2013年上半年南汇街道平安（综治）总结

　　一、上半年综治工作情况

　　今年以来，街道的综治工作在街道党工委、办事处的高度重视下，通过各部门、各村居的共同努力，面对严峻复杂的治安形势，工作措施与时俱进，从基层抓起，从基础入手，把平安建设贯穿到各个领域、各个层面和各个环节，全力维护了社会的稳定。主要体现在：

　　一）、开展各类活动，促进平安和谐社会

　　1、开展创建平安社区（村）活动。今年初，街道党工委决定在街道辖区全面开展创平安社区（村）活动，主要工作任务是确保辖区社会政治稳定、治安状况平稳、经济秩序良好、安全生产形势好转、社会公共安全、人民群众安居乐业；工作重点是狠抓严打整治斗争、完善社会治安防控体系、疏导化解各类矛盾纠纷、加强安全消防工作、维护社会公共安全、保障人民生活文明、安康、整洁。同时把创建平安社区（村）活动同村（居）干部年终奖金挂勾。年初3月份，街道开展了平安综治双月活动，加强了对辖区内12个社区督促指导。促使各社区在“双月活动”中开展了以讲座、上门入户、上街、进企业等方式的宣传活动100余次，受教育群众达数万人。

　　2、广泛开展平安建设宣传教育，营造浓厚社会氛围。街道今年以来以“平安南汇大家共建、南汇平安大家共享”为主题，积极在火车站、客运中心等人员密集场所、绣山小学、二十一中等校园、星际控股集团等企业开展平安建设宣传教育活动，做到平安建设“家喻户晓、人人皆知、人人参与”，使全社会各界力量都动员起来，共创“平安和谐南汇”。5月份，街道开展了“八个一”宣传活动，在清风社区举行了大型的宣传模式，以拉横幅、贴标语、挂图片、设展板等手段集中宣传了平安建设的有关内容；6月初，街道携12个社区开展了“进企入户”平安大型宣传活动，各社区进企业、校园、机关政府单位、沿街店面、群众住户等人群密集的场所进行平安倡议书和平安调查问卷的发放，发放次数达3万多次。

　　3、积极开展法制宣传教育，做好“六五”普法工作。街道司法所联合街道平安（综治）办、禁毒办、妇联、劳保所、安监中队等科室开展以《禁毒法》、《消防法》、《婚姻法》、《安全生产法》、《宪法》等法律法规为主要内容，充分利用横幅、法制讲座、简报、标语、社区橱窗、黑板报以及市民学校等形式，加大了“六五”普法工作的力度。

　　4、开展重要节假日时期安全无事故活动。在春节前后，依照我国习俗，会开展重大宗教祭祀活动习惯，为确保人民群众生命财产安全，街道党政领导高度重视，制定应急预案，成立应急领导小组，并对辖区内相关宗教场所进行两次安全隐患大排查活动，彻底消除安全隐患，确保了人民群众的宗教祭祀活动安全有序进行，没有出现安全事故。

　　二）、开展严打整治斗争，维护社会稳定

　　1、治安乱点整治。今年以来由街道平安（综治）委牵头，协调公安、工商、卫生、行政执法等部门，对辖区内火车站附近进行为了巩固整治成果，打击涉黄按摩室，街道平安（综治）委推出 “三项制度”管理。即承诺制度：经营人员和店面出租人，在办理房屋出租和营业执照时，向工商和公安部门承诺：不涉黄经营，经营场所不得隔断，不得设立小包厢等、出具身份证、房产证、租房协议书原件，如有违约自愿注销营业执照；巡查制度：以公安、工商为主，街道综治办、社区巡防队定期对小区内经营美发按摩场所进行巡查，掌握治安动态；黄牌警告制度：公安、工商、综治在联合执法过程中，发现有违反承诺的，第一次口头警告，第二次黄牌警告限期整改，第三次按承诺自动注销营业执照。经过整治，治安形势大有改观。

　　2、今年初至今，“禁黄赌、除黑恶”专项行动期间，发动辖区居民积极投入“禁黄赌、除黑恶、保平安”行动中，1—6月，辖区发刑事案件1803起，破刑事案件237起、刑拘302人、抓获网上逃犯33人，查处治安案件2073起、治安拘留500人。

　　3、进一步加强刑释解教人员的安置帮教和社区矫正对象的日常管理工作。司法所目前在册矫正对象67人，其中缓刑48人、假释16人、暂予监外执行3人；其中男性51人，女性16人，18岁以下1人。上半年共接收新入矫人员19人，到期解矫15人。截止目前，无一人脱管、漏管及重新犯罪，总体情况基本良好。

　　4、化解民间纠纷，维护社会稳定，我们坚持“预防为主，教育疏导”的原则，积极做好矛盾纠纷排查调处和突发群体事件的处置工作。我们重点加强了人民调解委员会建设，充分发挥了村居调委会、人民调解员第一道防线作用，组织健全，工作扎实，真正做到了把问题消灭在萌芽状态，把矛盾化解在基层。2013年1月份以来，辖区共发生各类民事纠纷38件。其中家庭邻里类11 件，损害赔偿纠纷11 件，合同纠纷5件，物业管理类4件，劳动争议纠纷2件，其他5 件，共涉及金额429万元，受理调解38件，调解成功 38件，其中司法所参与调解的重大矛盾纠纷是2件，司法所成功化解了某服饰货款经济合同纠纷，协议金额达299.5万，有效消除了不安定因素，维护了辖区社会稳定。

　　5. 警调衔接工作开展成效显著。2013年1-6月份，辖区三个驻所调解室共受理各类矛盾纠纷1112 件，调解 1112件，成功件，成功率100%，涉及金额465 万元，驻所调解工作成效显著。

　　6、开展民间划龙舟安全无事故活动。街道龙舟总数83支历来是全区最多单位，今年获准下水龙舟有54 只。街道党工委对划龙舟安全工作十分重视。早动员、早部署，在5月底就召开动员大会，三层动员摸底（老协、头家、村委会），街道和村委成立民间划龙舟活动协调小组，制订应急方案，严格把好龙舟审批申报关。在辖区挂宣传横幅60多条组织人员对辖区危桥、河岸、跨河电线、河道障碍物逐一进行检查，登记安全隐患，安排专人排除。在划龙舟期间，同各村和龙舟队签订安全责任书，指派村干部和龙舟队负责人上龙舟管理指挥，同时专门聘请150人次保安，1800人次治安积极分子和街道辖区职能部门工作人员一起参与安全管理，由于街道组织严密，措施到位，今年划龙舟活动没有发生任何安全事故。

　　四）、反邪教警示教育活动深入人心

　　1、加强组织基础建设，落实任务。建立防范和处理防范问题领导小组。下设“610”办公室，制订工作计划，落实工作责任。街道设有反邪教专管员、联络员。社区有信息员。建立住宅小区楼幢防范信息员。组织对“三员”队伍进行培训。制订街道对社区开展“创建无邪教社区”考核办法及工作考核评分细则。

　　2、积极开展宣传教育活动。深入开展党内教育。街道所属机关、企事业单位党员学习会开设反邪教课程。加强反邪教警示教育阵地建设。进一步完善主题公园和固定宣传橱窗的建设。广泛开展社会宣传教育。结合实际情况开展“十个一”和“八个进”宣传活动。组织协调有关部门开展丰富多彩的体育反邪、文艺反邪、科普反邪、宗教反邪、法制反邪等系列活动。同时结合反邪教主题公益、社区信息亭、电子屏幕等为载体开展反邪教警示宣传教育。相继开展反邪教宣传共10多次，发放宣传资料共1万多份，展板30多各，悬挂宣传横幅20多条，受教育群众达2万多人次。

　　3、联合行动，全面排摸，做好防控。社区成立反邪教专管员、信息员、防范员、巡逻员等队伍。在节、假日及国家重点敏感时期，街道、社区两级安排值班制度。组织相关人员，对社区或重点场所进行排摸，及时掌握动态。建立健全防范邪教突出事件预案。

　　4、加强教育转化引导工作。建立街道帮教工作指导小组。街道与社区签订教育转化目标管理责任书。制订“法轮功”人员教育转化方案。

　　五）、禁毒工作不放松

　　街道辖区总涉毒人数661人，现有吸毒总数640人，实有吸毒人员280人，脱毒305人，强制隔离29人，社区戒毒24人，参加药物治疗25人。为此，街道党工委高度重视禁毒工作，多次召开专题会议，研究部署禁毒工作。主要从以下几个方面做：