各科（室）、队、所：

　　《鹿城区环境保护局思想作风集中教育整顿活动总结》已经研究通过，现印发给你们，请认真组织学习。

附件：鹿城区环境保护局思想作风集中教育整顿活动总结

　　                                                     二00九年九月二十七日    

      附件：

鹿城区环保局思想作风集中

教育整顿活动总结

　　按照市环保局《关于印发温州市环保系统思想作风集中教育整顿活动实施方案的通知》（温环发〔2008〕30号）要求，结合工作实际，我局从去年9月份开始深化思想作风教育整顿活动，历时一年，整个活动分深化教育、深究问题、完善制度和巩固提高四个阶段。在局党组正确领导下，在全局干部职工的大力支持下，各个阶段工作扎实开展，有序推进，对全体干部职工在思想上进行了一次再教育，在行动上进行了一次再规范。各科（室）、队、所和干部职工反腐倡廉建设的主动性和自觉性有所增强，思想上、组织上、作风上、业务上、制度上都得到了不同程度的整改和提高。现将有关情况总结如下。

　　一、思想统一，全员参与

    局党组高度重视队伍的思想作风建设，将之作为年度重要工作予以落实，去年2月份起在全局开展了为期半年的党的“十七大”精神集中学习教育活动，调动激发干部职工的工作热情，树立信心，扎实工作，为争创群众满意单位、开拓环保新局面奠定基础。去年9月份起，我们根据市局统一部署，开展了思想作风教育整顿活动，出台了活动的总体实施方案和各阶段的子方案，并对各个阶段工作进行精心部署，制定时间安排表，明确责任分工，由一把手负总责，班子其他成员对分管科（室）、队、所的队伍建设负直接责任，各科（室）、队、所负责人为具体责任人，建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，一级抓一级、一级带一级的工作机制，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。同时在活动中，我们注重全体干部职工的共同参与，充分利用“廉政文化”大讨论活动、案件交流会、法律知识更新培训班、机关业务学习会、党风廉政建设专题报告讲座、党支部民主生活会等各种平台，有序、深入地开展教育工作，统一广大干部职工的思想认识，引导全局干部职工以主人翁的姿态投入到教育整顿活动，加强自我管理，自觉接受监督，深入查找不足，认真整改提高，提高自身素质。

　　二、载体丰富，措施多样

　　我们在开展思想作风教育整顿活动时，充分考虑广大干部职工的参与意愿和能力，以大家想参与、能参与为原则，积极采取措施，力求使思想作风教育整顿活动深入人心，取得真真切切的效果。

　　一是推出去，以群众监督助推“阳光操作”。1、结合教育整顿活动全面推进信息公开工作，及时更新、公布环保相关信息，对涉及群众利益和群众关注的行政行为，都以公示栏、简报、网络等多种形式予以公示，增加工作透明度，确保群众知情权，防止“暗箱操作”。2、积极开展群众满意基层站所、文明示范点和党员示范岗创建活动，对基层管理所办公场所进行统一布置，规范人员去向牌、公示栏、办事指南等标志，便于群众监督，方便群众办事。3、按照公平、公开、公正、民主、竞争、轮岗交流的原则，开展中层竞争上岗和一般干部双向选择聘任工作，通过公布岗位、公开报名、民主测评、竞岗演讲、组织考察等公开程序，将一批德才兼备、群众公认、能力突出的优秀人员选拔到中层干部岗位，对各科（室）、队、所工作人员和专管员进行轮岗，全局工作人员轮岗率44%，其中中层干部轮岗率65%。通过轮岗，既保持了工作的延续性，又实行相互监督，从源头上杜绝人情执法、随意执法等违规行为，促进队伍廉政建设。4、积极协调文化、行政执法、工商、公安等职能部门，联合拟订并报区政府批准出台《全区歌舞娱乐场所噪声污染整治方案》，并在报纸、网络上予以公布，接受社会各界的监督，整治歌舞娱乐场所噪声污染，规范环境行为，维护群众权益。5、坚持重大决策集体审议决定，发扬民主集中制，对大额资金使用、人事任免、重大建设项目审批和重大行政处罚案件均通过局党组会议、局长办公会议或集体审议会议决定，严格实行党内监督、同级监督和上下级监督，避免出现“一言堂”。6、针对今年全区村居干部换届和局机关人员变动，及时调整社区联络员，深化“环保进社区”活动，制定了严格的签到制度，规定了每月必须进社区1次，每年为社区办实事不少于3件等绩效指标，实行了重大项目环评审批和重大行政处罚案件邀请社区干部和有关公众参加听证、座谈等制度，发挥社区公众的监督作用，协同推进社区环境管理工作；同时，我们还及时更新并增设了社区环保宣传广告牌，组织各种培训教育讲座，面向环保员、社区、村居群众和暑期青少年，传授环保业务知识，增强公众环保意识，争取他们对环保工作的理解和支持。

　　二是引进来，以外部力量促进队伍建设。1、积极争取区政协支持，列入政协民主监督政府部门的第一站，下半年区政协通过明察暗访、视察调研、派驻民主监督员、审议民主监督意见整改落实工作等系列活动，协助我们推进队伍建设。2、加强与区检察院的协调合作，纳入全区惩防腐败体系，联合出台预防职务犯罪的有关规定，并邀请区检察院职务犯罪预防科科长到我局蹲点调研，帮助我们对行政许可、环境执法等工作环节进一步规范程序，堵塞漏洞，加强防范。3、邀请市委党校蒋儒标教授、市、区两级检察院副检察长以及新近成立的区检察院预防职务犯罪宣教团到我局举行形势教育课、以案说法以及职务犯罪预防等专题讲座，结合身边发生的案件，阐述反腐倡廉的极端重要性，经常向全局干部职工敲廉政警钟，提高法纪观念和廉政意识。4、及时调整充实行风监督员队伍，行风监督员从21名增加到31名，其所在的部门和行业增加10个，具有更强的代表性，因此我们在2次行风监督员座谈会上征求到的意见和建议更能客观地体现社会各界对环保工作的要求，我们之后采取的整改措施也更加贴近基层群众。