温鹿南郊办〔2017〕71号

温州市鹿城区人民政府南郊街道办事处

关于印发《南郊街道部门联动制度及网格化

管理实施方案》的通知

各科室社区，部门站所：

《南郊街道部门联动制度及管控网格化管理实施方案》已经街道研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。

温州市鹿城区人民政府南郊街道办事处   

                               2017年6月10日           

南郊街道部门联动制度及网格化管理

实施方案

为及时发现、有效制止和查处违法建设行为，全面推进“无违建”街道创建工作，根据街道实际，特制定南郊街道部门联动制度及网格化管理实施方案。

一、工作目标

按照“属地管理、主动防控、综合治理、责任追究”的工作原则，加强主动防控意识，实行街道、网格（社区）、执法中队防控巡查排查的规范化、制度化、全覆盖、全天候、零距离、无盲点的管理新模式，力争实现全街道零违建的工作目标。

二、工作职责

（一）南郊街道部门联动工作领导小组职责。负责领导、协调全街道违法建设管理工作。根据街道违法建设管控网格化管理责任，协调各职能部门依法履行职责；定期召开违法建设管理工作形势分析会，通报违法建设管理情况，研究防控中出现的问题。

（二）网格（社区）职责。各网格网格长、社区主任对所驻网格违法建设管控工作负总责。监督网格员是否巡查到位，对出现的违建，是否及时报告，及时组织拆除，负责对所驻社区网格违法建设的督查；建立举报制度，设立举报箱、公布举报电话；建立信息通报制度，及时报送街道城管办。

   （三）网格员、执法中队队员职责。负责联系网格（社区）内的违法建设的巡查、查处、制止、上报工作。发现违建现象后，要做好记录、拍照等工作，对正在进行中的违建行为要第一时间制止和查处。对新出现的违建，及时制止，说服规劝违建户自拆，劝说无效的，及时上报街道城管办，实施依法拆除，并做好违建户的思想稳定工作。

   （四）小组长、楼栋长职责。小组长、楼栋长要积极协助网格员控违，及时法系违建信息，向网格员汇报，说服教育违建户停止违法建设。

三、工作措施

（一）加大宣传力度，营造工作氛围

各网格（社区）要加大对网格控违拆违的宣传力度，横向到边，纵向到底，通过在显著位置张贴公告、入户宣传等方式，深入宣传“六必拆”工作，营造控违拆违舆论氛围，使“六必拆”等政策宣传深入人心，从源头遏制新的违法建筑。

（二）加强组织领导，明确责任到人

全面推行控违拆违以网格为主的工作机制，进一步加强街道、网格对控违拆违工作的领导，社区是控违的工作主体，网格长、社区主要负责人是第一责任人，网格员、执法中队队员是直接责任人。坚持控违以网格为主，对重点网格实行重点巡查监管。

（三）建立工作机制，强化制度保障。

    1.巡查监管制度。各网格（社区）要建立巡查监管机制，加

大巡查力度。全天候不定时、不定点巡查；一旦发现违建迹象，第一时间制止，及时将违建消灭在萌芽状态，同时对违建情况进行记录和拍照，建立档案。

　　2.信息报告制度。各网格（社区）各指定一名控违信息员，发现违建及时上报街道城管办。

　　3.规范拆除制度。执法中队对违法建设要坚持依法拆除，坚持事前告知，下达书面的限期拆除通知书，对不能在规定时间内拆除的，依法强制拆除。

　　4.组织调度制度。街道违法建设管控工作领导小组要及时掌握全街道控违拆违工作动态，组织协调各部门对违建依法进行拆除，定期开会商讨工作中出现的问题。

　　5.奖励举报制度。为充分调动群众监督力量，街道城管办及各社区要及时向社会公布举报电话，由专人负责接听处理举报事宜，使群众在发现违建苗头时能在第一时间进行举报，经查证属实的，给予一定奖励。

　　6.督查考核制度。根据南郊街道《南郊街道社区“两无三化”工作考核评比办法》，根据各社区的控违工作情况，每月进行一次考评，及时通报结果，并以此作为各社区年终城管工作考核的部分依据。

7.表彰奖惩制度。各社区违法建设防控工作纳入全年目标考核。对控违工作成绩突出的社区和个人，给予通报表扬和物质奖

励；对控违工作不力的社区和个人，视其情节轻重，给予有关责