温鹿司〔2011〕29号

关于在全区律师队伍中继续开展“诚信服务先锋”创先争优活动的实施意见

区属各律师事务所：

   为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，提高律师行业诚信服务意识，以全面加强律师行业基层党组织建设促进律师工作改革发展，根据省司法厅党委《关于在全省律师行业基层党组织和党员中开展“诚信服务先锋”创先争优活动的指导意见》和市委关于开展“双争一满意”活动文件精神，结合我区律师行业实际，现就在全区律师队伍中继续开展“诚信服务先锋”创先争优活动提出以下实施意见。

    一、指导思想、基本原则和主要目标

    （一）指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以提高党的执政能力为重点，以建设高素质的党员队伍为关键，以夯实党执政的组织基础和阶级基础为着眼点和着力点，围绕中心、服务大局、拓宽思路、开拓创新，积极探索新形势下律师队伍发挥作用的新途径、新形式，全面打造律师行业新形象，为深入实施“创业富民、创新强市”总战略，再创温州科学发展新优势，建设惠及全区人民的小康社会、提前基本实现现代化提供优质高效的法律服务。

    （二）基本原则

    1．围绕中心，服务大局。开展“诚信服务先锋”活动，必须紧紧围绕经济建设这个中心，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，努力服务科学发展和社会和谐，促进律师工作改革发展，以争创活动的成效提升律师行业“服务中心，服务大局”的水平。

    2．与时俱进，开拓创新。主动适应新形势、新任务要求，以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，探索新思路，创造新经验，不断丰富“诚信服务先锋”活动的内涵，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力；不断丰富争创活动的内容、途径和方法，加强指导，增强争创工作的针对性。

    3．贴近基层，服务群众。坚持把党的基层基础工作作为律师工作的重点，把群众满意、提高行风建设水平作为开展争创活动的根本出发点和落脚点，努力把律师队伍建设的各项任务落到基层、落到实处、见到实效。

    （三）主要目标

    1．服务理念进一步提升。律师事务所和律师服务意识切实增强，始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心推进发展，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，服务的积极性、主动性和创造性有效提高。

    2．服务功能进一步提升。律师事务所和律师的服务领域、服务渠道不断拓宽，服务载体、服务方法不断创新，服务制度、服务举措不断完善，初步构建起律师事务所和律师共同服务发展、服务社会、服务群众的工作体系。

    3．服务能力进一步提升。律师事务所和律师贯彻落实党的路线方针政策的能力、推动发展的能力、做思想政治工作的能力和服务民生的能力有效增强，律师队伍综合素质明显提升。

    4．服务水平进一步提升。律师事务所和律师在开展服务过程中的目标激励、平台支持、制度建设等保障举措不断加强，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥，提供全方位、多层次服务的整体合力基本形成。

    5．群众满意度进一步提升。通过扎实有效的服务活动，使新形势下律师工作更加突出、基础更加牢固，广大群众对律师事务所和律师的满意度进一步提升。

    通过不懈努力，到2012年，使我区律师行业1/3以上律所党支部达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的先进基层党组织；使全区25%的党员律师成为带头学习、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务能力强、服务成效好的优秀共产党员或先进党员示范岗；力争有3-4个律所党支部创建成市级示范点，有1-2个律所党支部被评为省级示范点，有6-8家律师事务所建设为全区律师行业党建工作模范所,80%以上律师事务所成为百分制考核规范化律师事务所。通过上下联动，在全区形成一批体现时代要求、服务特色鲜明、引领行业先锋的律师行业基层党组织示范点和律师事务所示范点。

    二、工作措施

    “诚信服务先锋”活动要围绕建设公正诚信、自律和谐、健康发展律师行业为主要内容，以增强律师行业公信力、竞争力、凝聚力为重点，着力在服务发展、服务社会、凝聚人心方面下功夫，使律师行业基层党组织成为推动律师行业健康、规范发展的坚强战斗堡垒，使党员律师成为服务发展、凝聚人心的主心骨。