温鹿司党〔2011〕19号     

关于在基层司法所开展文化建设活动的

实  施  意  见

各科室、司法所：

为认真贯彻落实科学发展，深化“五型”机关建设，全面提高基层司法行政工作人员的政治和业务素养，推进司法行政工作科学发展，根据市、区政法委统一部署和要求，局党组决定在基层司法所开展文化建设活动。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观。着眼提基层司法行政工作人员的综合素质、构建先进的文化理念、健全科学的管理制度、营造和谐的工作氛围、塑造文明的整体形象，组织开展具有时代精神与创新精神的基层司法所文化创建活动，促进思想解放，激活行政资源，提高行政效率、促进作风转变，加强党的执政能力和先进性建设，为促进鹿城司法行政工作科学发展提供坚强保证。

二、活动目标

司法所文化建设是司法行政机关文化建设的重要组成部分，是司法行政机关精神文明建设的重要内容，也是司法行政干警求真务实，奋发拼搏的重要支撑。要通过开展基层司法所文化建设活动，将“尚法治、重民本、铸忠诚、促和谐”的精神转化为广大基层干警的自觉追求；引导广大干警推进司法行政工作不断向前发展，实现基层司法所文化建设看有作品，听有声音，建有阵地。

三、基本原则

（一）坚持正确导向

坚持文化建设服从服务于中心工作，促进工作的开展。结合司法行政工作实际，围绕发挥职能、履行职责，有针对性地开展文化建设，更好地维护社会和谐稳定。

（二）坚持创新推进

各司法所要因地制宜，充分结合各辖区和自身实际，积极学习各地和系统内文化建设的先进经验，持续探索，大胆创新，努力提高建设水平。

（三）坚持以人为本

要充分基层司法所工作人员的积极性、主动性和创造性，着力营造尊重人、理解人、培养人、关心人的文化氛围，引导广大干部积极投身到文化建设实践当中，努力实现自我发展、自我完善和自我提高。

四、主要内容

（一）创建基层司法行政文化理念

创建基层司法行政文化理念要以司法所的使命和职能为根本出发点，在科学发展观的指导下，围绕“尚法治、重民本、铸忠诚、促和谐”鹿城司法行政文化建设目标、从中提炼出具有各具特色的具司法所文化建设理念，充分利用各种文化设施和载体，采取组织专题学习研讨等形式，促进基层司法行政文化建设。

（二）健全制度，规范行为