鹿城区科技局2013年工作总结

和2014年工作思路

2013年，鹿城区科技局以深入贯彻落实市委“十大举措”和区委八届五次全会精神为主线，以建设创新型城区为目标，紧紧抓住促进科技与经济紧密结合这一核心问题，始终坚持科技对经济发展的引领和助推器作用，立足提升企业自主创新能力、产业核心竞争力和完善区域创新体系，围绕“八倍增，两提高”目标，积极实施知识产权战略，着力培育科技创新主体，努力增强自主创新能力，较为出色地完成了各项任务，列首批国家22家知识产权强县工程示范区，顺利通过省知识产权工作示范区复评，还获得全国地震工作考核先进区、省防震减灾工作先进单位等2项省级以上工作荣誉。

一、2013年科技工作情况

（一）抓创新主体培育，提升企业核心竞争力

一是加强科技企业培育。开展科技企业培育，构建以高新技术企业为龙头，科技型中小企业、专利示范企业、创新型企业等科技型企业为基干的区域科技创新梯队，今年已新增高新技术企业5家（公示阶段），省科技型企业22家，市科技创新型企业30家，全区已累计拥有高新技术企业38家，科技型企业97家，全年无论是科技企业推荐申报数量还是认定科技企业数量均大幅超过去年数，而且在科技型企业培育上也实现了新扩展，建筑类企业首次纳入了科技型企业建设范围。

二是加强企业研发中心建设。大力加强以企业技术研发中心、校企共建创新载体为重点的企业科技研发平台建设，通过企业研发平台建设引导企业加强科技人才队伍建设和加大研发经费投入，今年已创成市级企业技术研发中心10家，省级高新技术企业研发中心2家已进入公示。引导企业与高校开展校企共建载体建设，成功搭桥西北工业大学与我区腾腾电气、日高包装2家企业合作建立了电源电气联合研发中心和机器人研发中心两家校企共建创新载体。

三是加强企业科技项目申报。强调科技项目作用，发挥科技财政经费支持对企业科技研发经费的“撬动”作用，积极鼓励企业开展产品技术研发和申报立项工作。今年已实施区级科技项目1期，支持项目45项，支持经费350.5万元，带动企业研发投入3000多万元，继续开展区级科技项目受理，加强科技项目的扩面宣传力度，目前已受理申报项目78项，创近三年项目申报数量之最。积极推荐上报上级科技项目，今年指导企业申报国家创新基金项目20项，是历年没有的好现象，此外指导企业申报成功省级以上科技项目33项，争取上级科技项目经费支持440多万元。

（二）抓创新平台建设，优化科技创新资源布局

一是实施两区建设。开展省级高新技术产业园区创建，以轻工产业园区作为高新园主创区，整合炬光园、双屿工业区以“飞地”形式作为高新技术园区副园，制定了创建实施方案，明确园区以培育先进装备制造业为重点，重点引导形成装备制造业、高低压电气和现代科技服务业三大产业集群。在全区8个街道、镇开展市级特色产业科技园创建，通过特色产业科技园创建，构建特色鲜明、分布合理、发展方向明确的小区域科技发展区块模式，支持中小科技企业和初创型科技企业的发展，目前6个街道已提出挂牌申请。

二是开展两基地建设。开展科技与文化融合示范基地建设，试点探索老工业区“退二进三”，积极培育软件设计、电子商务、创意设计等新兴产业，完成对位于鹿城工业区昆仑路72号的10000平米旧工业厂房改造装修，11家软件设计、创意设计、电子商务领域的企业已经入驻，并已创建市级科技文化融合示范基地成功。科技创新大厦建设有序推进，积极协调落实大厦建设资金，已完成大厦设计方案、项目立项和工程招投标，截止目前累计落实和投入建设资金1500万元。。

三是做好一市场建设。发挥网上技术市场在推进企业技术难题化解、促进科技成果转化方面的作用，积极通过网上技术市场发布企业技术难题，开展技术难题网上招标，今年9家企业通过网上技术市场发布了9项难题，32项科技项目在网上技术市场进行了签约，合同成交达6718.25万元，此外，12家企业参加了浙江省网上技术市场周活动，参与了4项科技成果竞价（拍卖），竞价（拍卖）成效额达518万元，３家企业与高等院校进行现场签约，签约项目金额达450万元。

（三）抓人才团队建设，强化区域创新人力保障

一是加强高端人才引进。发挥乡情优势，加强与温籍院士专家联系，发挥院士专家的学术资源优势为企业引项目引人才，引进和落实了以温籍院士李启虎院士为主的我区第二家院士专家工作站，通过工作站实现了三个科技项目与我区企业的对接。首次开展区级重点创新团队建设，制定出台了《鹿城区重点创新团队遴选培养管理办法》，对创新团队及其成员在创业资助、住房、融资、税收、产品采购、随迁配偶安置、子女教育、户籍、社会服务保障等方面提供优惠待遇，进一步吸引高端人才到鹿城创业、工作，计划到2020年培育打造60个左右区重点创新团队

二是加强大院名校共建创新载体引进。制定《关于引进“大院名校”共建创新载体的实施办法（试行）》，明确建立鹿城区大院名校共建中心作为大院名校共建载体机构，落实中心场地面积5000平方米，并安排100万专项经费用于支撑平台建设，现已引进西北工业大学、浙江理工大学设立鹿城技术转移中心，其中浙江理工大学将选派一名博士后和一名博士来鹿设立工作站，开展经常性技术交流活动。同时着眼我区企业的转型升级，积极引进新兴行业和高技术行业的技术研究院在鹿城的落户，目前已成功实现国际无极灯研究院在我区的落户。

三是加强科技交流平台搭建。牵线西北工业大学，组织了两次鹿城企业与西北工业大学的双向对接交流会，直接促成西北工大自动化学院两个研究室在鹿城企业的落地。组织“机器换人”技术研讨交流会，邀请了浙江理工大学、西北工业大学、浙江工业大学等省内外16位机械自动化领域的教授专家与区内10余家鞋革制造、机械制造领域的企业进行了现场技术研讨交流，3家企业与高校现场达成了初步合作意向。

（四）抓知识产权工作，营造科技创新浓厚氛围

一是深入开展知识产权强县工程建设。深化区域知识产权试点示范创建工作，开展国家知识产权强县工程建设，鹿城顺利通过国家知识产权强县示范区考评，成为首批国家知识产权强县工程示范区单位，专家评分位列所有示范区单位第三。制定了《鹿城区国家知识产权强县工程示范区工作方案》，将以示范区为载体，工作方案为指引，全面开展知识产权创造、运用、保护、管理工作，提升区域知识产权综合能力。

二是深入开展企业专利清零工程。着眼提升鹿城区规模以上工业企业的核心竞争力，提高全区规模以上工业企业专利拥有量，通过跟踪监测分析企业知识产权状况，进一步挖掘企业专利资源，提升企业创新能力，今年在专利申请量同比下降的情形下，我区专利授权数据继续保持良好增长态势，尤其是专利授权量和发明专利授权数增幅较大，专利申报、授权质量显著提高，2013年，专利申请量达3652件，发明专利申请362件，同比增长10.36%，专利授权量3644件，同比增长23.78%，发明专利授权111件，同比增长5.7%。

三是深入开展知识产权服务和保护工程。发挥知识产权温州讲堂、知识产权服务园等载体作用，浓厚社会、企业创新创造意识，举办各类知识产权专题培训14次，受众3000余人次，围绕青少年等重点人群开展知识产权培训10多期，培训4000多人次。继续加强专利示范企业培育，1家企业通过国家知识产权贯标验收，新申报国家级贯标创建企业2家，新增各级专利示范企业11家。争取各类专利工作补助335万元，为近几年最多。加大专利执法维权力度，完善知识产权民事纠纷诉调对接机制，接受法院委托的行政调解案件60多起，成功调解37件。

（五）抓科技服务建设，提升科技综合服务水平

一是推出科技专项服务。举行“百局千人万企”专项调研服务活动，组织科技管理干部深入区内科技企业开展调研，在调研中摸清企业发展状况、发展难题和对科技部门的意见建议，共调研走访企业近100家，并对企业反映集中的人才紧缺、生产用地紧张、融资困难等问题形成调研报告上报。开展“三千”科技服务专项行动，实施服务高新技术产业发展活动、技术成果交易活动、引进创新人才和团队活动等8大活动，切实解决科技制约经济社会和企业发展的突出问题，促进各类创新资源要素优化配置并重点向企业集聚。