鹿城区科技局2010年科技工作总结及

2011年工作思路

　　2010年，鹿城区科技局在区委、区政府的正确领导下，在市科技局的关心指导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届四、五中全会精神，围绕实施“强三优二”发展战略，以提升我区企业自主创新能力为目标，以产业转型升级为重点，扎实推进各项工作，科技事业发展迈上新台阶，顺利通过了省级区域知识产权示范区考核和县（市、区）党政领导科技进步责任制考核，获浙江省科技宣传与普及工作先进单位、浙江省科技系统政务信息工作先进单位等多项省、市、区先进荣誉，科技事业稳步发展。

　　一、认真总结2010年工作

　　2010年，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，充分发挥科技支撑引领作用，积极谋划“十二五”科技发展规划,出台了《温州市鹿城区科技计划与项目管理办法》，实施了科技项目立项与验收分离的科技项目管理改革，新培育具有自主知识产权的高新技术企业群10家，不断提升区域自主创新能力，完成了年初制定的各项任务，全力推进我区经济、社会又好又快发展。

　　2010年，我区新增高新技术企业10家(累计24家)；新增浙江省科技型中小企业6家（累计84家）；新增浙江省自主知识产权优势中小企业3家；新增各级专利示范企业9家（累计70家，其中省级专利示范企业11家，市级专利示范企业24家，区级专利示范企业35家）；积极开展以企业技术研发中心为重点的创新体系建设，新增省级企业技术研究开发中心1家、新增省级农业企业研发中心1家、新增市级企业技术研发中心３家、新增区级企业技术研发中心２家（累计拥有各级企业技术研发中心总数达101家）；2010年列入市级以上科技计划项目60项，争取上级资金支持900.4万元；其中国家创新基金3项、省级新产品试制计划13项、省级农业科技成果转化资金项目1项；通过网上技术市场等实现产学研合作共签订技术合同25个，合同成交金额2700多万元；全年全区专利申请量为1966项，专利授权量为1935项，同比增长分别为17.6%和39.3%，在全市位居第二。

　　1、加强调研论证，科学编制“十二五”科技发展规划。

　　我局根据国家中长期科学和技术发展规划，结合鹿城经济和社会发展实际，以建设创新型城区作为战略目标，以可持续发展作为战略方向，把争夺经济科技制高点作为战略重点，邀请专家组协助制定我区“十二五”科技发展规划。在做足前期分析研究的基础上，多次召开意见征询会，邀请机械、电子、经济等10多位专家和相关部门人员为我区科技发展规划建言献策，经多次修改后，并于 12月17日组织专家进行专门论证，目前已经基本定稿。

　　同时针对当前存在的重点难点问题加强调研，分别撰写了《提升鹿城区域创新能力对策研究》、《以科技为第一生产力，加强产业创意和创意产业发展，推动传统产业转型升级》、《温州市中心城区强三优二产业选择与发展对策研究报告》、《以创建国家知识产权强区工程为契机，提升我区知识产权工作水平》等文章，供区领导参考。

　　2、强化科技项目管理服务。

　　以推进“强三优二”战略为目标，以产业转型提升项目的实施为重点，以建立和完善科技计划管理体制和运行机制为抓手，制定出台《温州市鹿城区科技计划与项目管理办法》,规范管理程序，提高实施效率，充分发挥科技项目在推进产业转型升级中的积极作用。

　　结合区域产业特色，以节能减排、生态环保、电子信息、民生科技等为重点支持领域，引导企业开展新产品、新技术研究和推广，下达支持科技项目91项（其中现代服务业、节能环保、传统产业转型等科技项目约占35.76%），组织优秀科技项目申报省、市科技进步奖5项, 列入市级以上项目60项，获得经费900.4万元，其中国家创新基金3项、省级新产品15项、省科技成果转化资金项目1项，列入市级农业项目1项、市级科技特派员项目3项、市级其他项目39项。

　　针对科技项目到期未验收结题这一项目管理难点，我局对项目管理方式进行改革，将科技项目立项管理与验收管理相分离，由科技管理科统一受理科技项目申报、评审和立项工作，由局办公室会同科技管理科负责项目中期监管和组织验收，有效地防止重立项轻验收的现象。同时对逾期未验收项目开展清理，今年重点对2001-2007年区级科技计划项目进行了一次性清理，共涉及项目104项、金额292.85万元。目前，已对21个逾期未验收的工业项目完成审计工作，并将会同财政局就清理结果的处理意见形成文件下发，对无正当理由逾期未完成项目的有关单位列入黑名单。

　　3、加强创新体系建设和服务。

　　以加强高新技术企业培育、企业技术研发中心建设、孵化器建设、网上技术市场建设等为重点，进一步强化创新体系建设，增强我区创新和服务能力。今年，新增高新技术企业10家、新增市级企业技术研发中心３家（含农业企业１家）、新增区级企业技术研发中心２家。

　　今年联合区财政、地税、国税等部门做好国家科技部开展的对新认定高新技术企业检查工作，为高新技术企业开展财务及政策辅导，帮助企业规范管理，并对企业存在问题提出整改建议，使他们能切实享受国家优惠政策，受到企业欢迎。共为6户符合软件产品优惠政策的企业办理增值税退税283.16万元；为13户国家重点扶持的高新技术企业办理减免企业所得税874.25万元；为19家企业办理新技术、新产品、新工艺的研究开发费用加计扣除优惠1680.84万元；为5家申报高新技术企业减免水利建设专项资金29.63万元。对高新技术企业或高新技术产品研发提供各项优惠政策，在很大程度上缓解了企业资金压力，促进自主创新热情，提升企业竞争力。

　　4、大力推进科技企业孵化器建设工作。

　　2010年初，我们组团赴上海、杭州、嘉兴、宁波等地的科技企业孵化器考察交流活动，学习国家和省级科技企业孵化器的先进做法和经验。多次深入仰义、上戍、双屿各工业区开展场地调研，解决科技企业孵化器用房问题。经区政府同意，原鹿城工业区标准厂房4#厂房近五千平方米作为科技企业孵化器用房。下一步我们将修改和完善孵化器的优惠政策，拟将对民营科技企业孵化器纳入科技扶持政策，推进我区孵化器建设的多元化发展。走访温州大学、浙江工贸学院等高校院所，确定孵化方向，更好地推进孵化器建设。

　　5、加强科技交流合作，提升企业自主创新能力。

　　一是加强与华中科技大学、浙江科技学院、温州大学等一批高校院所的科技合作，帮助企业了解和掌握科技前沿技术及科技成果方面的有关信息，落实大学生到我区的企业进行实习，组织专家教授与我区企业进行实地考察、项目对接和达成初步合作意向。

　　二是充分利用各类科技交易会加强科技成果推广应用。充分利用深圳“高交会”、温州“能交会”等各类科技成果交易会，为企业推广科技成果应用、寻求科技合作等牵线搭桥。在今年的“新能源与节能技术交易会”上，组织30多家企业参加“主题报告会”、外交官论坛、院校长论坛、政策发布会等各项论坛；落实企业难题３项、提供服务企业８家、组织6家企业参展（其中特装1家）；组织街道、乡镇７０多人参观了“能交会”；成功签约项目2个、金额1500万元。

　　三是继续发挥网上技术市场作用，推进科技交流合作。至12月底共发布技术难题10个，签订技术合同10个，实现合同成交金额2000万元。创建以来，网上技术市场共解决800多个技术难题，达成了552项科技合作项目，合同额5多亿元。

　　6、加强科技特派员工作，促进新农村建设。

　　为加快转变农业增长方式，促进西部乡镇农民增收，今年我局加强了对科技特派员的管理和服务，建立了科技特派员电子档案、为特派员专设公务网电子信箱，利用网络的便利条件，定期交流，随时传递信息，分阶段进行信息汇总；积极帮助科技特派员做好项目申报工作，共有9个科技特派员项目获得了45万元的资金支持（其中列入市级科技特派员项目3个）；完成科技特派员制度实施情况调查工作，及时总结我区在实施科技特派员制度中取得的成绩和存在的问题，更好地为社会主义新农村建设服务。在市级优秀科技特派员推荐工作中，我区科技特派员金辉乐和徐长恩同志因出色的业绩，被评为市优秀科技特派员。

　　7、争先创优，知识产权工作迈上新台阶。