温州市鹿城区藤桥镇第十六届人民代表大会第五次会议文件之十六

人 大 主 席 团 报 告

许 卫 疆

各位代表：

　　我受藤桥镇第十六届人大主席团的委托，向大会作人大工作报告，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见。

2014年工作回顾

　　2014年，是我镇全面深化改革、推进赶超发展的重要一年，也是人民代表大会制度成立60周年和民主法治建设史上具有重大意义的一年，镇人大主席团认真贯彻镇党委重大决策部署，紧紧围绕全镇中心工作，同心同行、群策群力、蹄疾步稳，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，强化监督求实效，凝心聚力促发展，较好地完成了藤桥镇第十六届人大第四次会议确定的各项工作任务，为我镇城乡统筹可持续发展作出了积极贡献，成为助推社会经济全面发展的“秘密武器”。

　　一、围绕中心，服务大局，助推城镇全面发展

　　人大主席团紧紧围绕镇党委决策部署，认真履行各项职责，全力服务我镇发展大局。

　　促进经济转型发展。坚持把扩大有效投资作为我镇经济全面赶超发展的强大动力，把深化城乡统筹综合改革、推进固定资产投资、调整农业结构作为重点监督项目，多次组织代表视察藤桥食品加工基地、沙头工业园区、轻工园区重点企业，督促政府部门尽快落实征地难、配套工程建设缓慢等问题。促进镇政府深化改革，主动适应经济发展新常态，加快产业集聚平台建设。按照高标准建设、实体化运作、特色化要求，推动轻工产业园、沙头工业园建设，增强园区辐射作用。立足招商引资“一号工程”，通过外强政策支持、内优服务质量，抓好招商项目对接，提升项目中标率，加快推进韵达淘宝产业园二次招商等项目落地。

　　促进城乡统筹发展。人大代表立足“来源于群众、取信于群众”的优势，进一步发挥正能量和影响力，通过调研、审议和视察活动，就有关工作向镇政府提出了意见和建议，要求“加快建设，规范管理，严格把关，文明施工”，督促有关单位抓好落实，较好地促进了重点工程建设。认真听取农房集聚工程，三十一、三十二中学，双藤公路，500KV温西变，天然气输配工程，石鼓山水厂工程等一系列重点基础设施建设情况汇报。推进“五水共治”，围绕“关心母亲河溪、查找水污染源、恪尽代表职责”活动要求，组织区、镇人大代表重点视察了我镇戍浦江河道、玉林溪、金岙至横山溪流及潮埠荫溪等水源保护情况。代表们活跃于农村环境综合整治、扎实推进私坟生态化改造，强化殡葬改革，加快生态公墓建设，治理“青山白化”问题等难点工作的最前线。

　　促进民生持续发展。保障和改善民生是人大工作的出发点和落脚点，人大主席团响应党的群众路线教育实践活动，努力体察民情、反映民意、纾解民忧，持续改善民生，提高群众生活质量，提升群众幸福感和满意度。关注种子种苗科技园、浙农生态农庄和雅西都市休闲农庄等现代农业项目，促进农业提效、农企提速、农民增收。监督文化教育事业和社区卫生服务开展情况，关注田塘头爱国主义教育基地改扩建和西坑革命烈士纪念馆工程等，调研新藤桥内环线交通情况，促使95路公交路线开通，促进民生关切的热点难点问题有效解决。关注基层民主法治建设和社会管理长效机制建设，调研农村新社区规范化建设，打造“一站式”便民服务平台，督促政府加强社会治安及安全生产工作，为群众打造一个安全祥和的生活生产环境。

　　二、强化监督，主动作为，促进代表依法履职

　　坚持把代表工作作为人大工作的基础工程，不断保障和促进代表有效履职。

　　推进依法治镇。对法律法规的贯彻实施情况进行监督检查，是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。十六届人大四次会议以来，镇人大组织部分人大代表和相关部门对《医疗器械监督管理条例》、《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》以及关于环境保护相关法律法规进行学习，也对村务公开、政府信息公开、劳动工资协商制度进行了监督。镇人大始终坚持抓重点、求实效的原则，积极配合上级人大开展法律监督。通过精心组织、深入调查，广泛收集代表意见及群众心声，充分反映民情民意；对执法检查中发现的问题，进行认真审议，提出整改意见，并督促政府抓好落实；对平安藤桥建设、信访接待等涉及人民生命安全和影响稳定的重大事件关心关注，加强监督，维护全镇的稳定。

　　审议政府报告。听取镇政府关于国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况、财政审计情况汇报。督促政府解决预算编制、预算执行、债务管理等方面的问题，压缩一般性支出，严控“三公”经费支出，将更多的财力用在加快发展和改善民生上，加快推进政府预算公开化、阳光化。

　　办理人大建议。代表建议是民意民声的集中表达途径，办好代表建议是践行群众路线的最直接方式。在区八届三次会议上，我镇区人大代表积极参加会议，提出代表建议38件，涉及农业、农村交通、环境卫生等各个方面，督促镇政府和相关部门及时办理人大代表的建议和意见，抓好重点建议督办，以点带面推动建议所涉问题解决。我镇2位市人大代表向市人民代表大会提出的《关于消除藤桥镇D级危房隐患的建议》和《关于进一步改造提升泽雅水库的建议》均得到了有效解决。闭会期间孙光辉代表向市人大提出的《关于要求停止在临江垃圾发电站内建动物无害化处理场所的建议》，通过市人大的督办，市政府相关部门的积极办理，现已得到解决。