朗读
鹿藤政发〔2010〕128号
关于印发藤桥镇农业公共服务体系建设
各村（居）委会，机关各科室，各有关单位：
为贯彻落实省、市、区关于加强鹿城区农业公共服务体系建设有关文件精神，结合本镇实际，经研究，现特印发《藤桥镇农业公共服务体系建设实施方案》。
二○一○年十二月十日
主题词：农业 公共服务 方案 通知
抄送：区农业公共服务体系建设领导小组办公室。
温州市鹿城区藤桥镇党政办公室 2010年12月10日印发
藤桥镇农业公共务服体系建设
实施 方 案
为了构建新型农业公共服体系，按照区委、区府文件要求, 在深化责任农技推广制度的基础上，进一步建立农技推广、动植物防疫和农产品质量安全监管的农业公共服务体系。结合藤桥实际，现将我镇新型农业公共服务体系建设有关事项通知如下：
一、目的和意义
藤桥镇构建新型农业公共服务体系,是作为促进农业增产、农民增收、农村发展的一个亮点来抓，以全面推动藤桥镇新农村建设和现代农业发展,着力提高全镇农技推广、动植物防疫、农产品质量监管等农业服务新水平。开展新型农业公共服务体系建设，是认真贯彻科学发展观和党的十七届三中全会精神的重要举措，是落实区委、区政府在开展农业公共服务体系建设工作要求的具体行动，是加强农产品质量监管、推进“生态农业基地”建设、促进农业增效、农民增收的有效保障。各村和有关站所要充分认识加强农业公共服务体系建设的重要意义，统一思想，加强领导，落实责任，组织实施。
二、目标和要求
在深化责任农技推广制度的基础上，按照“强化镇一级、发展村一级、延伸户一级”的总体要求，构建政府主导力、科技支撑力、农民主体力、社会参与力“四力合一”的农业公共服务建设机制，着力打造镇、村、组、户四级推广网络。完善农技推广体系，强化动植物疫病防控体系，建立农产品质量安全监管体系，参与产业化经营、示范基地建设，达到市场化运作、社会化服务、产业化发展的目标、要求。
三、设置机构，健全网络
（一）建立镇农业公共服务机构
1、机构设置
通过对现有藤桥镇农技机构（农技、农经、林技、水利、农机、畜牧兽医）人员、编制等的整合，成立农业公共服务中心。设农技推广（农产品营销）,动植物疫病防控、农产品质量监管的新型农业公共服务体系建设。
2、编制及人员
按照充实农技推广、强化动植物疫病防控、配备农产品质量安全监管力量的原则，对农技、林技六大员、共7人,进行定岗定编。设置农技推广岗位7名（农技、农经、林技、水利、农机、畜牧）, 植动物疫病防控员5名, 农产品质量监管员（兼植保员）岗位2名。根据实际情况，加强人员调整充实。实行农业公共服务体系建设，将单一的农技推广服务，拓展成为动植物疫病防控、农产品质量监管和农产品营销指导等多重服务责任。整合我镇的农技力量，使农技员增强工作责任心，形成工作合力。
3、经费保障
整合后农业公共服务中心为全额拨款事业单位，人员经费及工作经费全额纳入区财政预算。对动物防疫等公益性服务项目，采取政府购买服务的方式，由镇防疫员队伍完成。
（二）全面推进村级农业服务站建设
建立24个村级农业服务站，1个村级农业示范服务站，每个村设村级服务站站长1名,助理员2名。由村党支部书记或村委会主任担任村级农业服务站站长，助理员由村干部、大学生村官或乡土人才兼任。
（三）发挥社会化农技服务力量作用
建立1个省级动物防疫示范乡镇和1个市级农机示范基地、10个农业示范基地，促进蔬菜、草莓育苗、台湾玉米、水稻、桑枣、甜柚、蕃薯枣、白枇杷、生猪基地，民鑫、藤穗等7家农民专业合作社、展宏、高山泡菜、藤桥禽业3家农业龙头企业，81户种养殖大户发展，在农业公共服务中发挥社会化服务的作用。在农民专业合作社、种养殖大户中培养24名乡土人才，使其成为农业技术、农产品质量安全、动植物防疫的示范户、辅导员。成立藤桥镇动物疫病防控服务队，组建植保、植物、检疫（消防）服务队。
四、明确工作职责，规范运行机制
（一）明确农业公共服务的具体职能
农技推广职能：主要包括落实农、林、牧、渔生产任务,新技术、新机具的引进、试验、示范和推广，农民技术培训，农业资源使用监测，农业公共信息服务等。
动植物防疫职能：主要包括动物免疫、疫情报送、防疫智
能化信息录入、防治处置等；植物病虫害及灾情监测、预防、防治和处置；检疫性病虫害普查、信息提供、疫情预防、疫情扑灭等。
农产品质量安全监管职能：主要包括农产品质量安全监测，农业投入品使用监管，农业标准化生产技术应用、生产档案记载指导，农产品准出制度管理、农产品质量安全知识宣传培训，农业生态环境保护。
（二）明确人员的职责
