2010年以来，在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，我局以党的十七届四、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央1号文件精神及省、市、区农村工作会议总体部署，围绕各项考核指标，大力推进农业、林业、水利特色化、规模化、生态化、安全化，加快协调农业、农村各方面事业同步发展,切实为我区“三农”工作服务，各项工作取得了显著的成效。

　　一、2010年主要工作回顾

　　（一）以农民增收为核心，现代农业取得明显发展

　　2010年，我区认真贯彻落实省、市、区农村工作会议精神，及早安排部署全年的农业工作，大力实施农业产业化、品牌化战略，认真落实各项惠农政策，共累计落实各类种植、养殖、林业、渔业及农机补贴金额400余万元，实现了农业增效、农民较大幅度增收。全年粮食播种面积4.90万亩，比去年增加了0.04万亩;预计粮食作物总产1.87万吨,比去年减少0.05万吨，超额完成了市里下达的粮食播种面积4.8万亩以上，总产1.8万吨以上的目标任务。全区生猪存栏3.16万头，累计出栏商品猪6.6万头；牛存栏750头，累计出栏340头；山羊存栏1141头，累计出栏2300头；家禽存栏145万羽，累计出栏480万羽；全年累计肉类总产量9425.29吨。前三季度全区实现农业总产值16597万元，同比下降5.9%；农业增加值8566万元，同比下降5.9%；农村居民人均纯收入10831元，同比增长13.02%。

　　1、农业产业化档次不断提升。今年新增市级农业龙头企业5家，累计拥有省级农业龙头企业1家，市级农业龙头企业14家，年产值6.7亿，固定资产2.9亿，带动农户9460户；拥有农民专业合作社及协会32家。组织带动农户4000多户，从业人数达10000多人；新增无公害农产品3个，累计拥有无公害农产品基地15家，森林食品基地1家、无公害农产品10个、中国绿色食品14个、有机食品2个；农产品中获省级名牌产品称号的2个，获得温州市名牌产品称号的4个，有效实现农业增效、农民增收。

　　2、农业科技化水平不断提高。将开展农机化服务，培养新型农民和推广应用先进适用农业技术，作为确保粮食稳定增长，加快优势特色产业发展的重要措施来抓，农业科技应用水平不断提高。一是充分利用农民科技教育培训示范基地，实施专业农民农业技能培训。全年共培训330人，完成计划的118％，有效地提高了农民生产水平与就业竞争能力。二是全面推广水稻强化栽培、测土配方施肥、蔬菜设施栽培和无公害生产等技术；大力引进和推广农作物优良品种，早稻良种覆盖率达95%以上，晚稻良种覆盖率达90%以上。三是开展农机化服务。全年下田机耕拖拉机796台次，完成机耕作业面积3.69万亩，机耕率99％；投入作业联合收割机72台次，完成机收面积3.05万亩，机收率83%，完成机插面积2296亩，超额完成了市局下达的任务指标。

　　3、农业信息化不断深化。经常性地开展科技下乡和农技110服务活动，并大力实施“农民信箱”工程，今年注册用户成功突破了10000户，用户开通率达到95%以上，有效加强了与农民之间、农民和农业干部之间、农业干部和农业干部之间的信息交流。

　　4、农业基地化不断扩展。以“菜篮子”与“食无忧”二大工程建设为主线，围绕大力发展蔬菜产业带这一中心，不断优化基地结构。一是对2008年新增4050亩的市级常年蔬菜基地进行基础设施建设，总投资达到30万元。新增米钢管大棚大棚100多亩；二是完善提高了藤桥镇后垟村水果玉米基地、七都镇大棚藕鱼基地、上戍乡草莓基地等几个特色农业生产基地。三是加强对蔬菜基地尤其是无公害蔬菜基地的监管力度，对无公害农产品要实行产前、产中、产后的全程监控，确保蔬菜基地质量安全。

　　（二）以社会稳定为着力点，公共安全水平进一步提升

　　1、确保全区防汛安全。一是全面落实防汛工作责任制。加强宣传，开展多层次、多形式的防汛安全大检查，发现问题，及时予以整改落实。二是加强防汛能力建设。进一步推进基层防汛防台体系建设，并顺利通过省、市两级考核验收；落实防汛经费55万，储备麻袋、冲锋舟等物资，落实专业抢险队伍和群防队伍，提高我区突发性灾害的应急处置能力。三是通过全面调查摸底、科学编制方案、提升预警系统，全面做好山洪灾害非工程措施工作，进一步健全全区山洪灾害防治体系。四是进一步修订完善各类防汛预案，提高预案的可操作性，确保能够及时启动。今年汛期期间，我区没有遭受台风袭击，人民生命财产安全得到有效维护。

　　2、加大力度预防森林火灾。加大宣传力度，建立森林防火长效隔离机制，完善责任制及奖罚制度，进一步落实队伍建设。一是加强防火能力建设。今年对9个乡镇的半专业的森林防火队伍及重点村庄的36支业余森林消防队进行了调整和集中整训，并在重点区域和人为活动频繁且易燃火灾的地段，建立林火远程视频监控点15个，以提高决策指挥能力。二是严格控制野外火源。按照森林火灾综合治理和重点火险区整治的要求，严格实行野外用火审批制度，配备127名专职或兼职巡山护林员巡山看守，做到“见人就查、见火就救、违章就罚”。三是提高防火自控能力。开设割草带114.37公里、森林消防生物抚育带52.9公里，营造生物林带8公里，其中15米宽的生物防火林带增至160公里，有效提高森林防火自控能力，全年我区无森林火灾发生。

　　3、严密防控重大动植物疫病。一是加大了对牲畜口蹄疫、家禽禽流感等动物疫情监测防疫力度，健全防疫制度，强化免疫措施，加强行政执法检查，加大宣传提高防范意识，使动物疫病得到进一步防控。全年开展5次地毯式普查摸底工作及5次集中免疫行动，全区应免畜禽免疫密度达到100％。二是继续加强对重大植物疫病和外来有害生物防控工作，切实抓好柑桔黄龙病、加拿大一枝黄花、稻水象甲、红火蚁、三叶草斑潜蝇红火蚁等动态监测、病株挖除和流通监管，保障农业生态安全。由于各项措施有效并及时到位，全年我区无重大动植物疫病发生。

　　4、严格保障农产品质量安全。开展系列农产品质量安全整治工作和农资打假专项治理行动，为维护我区农业经济秩序、保护农民合法权益发挥重要的作用。一是加大对农产品的抽检力度。今年开展“绿剑”系列执法行动2次，立案查处违法案件3起，罚没款约0.2万余元。二是切实加大农业投入品监管力度。今年共抽农业投入品10个，合格10个，总合格率为100%，为初级农产品的卫生安全打下了良好基础。三是开展小农资整治和规范工作。出台了2010年《鹿城区小农资店质量安全整治和规范工作实施方案》，深入开展小农资整治和规范工作，全区100%乡镇完成整规任务，98%的经营单位达到了规范标准，为农资消费安全提供了有利保障。

　　5、深入开展安全生产专项整治。围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标及安全生产“三项行动”，深入开展农机、水利安全整治工作，结合我区实际，制定了“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案，积极宣传，落实责任，加大排查力度，防止安全事故发生。今年我区发生死亡一人以上的拖拉机道路交通事故1起，死亡1人，伤亡控制在市下达指标任务范围之内。同时，以实现三个“零增长”为目标，以在建重点水利工程和饮用水工程为重点，结合防汛检查，深入开展以“生命工程”为载体的专项治理行动，着力排查治理各类事故隐患，深化水利重点领域的安全专项整治，进一步落实责任，强化监管措施，全年无重特大安全事故发生。

　　（三）以农村环境为突破口，基础设施条件明显改善

　　1、水利建设投入力度不断加大。2010年，我区水利建设主要以防洪减灾重点工程建设及小流域治理为主，不断加大资金投入，累计完成投26320万元。截止12月中旬，西向排洪工程鹿城段、沿江防洪堤、七都标准堤塘、戍浦江河道综合整治、河口大闸江堤、江心屿防洪堤等防洪减灾重点工程共完成投资24570万元；完成包括河道整治在内的骨干水利工程31项，完成投资1558万元，完成应急水利工程8个共投资85万元。同时，积极开展区水利“十二五”行动计划编制工作，目前已完成初稿；完成黄龙排涝方案、规划及北排工程项目建议书，报发改局立项。

　　2、绿化造林和“创森”工作稳步开展。一是按照省、市有关文件精神及要求，切实开展沿海防护林体系建设工作，全年完成造林1300亩，其中人工造林1200亩，主干林带3.3公里100亩，全面完成省下达的1300亩任务。同时发展经济林基地面积1200亩，完成计划任务的200%。二是做好创建国家森林城市前期工作。按照“森林鹿城、低碳生活”的原则，及时成立组织机构，积极动员部署，切实开展国家森林城市创建工作，编制出台了《鹿城区创建国家森林城市实施方案》与《鹿城区创建国家森林城市职能任务分解表》，并结合实际，对今冬明春绿化造林任务进行分解下达。同时，委托浙江省华东院编制《鹿城区平原绿化规划》和《森林城镇规划》等2个相关规划，为推进城乡一体的森林城市建设工作提供科学依据。

　　（四）以为民办实事为切入点，依法行政水平明显提高

　　2010年，我局以提高机关干部服务意识为重点，不断提高行政服务质量。各职能科室严格依法行政，打击违法行为。