温鹿南郊党委〔2010〕136号

关于在全乡非公有制企业中深入开展争创“活力和谐企业”、争当“发展强、党建强”先进企业活动的实施意见

各企业党支部（党总支）：

　　为深化“活力和谐企业”创建，扎实推进“发展强、党建强”双品牌建设，不断把非公有制企业创先争优活动引向深入，促进企业转型升级、实现持续稳定较快发展，根据《关于在全区非公有制企业中深入开展争创“活力和谐企业”、争当“发展强、党建强”先进企业活动的实施意见》（温鹿组〔2010〕99号）的精神，现就在全乡非公有制企业中深入开展争创“活力和谐企业”、争当“发展强、党建强”先进企业活动提出如下实施意见。

　　一、重要意义

　　非公有制企业是鹿城经济转型升级的重点，也是党的基层组织建设、创先争优活动的重要领域。在非公有制企业中深入开展争创“活力和谐企业”、争当“发展强、党建强”先进企业活动，是扩大“活力和谐企业”创建成果，激发企业发展活力，建设“平安鹿城”的现实需要；是坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，推动非公有制企业科学发展，加快我乡经济转型升级的必然要求；是新时期加强党的基层组织建设，增强党的凝聚力和影响力，提升非公有制企业党建工作水平的有效载体；是深化非公有制企业创先争优活动，以企业党组织创先争优带动企业创先争优，实现企业党建与企业发展相互促进、协调发展，推动非公有制企业争当先进企业的有力抓手。各有关单位要充分认识开展这项活动的重要意义，采取有力措施，抓紧抓实，抓出成效。

　　二、总体目标和创建标准

　　深入开展争创“活力和谐企业”、争当“发展强、党建强”先进企业活动的总体目标是：探索建立以党内创先争优带动企业创先争优的长效机制，形成非公有制企业党建和发展良性互动的格局，做到“双强争先”，打造双品牌。创建标准是：

　　——生产经营好。认真贯彻落实科学发展观，建立现代企业制度；法人治理结构健全，民主决策机构完善，内部管理科学；资源利用效率高，节能降耗工作在同行业领先；自主创新能力强，重视技术研发、技术改造、技术引进及技术推广等科技创新活动；重视人才队伍建设，有一支高素质的人才队伍；生产安全，近三年内无重大安全事故发生。

　　——发展成效好。企业竞争优势明显，赢利能力强，近三年来经济效益稳步增长；企业资产、纳税等状况良好，综合排名在本地、本行业相对靠前。

　　——劳动关系好。重视和谐企业建设，工会组织健全；企业用工合法，职工薪酬得到落实，按规定为职工办理各种保险，职工合法权益得到维护；职工生产生活条件不断改善，劳动保护有关规定得到落实；重视做好职工思想政治工作，关心关爱职工；近三年内企业无群体性事件发生。

　　——人才队伍培养好。企业建有专业的人力资源管理团队，注重中、高级人才的选拔和招聘；重视人才培养，有人才培育规划，经常性开展职工培训教育和职业生涯规划指导；注重发挥党管人才、党育人才、党聚人才的积极作用。

　　——企业文化建设好。企业价值目标正确，企业精神具有时代特征，企业凝聚力强；企业建有图书室等文化阵地，经常开展形势任务教育宣传和健康有益的文体活动，职工精神风貌良好；注重新知识、新技术、新工艺的学习培训，职工队伍素质高。

　　——履行社会责任好。企业诚信守法经营，自觉维护市场经济秩序，近三年内无信贷、工商、税收等方面不良记录；注意发展与环境和谐统一，模范遵守环境保护法律法规；积极承担社会责任，促进劳动就业，热心社会公益事业，积极参与村企共建、扶贫帮困、回报社会等活动，企业外部关系融洽。

　　——党组织自身建设好。企业党组织领导班子健全，配有专职党务工作者，党员队伍结构合理；党建工作扎实，创先争优活动深入开展，党组织和党员公开承诺得到有效落实，作用发挥明显；党的组织、工作制度健全，党组织的活动时间、经费、场地等得到较好保障；党建带群团建设氛围浓厚。

　　三、工作举措

　　1、深入开展“转型升级”行动。贯彻落实好国家和省、市、区推进经济转型升级的决策部署，推动企业加快传统产业改造提升，积极发展具有较强竞争优势的高新技术产业特别是战略性新兴产业，加快淘汰落后产能，切实抓好节能减排工作，进一步优化产业结构，提高产品质量，帮助企业打响品牌。进一步加大政策扶持力度，引导企业加强自主创新，加快推广节能新产品、新技术应用，着力开拓国内外市场，鼓励企业做强做大做优。积极发挥党组织的决策参与功能，协助制定企业发展战略规划，并结合企业发展的突出问题，引导企业人才加大合理建议和科学参谋力度，帮助企业增强抵抗风险的能力。

　　2、深入开展“引才聚才”行动。完善促进非公有制企业人才发展的政策，推动人才向企业流动和集聚，为企业营造引人、育人、留人的良好环境。积极畅通高等院校、科研机构人才为企业服务的渠道，鼓励企业引进海外一流技术、管理人才。实施青年创业人才培养工程，指导企业开展“创建学习型企业、争做知识型职工”等活动，在日常生产经营中发现人才、培养人才、考察人才。建立企业党组织领导班子成员联系人才制度，定期开展谈心交心，做好思想政治工作，确保人才队伍稳定。