各乡（镇）、街道：

　　为切实做好小农资质量安全整治与规范工作，根据温州市鹿城区人民政府办公室《关于印发鹿城区2010年“十小”行业质量安全整治与规范工作实施意见的通知》（温鹿政办〔2010〕87号）文件精神，结合我区实际，制订《2010年温州市鹿城区小农资质量安全整治和规范工作实施方案》。

　　一、工作目标

　　继续深入整治和规范农资市场秩序，不断推进农资连锁经营和放心农资店建设，基本建成农村农资市场监管网络，建立健全农资监管长效机制。到2010年10月底，全区整治完成面达到100％，即全区100％的乡镇完成整规任务，98％的生产经营单位达到规范标准。通过整治和规范，农资经营主体基本规范，农资质量明显提高，基本建立农资进销货台帐和制度上墙，农资单位身份证制度进一步完善，农资地理信息系统投入使用，农资消费安全得到有力保障。

　　二、工作任务

　　（一）全面完成。到2010年底，98％的小农资店达到标准规范要求。同时，抓重点、攻难点，着力解决好影响小农资规范管理的普遍性、关键性问题；组织开展“整规回头看”，全方位进行查漏补缺，消除盲点、盲区，确保不留死角，实现全面规范。

　　（二）长效巩固。建立健全市场准入机制、监管网络机制等一系列长效管理机制。

　　（三）转型提高。探索小而优、散而成网的业态模式，大力发展连锁经营、个体加盟、配送物流等新兴业态，引导小农资改造提升、优化结构，转变发展方式。

　　（四）培育典型。继续深入开展“百镇百街（村）”创先示范活动，重点培育一批整规典型，每个乡镇至少有一个示范点。

　　三、工作内容

　　1、加强农资市场监督管理。开展“绿剑”执法行动，加强日常巡查和集中检查，对辖区内农资店至少检查2次以上，对重点区域、列入监控名单的农资店进行重点检查。加强农资质量抽检力度，对质量不合格的产品，追根溯源，依法进行处理。

　　2、健全诚信农资体系建设。一是组建农资行业协会，制定行业自律规章制度。二是完善农资经营进销台帐制度，真正做到对农资产品质量的可追溯。三是对农资市场经营主体进行信用等级分类评定，将农资企业的信用划分不同等级，实行省、市、县三级评定标准。

　　3、建立农资监管信息平台。充分利用信息技术资源，对全区的农资经营单位进行GPS定位，将监管对象基本情况、门面招牌、证照图片、执法记录等信息输入电脑，建立我区农资监管地理信息系统数据库。

　　4、推进农资连锁经营。按照“政府引导、企业运作、逐步推进”的方法，鼓励引导农资企业走连锁经营之路。积极培育农资连锁的龙头企业，实现统一进货、统一配送、统一价格、统一标识、统一服务的“五统一”管理模式。把住农资市场准入这个关口，从源头上控制了伪劣农资产品流入我市。

　　5、提升农资从业人员业务水平。把执业人员具备农资销售相关专业知识和一定的农资使用指导能力作为开展农资经营的重要前提条件。采取分批、分类培训的办法，对农资经营人员进行业务技能培训，提高为农服务水平。乡镇农技员利用小农资店这个载体，农技结合，推广农业新技术、新品种，宣传农业科技知识，指导农民科学合理使用农业投入品。

　　6、加强督查检查。根据年度目标任务和各阶段工作部署，组织开展明查暗访，推动后进乡（镇、街道）的工作。继续执行整规进度的月报制度，进一步营造你追我赶、争先创优的工作氛围，达到顺利完成整规任务的目的。

　　四、实施步骤

　　 （一）宣传发动阶段（6月前）

　　  1、专题宣传。制定年度计划，充分利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体，紧紧围绕农业部门组织的重要活动，广泛宣传小农资质量安全整治与规范工作，营造整规工作氛围。

　　  2、工作会议。组织各乡（镇、街道）小农资整规办召开工作会议，部署今年小农资整规工作。