五马街道安全生产社会化服务试点工作方案

　　为切实推进安全生产服务社会化，培育社会化市场，推动安全生产社会组织参与社会协同管理，落实企业主体责任，促进安全生产工作，根据省安监局《关于推进安全生产社会化服务工作的指导意见》（浙安监管综〔2014〕155号）、市安监局《关于开展安全生产社会化服务试点工作的通知》（温安监管〔2015〕58号）和区安监局《关于开展安全生产社会化服务试点工作的通知》（温鹿安监管〔2015〕31号）等文件要求，结合辖区实际，决定在辖区范围开展安全生产社会化服务试点工作。现制订如下工作方案：

　　一、工作原则

安全生产社会化服务坚持市场主导、政府推动、社会参与、企业自主的原则，点面结合，边试边推，完善机制，提升成效。

    二、工作目标

　　搭建起企业安全生产市场化服务平台，引导社会各方面力量在安全生产领域提供专业化服务，共同参与安全治理，着力破解企业安全生产“无人管、不会管、管不好”的难题，有效弥补政府监管不足的现实，提升企业安全生产总体水平，预防和减少各类安全生产事故发生，促进辖区安全生产形势持续好转。

　　三、试点范围

　　五马街道安全生产社会化服务试点工作对象为辖区规上商贸企业，根据辖区实际，确定在银泰百货、苏宁电器等人员密集场所相对集中的大南商圈开展试点工作。

　　四、服务形式

　　根据试点区块特点，采取企业委托服务、安全生产协作互助、政府购买服务等形式相结合的方式开展安全生产社会化服务试点工作。

　　（一）企业委托服务模式。为落实安全生产法定责任和义务，健全安全管理和改善安全条件，弥补安全生产工作的薄弱环节，企业按照市场竞争选择机制与安全专业服务机构遵循自愿平等协商一致的原则签订安全生产服务合同，服务机构依据有关法律法规的要求，在核准的业务范围内为企业安全生产管理工作提供有偿服务。

　　（二）安全生产协作互助模式。根据企业规模、行业类别、生产工艺危险程度等情况，同一区域的企业或某一产业的企业，组成若干安全生产管理单元或协作组，并由成员企业派出本单位专业技术人员组成专门小组，利用各企业技术力量的集聚优势，定期组织开展交流、研讨以及企业自查、组内互查、组间互查等活动，实现行业企业间安全资源共享与互补。