各村、社区：

　　为进一步加强机械制造、船舶修造行业安全生产监督管理，督促指导企业加大隐患排查、治理力度，改善安全生产条件，切实增强事故防范能力，防止发生重特大事故，控制和减少一般事故，根据浙江省安委办《关于印发〈2010年浙江省机械制造领域安全生产隐患排查治理工作实施方案〉的通知》（浙安委办〔2010〕15号）、温州市安委办《关于印发〈温州市机械制造、船舶修造行业安全生产隐患排查治理工作实施方案〉的通知》（温安委办〔2010〕16号）和有关安全生产工作会议精神，特制定以下实施方案。

　　一、指导思想

　　以省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（浙委〔2009〕88号）为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《浙江省机械制造行业安全生产基本标准》（试行）等有关法律法规、规章、规定和标准，深入开展机械制造行业安全生产隐患排查治理工作，促进企业安全生产主体责任的落实，不断提升企业安全生产管理和本质安全水平，推进辖区安全生产形势的持续稳定好转。

　　二、工作目标

　　力争机械制造企业隐患排查覆盖面达98%以上，一般事故隐患整改率95%以上，重大事故隐患上报备案率达100%，重大事故隐患按期整改率达100%。通过开展隐患排查治理活动，企业安全生产主体责任进一步得到落实，企业生产过程中现场安全管理松懈、规章制度执行不严、安全措施不落实、员工培训不到位、违章违规现象普遍存在等突出问题得到切实解决，并建立完善隐患排查治理长效机制，不断提高企业安全生产条件和管理水平，促进机械制造行业生产安全事故的持续稳定下降。

　　三、整治范围

　　隐患排查治理的范围为辖区各类机械制造企业。

　　四、工作内容

　　隐患排查治理的内容为企业贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和落实安全生产主体责任以及提高安全生产条件、保障安全生产能力等方面的情况，预防和控制机械伤害、高处坠落、中毒窒息、触电、物体打击等方面作为本次排查治理的重点工作。排查的主要内容按照《机械制造企业隐患排查治理活动检查表》（见附件1）的要求，逐项对照检查。

　　五、实施步骤

　　（一）动员部署阶段：2010年4月底前，各村、社区要结合本辖区实际，建立隐患排查治理工作领导机构，研究制定机械制造行业安全生产隐患排查治理工作方案，分解落实工作任务，明确工作目标，细化工作措施，做好隐患排查治理的部署发动工作。

　　（二）自查自纠阶段：2010年5月至9月，机械制造企业要对照《机械制造企业隐患排查治理活动检查表》等有关规定、要求开展自查，对排查出的各类事故隐患，要及时加以治理并实施跟踪监控；同时，要对各类事故隐患进行登记，建立事故隐患信息并及时报告安监中队和行业主管理部门录入隐患信息平台。安监中队应当会同有关行业管理部门，加强对各企业隐患排查治理工作的指导、监督和管理。

　　2010年9月30日前，各企业要将《机械制造企业隐患排查治理活动检查表》报告安监中队。

　　（三）督促检查阶段：2010年10月上旬，由街道乡镇牵头组织对辖区内企业的隐患排查治理工作开展情况进行督查，重点检查近三年发生过生产安全事故和事故隐患较多或严重的各类企业，并将有关检查情况书面报街道安监中队。10月底前，街道对本辖区内机械制造行业的安全生产隐患排查治理工作情况进行总结，各村、社区于9月25日前将辖区内机械制造行业安全生产隐患排查治理工作情况进行总结，并报街道安监中队。

　　（四）总结验收阶段：2010年11月，街道将组织有关部门及专业人员，对各村、社区机械制造行业安全生产隐患排查治理的工作情况进行检查、验收、总结，并迎接省、市、区安委办的检查、验收。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。机械制造行业是事故多发领域，开展安全生产隐患排查治理，是辖区继续深入开展“安全生产年”活动的重要组成部分，也是贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（浙委〔2009〕88号）的重大举措，各村、社区一定要以学习实践科学发展观的高度，统一思想、提高认识，加强组织领导，明确工作责任，健全组织机构，狠抓工作落实，确保隐患排查治理工作取得实效。

　　（二）明确目标，落实责任。各村、社区要根据隐患排查治理的工作目标和要求，结合辖区实际，制定实施方案，明确工作目标，细化工作措施，分解工作任务，落实工作责任，切实将隐患排查治理工作落实到基层、落实到企业、落实到现场、落实到岗位、落实到每个人、落实到企业生产过程的每个环节。

　　（三）部门协同，整体联动。各村、社区要加强对企业开展隐患排查治理工作的监督、检查和指导，特别是要加强对事故多发易发的重点时段、重点环节、重点部位和重点企业的监督检查、跟踪督查；加配合协调，及时沟通情况，建立隐患排查治理联席会议制度、信息通报制度等工作机制，齐抓共管，联合执法，严厉打击各种非法生产经营行为，提高隐患排查治理工作的实效性。对隐患排查治理工作不力的单位坚决依法予以严厉查处；对监管不到位、执法不严格而导致重大事故发生的，要严肃追究有关单位领导及相关人员的相关责任。

　　（四）突出重点，讲求实效。各村、社区要结合当前机械制造企业安全生产及管理过程中存在的薄弱环节和突出问题，有重点地进行监督检查，确保隐患排查治理工作不走过场、不留死角。要将隐患排查治理与安全生产分类监管和企业安全生产标准化创建、达标等工作有机结合起来，提高安全监管工作的针对性、有效性。

　　（五）及时总结，保证质量。各村、社区要建立隐患排查治理工作信息报送制度，明确专人负责数据分析汇总和协调联络工作，督促企业按时上报自查整改工作开展情况，及时掌握、分析和总结工作的整体推进情况，加强跟踪、督促和指导。街道将适时对各村、社区的工作开展情况进行抽查和通报。

　　附件：机械制造企业隐患排查治理活动检查表

　　二〇一〇年四月二十八日