温鹿大南委〔2016〕45号

关于印发《在大南街道全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习 教育实施方案》的通知

各社区、商圈党委：

《在大南街道全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》已经街道党工委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                 中共温州市鹿城区大南街道工作委员会

 2016年5月3日

在大南街道全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施

方   案

     根据中央和省、市、区委的部署要求，大南街道党工委决定，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），具体实施方案如下。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

（一）始终把握“基础在学、关键在做”这一根本原则。坚持把党的思想建设放在首位，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的精神，进一步教育引导党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念和正确政治方向，强化宗旨观念，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

（二）始终把握“解决问题、务求实效”这一根本要求。要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决党内一些党员存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等系列问题。党员领导干部，还要着力解决好在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。持之以恒纠正“四风”，抓好“不严不实”突出问题整改，推动党的作风不断好转。

（三）始终把握“围绕中心、服务大局”这一根本目标。坚持把开展“两学一做”学习教育与推进“十三五”规划开局起步，与落实“五水共治”、“三改一拆”、“温商回归”等重点工作任务，与打好城市精细化管理、G20杭州峰会安保维稳等大战役紧密结合起来，着力锻造党员过硬作风和能力，提振精气神、展示新作为。

（四）始终把握“联系实际、融入日常”这一根本方法。坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对街道领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出不同安排。注重发挥党支部自我净化、自我提高的主动性和创造性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、主要内容

（一）学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。全体党员要通读熟读《中国共产党章程》，通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和中央八项规定、省委“28条办法”“六项禁令”等规章制度，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员条件、义务、权利和行为规范，进一步明确做合格党员的标准和条件，不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，学习“郑义门”家规等相关学习资料，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件以及近年来省、市、区查处的典型案件中汲取教训，见贤思齐、见不贤而自省，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要学习包括地方党委工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例在内的党内法规，掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

（二）学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《之江新语》，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。党员领导干部还要认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》、《干在实处、走在前列》，领会好系列讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好系列讲话彰显的坚定信念追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。要把学习系列讲话，同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，同习近平总书记对浙江和温州提出的重大要求紧密结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要按照习近平总书记重要批示精神，认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》。

（三）做合格党员，重在以知促行，做到“四讲四有”。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。引导党员不断强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央和省市委各项重大部署和“十三五”重大决策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在鹿城区打造迈入全面小康社会示范城区中奋发有为、建功立业。

三、工作措施

开展“两学一做”学习教育，要坚持问题导向和效果导向，坚持教育与实践并重，把学习教育贯穿始终，把整改提高贯穿始终，使整个工作有序开展、扎实推进。重点抓好3个方面10项工作：

（一）高质量组织“两个专题”学习，锻炼党性提高修养。专题学习时间安排在4至11月展开。每个党支部都要制定学习讨论计划，对学习讨论内容、时间和方式等作出安排，务必在5月16日前报社区（商圈）党委，并汇总到街道党工委。

1.开展“学党章党规、学系列讲话”专题培训讨论。

（1）开展党员个人学，从4月份开始要提出学习要求、列出必读清单，引导号召向原著开展学习、带着问题开展学习、联系实际开展学习，做到读原著、学原文、悟原理。并通过编印口袋书、运用温州话版语音党课、微信公众号等，满足党员学习需求。针对年老体弱党员，开展“两学一做”学习教育小书包“送学上门”活动。除年老体弱党员外，每名党员每周学习不少于2个小时。

（2）开展组织集中学，认真落实“三会一课”制度，党支部每季度召开一次全体党员会议进行集中学习。

（3）开展全员轮训学，坚持逐级联动、分层分类，在5月底前抓好党务骨干“学党章党规、学系列讲话”轮训，实现全面覆盖到位。其中，街道党工委书记、组织委员参加市委组织部统一组织学习；街道组织员、社区党组织书记参加区委组织部统一组织学习；两新党组织书记参加区委两新工委统一组织学习。

    （4）开展专题讨论学，街道党工委结合党工委会议、党工委理论学习中心组学习开展，每两个月组织一次专题学习讨论，4—5月以“坚定理想信念，增强看齐意识”为专题，6—7月以“坚守纪律底线，强化规矩意识”为专题，8—9月以“发挥先锋作用，勇于担当作为”为专题，10—11月以“提升道德品行，培养高尚情操”为专题。社区（商圈）党委和党支部每季度要围绕专题组织学习讨论，每名党员要紧密联系个人思想工作生活实际，重点围绕在新任务新考验面前“五个能否”开展：能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

2. 开展“千场党课到基层、万名党员写感言”专题行动。讲党课一般在党支部范围内进行，到7月底前，做到全覆盖。具体内容上要做到突出主题、聚焦问题、贴近基层；具体形式上要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。（1）开展党员领导讲党课，要发挥带头作用，街道党员领导班子要在机关党支部讲党课，还要到所联系的社区、企业等党组织讲党课。（2）邀请宣讲师资送党课。邀请区宣传部门统筹调配的师资力量，到社区、两新党支部讲党课。（3）开展基层支书“微党课”。“七一”前后，每一名支部书记都要联系工作实际、运用身边事例讲党课，鼓励普通党员结合成长经历，在所在的党支部安排一次党课。（4）参与万名党员写感言，各党支部在开展学习讨论的基础上，组织党员每季度撰写一次“微感言”，并在所在支部公开栏内公开，报上级党组织备案。街道党工委每季度将选择优秀的“微感言”报区委组织部精选刊发。

（二）高标准开展对标兵创标杆，锻造合格党员队伍。

3. 开展“对标赶超迎七一”系列活动。积极参与上级组织的系列评选活动，树立一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者以及基层党建示范村、优秀党员志愿服务团队、优秀党员志愿者、示范红色阵地、党建工作特色品牌。开展“点赞先锋微故事”活动，向《今日鹿城》、鹿城党建网积极投稿，集中宣传在党员干部身边、可亲可敬可学的先进典型和感人言行，带动广大党员干部学优看齐、对标赶超。精心组织“红七月·服务月”系列活动，做强做大“红动鹿城”党员志愿集中服务，开展重温入党誓词、“学党史、念党恩、强党性”主题征文和知识竞赛等庆祝建党95周年活动。