《鹿城区委农办（区农林水利局）党的群众路线教育实践活动前期准备工作方案》已经办（局）党组同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件：鹿城区委农办（区农林水利局）党的群众路线教育实践活动前期准备工作方案

中共温州市鹿城区委农办（鹿城区农林水利局）

2013年9月27日
附件：

鹿城区委农办（区农林水利局）党的

群众路线教育实践活动

前期准备工作方案为认真做好我办（局）党的群众路线教育实践活动前期准备工作，确保整个教育实践活动扎实有序推进，根据《中共浙江省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（浙委发〔2013〕25号）和《中共温州市委办公室关于印发<党的群众路线教育实践活动前期准备工作方案>的通知》（温委办发〔2013〕103号）、《中共鹿城区委办公室关于印发<鹿城区党的群众路线教育实践活动前期准备工作方案>的通知》（鹿委办[2013]95号文件精神，结合我办（局）实际，制定如下工作方案：

一、组织开展“先学先查先改”活动

按照中央和省、市委的要求，围绕区委八届五次全会提出的“十大举措”，从现在到第二批教育实践活动开展前，在全办（局）开展“先学先查先改”活动，促使广大党员领导干部先学起来、先查起来、先改起来，推动鹿城“赶超发展、再创辉煌”，同时顺利对接第二批教育实践活动，为活动做好预热、搞好铺垫、造好氛围。

（一）先学起来，深刻领会精神实质

1．开展群众路线学习活动。办（局）党组成员要以身作则、率先垂范，专题学习中央和省、市委关于深入开展群众路线教育实践活动的一系列精神，研究安排相关工作。组织各党支部和广大党员干部，原原本本学习中央 4 号文件、省委 25 号和市委 103号文件精神，以及中央和省、市、区委领导关于教育实践活动的讲话精神，认真学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等资料，重温习近平同志在浙江工作期间关于坚持群众路线、加强作风建设的讲话精神，特别是“老百姓在干部心中的分量有多重，干部在老百姓心中的分量就有多重”的批示精神。（牵头科室：办公室）

2．开展解放思想大讨论活动。围绕“创首善之区、建幸福鹿城”总目标，深入开展“先学先查先改”活动，发动干部群众深入查找思想观念、体制精神状态等方面存在的问题和差距，着力破除不敢突破、不愿创新、不会思考的思想障碍。教育和引导各级领导干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观，解放思想、开拓进取、真抓实干、奋勇争先。发挥新闻媒体和其他宣传阵地的优势，通过领导干部在线访谈、开设解放思想“大家谈”专题专栏等方式，为鹿城“赶超发展、再创辉煌”营造良好的舆论氛围。（牵头科室：监察室）

3．深化“中国梦”主题教育实践活动。围绕“信念引领梦想”、“最美激发梦想”、“劳动创造梦想”、“实干成就梦想”四大主题，放大各行各业典型示范效应，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，凝聚全社会正能量。深入解读“中国梦”的历史底蕴、时代内涵和根本要求，宣讲鹿城改革发展的辉煌成就和宝贵经验；开展主题理论研究活动，推出一批研究成果；开展“中国梦·我的梦”主题创作活动，精心组织重点文艺创作和重大文化活动，策划推出一批反映鹿城三农方面历史与现实的文艺作品。（牵头科室：局机关党总支）

（二）先查起来，找准存在的主要问题

1．开展“机关干部基层走亲连心”活动。开展以“增进与百姓的感情、增强心中百姓的分量、拉近与百姓的距离”为主要内容的“机关干部基层走亲连心”活动，结合“百个支部结对，千名党员牵手”“进村结户促增收”活动，采取进村入企、民主恳谈、住夜值班等形式，倾听民声、掌握民情、了解民意。今年年底前，领导班子专题集中学习讨论时间一般不少于2天，下基层调研1次以上。活动结束后，要梳理活动中征集的意见建议，汇总活动中解决的难题、办好的实事，形成总结报告。（牵头科室：局机关党总支）

2．开展领导干部下访接访活动。按照“规范有序、方便群众、解决问题、依法依规”的原则，采取定点接访、重点约访、带案下访、督导调研等形式，开展领导干部下访接访活动，及时研究解决一批信访问题。加强信访源头防控和化解，注重群众舆论导向，切实维护平安和谐稳定局面。（牵头科室：办（局）监察室）

3．开展“排查整治、强基促稳”专项活动。组织各有关科室以社区、行政村和困难企业为重点，深入排查化解社会矛盾纠纷，深入排查整治社会治安和公共安全突出问题，深入排查解决基层基础建设中存在的突出问题，确保实现“强化基础、掌控重点、不出大事”三大目标，维护全区社会和谐稳定。促进“网格化管理、组团式服务”工作完善落实，进一步把网格划分好、团队组建好、机制运行好、作用发挥好。（牵头科室：办（局）办公室）

（三）先改起来，切实转变工作作风

1．深入开展“千名干部进千企解千难”行动。按照“有声势、有特色、有实效”的要求，加强部门、街镇互动，深入开展“三千”行动，为企业送信心、送政策、送服务，组团攻坚、包干化解、责任联动，切实帮助企业增强发展信心、解决实际困难，营造良好的发展软环境，助推实体经济发展。（牵头科室：监察室）