温鹿南郊党委〔2010〕 13号

中共温州市鹿城区南郊乡委员会关于开展创建学习型党组织活动的实施意见

各村（社区）党组织、乡机关党支部：

　　为深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实省、市、区委全会精神，切实提高基层党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，不断推进学习型社会创建活动深入开展，根据区委《关于开展创建学习型党组织活动的实施意见》的具体要求，现就开展学习型党组织创建活动提出如下实施意见。

　　一、指导思想和基本原则

　　（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以创建学习型党组织活动为载体，努力在提高基层党组织的学习力、创造力、凝聚力和战斗力上迈出新步伐，在提高党员队伍的综合素质上取得新成效，使各级党组织和广大共产党员在服务大局、促进发展上实现新飞跃，切实提高党的建设科学化水平。

　　（二）基本原则

　　围绕中心、服务大局原则。创建学习型党组织必须始终着眼于服务发展这一中心任务，紧紧围绕率先全面建成小康社会的宏伟目标，通过加强学习，服务改革发展稳定大局。

　　求真务实、学以致用原则。创建学习型党组织必须坚定不移地弘扬党的优良学风，坚持把学习活动与党的基层组织建设的现状结合起来，与本地本单位的实际需要结合起来，力争通过学习增长知识、增长才干、增长解决问题的本领，提高促进科学发展的能力。

　　常抓不懈、持之以恒原则。创建学习型党组织是一个永恒的课题，是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分。作为一种以追求卓越、不断超越为重要特征的政治组织，学习型党组织创建是一项长期的工作，不可能一蹴而就，需要各级党组织和广大党员常抓不懈、持之以恒。

　　开拓创新、与时俱进原则。牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，坚持以改革的精神推进学习型党组织创建。适应新形势、新任务的要求，深入研究党建工作中遇到的新情况、新问题，拓宽学习领域，创新和完善观念、方法、机制、体制，努力提升学习力。

　　二、工作目标

　　（一）总体目标：以组织推动为基础，明确学习型党组织创建的重要意义和目标任务，制定和实施创建计划，构建科学完善的组织学习机制，丰富和创新学习载体，全面提高基层党组织的学习力、创造力、凝聚力和战斗力，努力使基层党组织真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。通过领导干部引领学、班子成员带动学、党组织推动学、各类先进典型示范学，创建学习型党组织先进典型，扎实推动学习型党组织创建和学习型社会建设工作向纵深发展。

　　（二）具体目标

　　创建学习型机关党组织：（1）领导班子团结一致，学习力、创造力、凝聚力和战斗力明显增强，“好班子”建设卓有成效。（2）全员学习、终身学习的氛围逐步形成，学习型、服务型、创新型机关创建活动持续推进，理想信念教育不断强化，内强素质、外树形象成为广大党员的内在需求。（3）党组织战斗堡垒作用突出，党员先进性充分彰显，立党为公、执政为民、求真务实、勤政廉洁的形象进一步确立。（4）党组织的学习力明显提升，党员的调查研究能力和学习能力增强，工作绩效明显。（5）学以致用的水平进一步增强，党员在各种评先创优中的比例明显上升。（6）学用结合的考评体系或机制初步形成，“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习保障措施得到落实。

　　牵头单位：乡机关党支部；实施主体：乡机关各科室；协助单位：乡工会、团委、妇联。

　　创建学习型村级党组织：（1）党组织的学习力和领导能力进一步提升，党在农村的各项方针政策得到广泛宣传和贯彻落实。（2）党组织在社会主义新农村建设中的领导核心作用得以较好发挥，党组织战斗堡垒作用突出，党建工作水平有效提升，基层民主政治建设不断加强。（3）党组织团队学习和党员自觉学习的理念形成，学习的氛围比较浓厚。（4）党员先进性充分彰显，党员带头创造财富、带领群众致富、带动一方共富的能力进一步增强。（5）学习载体、设施不断完善，农村文体活动队伍建设得到进一步加强，文明共建活动和各类健康有益的群众性文体活动逐步普及。（6）学用结合的考评体系或机制初步形成，“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习保障措施得到落实。

　　牵头单位：各村党组织；实施主体：农村全体党员；协助单位：乡事务办、团委、妇联。

　　创建学习型社区党组织：（1）党组织的学习力和凝聚力进一步加强，各种学习理念深入人心。（2）社区党建工作的科学化、制度化和规范化程度进一步提高，基层民主政治建设不断加强。（3）社区党组织领导班子成员和专职工作者队伍素质明显提高，社区专职工作者基本做到持证上岗，实现知识化、专业化、职业化。（4）社区管理和社区服务的效率进一步提高，和谐稳定局面不断巩固，道德模范进一步涌现，文明创建意识不断提高。（5）社区文体活动丰富多彩，社区学习培训活动广泛开展。（6）学用结合的考评体系或机制初步形成，“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习保障措施得到落实。

　　牵头单位：各社区党组织；实施主体：社区全体党员；协助单位：乡团委、妇联。

　　创建学习型学校党组织：（1）领导班子团结，凝聚力增强，学习氛围浓，工作和学习能力提高。（2）“全员学习、终身学习”理念在广大党员中得以确立、巩固。（3）党组织科学、民主的决策机制进一步健全，组织群众、服务群众、促进学校主动发展的水平进一步提高。（4）党员示范意识进一步增强，党员在评先创优中的比例明显提高。（5）注重学以致用，在做中学，学中做；注重调查研究，形成党建工作新的方式方法及有效机制；理论学习转化为实践成果的水平不断提高，学校思想政治工作态势良好。（6）学用结合的考评体系或机制初步形成，“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习保障措施得到落实。

　　牵头单位：辖区各学校党组织；实施主体：辖区学校全体党员；协助单位：乡事务办、团委。