：由潘小雷负责，由街道经济科全体工作人员组成。主要任务是向辖区企业传达有关精神和要求，及时反映企业防汛、受灾情况，帮助指导企业开展防汛、救灾工作。

　　5、防汛防台险情应急突击组：由林云飞和肖忠格负责，由街道综治科和市容科有关工作人员和各社区（村）应急分队组成。主要任务是处理紧急事件和突发性事件。并对辖区险要地段、低洼地带、危房、户外广告、高空悬挂物、临时工棚等进行巡查，做好预警和协助抢救应急工作，对需避险与转移的老弱残疾人员做好安全运输转移工作。

　　6、防汛防台后勤保障组：由胡谦负责。由街道办公室、政工科有关工作人员组成。主要任务是将防汛物资及时运送到位，组织安排好转移人员的生活所需品，配备用具伙食等物资。

　　7、防汛防台医疗救护组：由王晓敏负责，街道社区卫生服务中心和政务科有关工作人员组成。主要任务是做好对在人员安全转移与抢险过程中出现的伤病人员进行及时治疗救护，确保人民生命安全。

　　四、应急措施

　　1、一般汛情阶段

　　（1）防汛防台值班室实行24小时值班制度，（传真：88596612、电话：88590506、88597227）随时掌握台风、暴雨的最新消息，密切注意台风动向、暴雨量情况，及时做好记录，加强与区防汛防旱指挥部、各社区的联系。

　　（2）防汛宣传教育组将台风、暴雨消息通过各种渠道向辖区进行宣传发动，通知各社区、企业做好防汛防台工作准备。

　　2、较大汛情阶段

　　（1）值班人员立即向街道防汛防台指挥部报告。

　　（2）指挥人员立即上岗到位，研究分析台风暴雨情况，并召开各社区及各部门各小组负责人会议，部署防汛防台各项工作。

　　（3）巡查人员进岗到位，坚持24小时巡查，保持联络。

　　（4）通知各社区做好各危险房、临时工棚以及可能遭受洪水淹没的低洼地带的居民及单位、企业、学校的人员转移工作。

　　（5）召开各防汛防台小组负责人会议，了解掌握辖区危险房人员转移与低洼地段受淹情况。

　　3、重大汛情阶段

　　（1）指挥中心成员到防汛防台第一线，组织指挥防汛防台工作，应急小分队人员将防汛防台物资运送到位，做好一切准备，并及时向区防汛防旱指挥部报告有关情况。

　　（2）医疗小组及时做好救护准备工作。

　　（3）各应急小分队在责任区待命，随时进行抢险。

　　4、特大汛情阶段

　　（1）宣传发动组通知社区、企事业单位、学校、所有危险房及低洼地带人员紧急撤离。

　　（2）各社区、企事业单位要落实防汛防台责任，组织年富力强同志参加防汛抢险工作，确保抢险队出得来，上得去。

　　（3）应急小分队按原定责任区立即到位、投入抢险战斗，对突发性、重大性险情做到快速反应，及时抢险，坚决完成任务。

　　（4）应急运输队做好伤残人员运输与物资运输，后勤安置组要安排生活用品、伙食等工作。

　　5、警报解除阶段

　　（1）组织转移人员返回原地。

　　（2）做好人员安置，伤亡善后处理工作。

　　（3）进行灾情统计，上报有关部门。

　　（4）配合做好水毁工程、受损电力线路、交通道路及防洪设施的损坏等修复工作。

　　（5）各社区、企事业单位开展生产自救。

　　附：1、广化辖区防汛防台人员转移一览表

　　2、街道领导联系电话号码

　　3、街道各社区联系电话号码

　　附件1：

广化辖区防汛防台人员转移一览表

　　附件2：

广化街道领导联系电话号码

　　附表3

广化街道各社区联系电话号码