温鹿五马委〔2018〕16 号

五马街道党工委2017年度全面从严治党主体

责任情况报告

鹿城区委：

2017年，五马街道党工委紧紧围绕大拆大整、大建大美等区委区政府中心工作，坚持“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪工委书记组织协调”的工作机制，挂图作战2017年街道十大实事，紧盯危旧房整治、停车乱收费等党风廉政风险点，坚持问题导向与效果导向，全面落实从严治党主体责任，为加快推进“大拆大整”与“五个五马”建设提供坚强有力的作风保障。

一、2017年主要工作及成效

（一）强化党工委领导班子责任

1.挂图作战、强督严查，重拳保障大拆大整等街道年度中心工作。

一是将责任制有机融入中心工作中。定目标定人员定措施，有计划有方案有任务，同谋划同部署同检查同考核，班子专题研究党风廉政建设工作15次，一年来，城中村拆征、旧小区改造、历史文化街区保护建设等中心工作保障有力、顺利推进，十九大期间作无1人赴杭进京上访。二是抓实主体责任反馈整改。建立健全意识形态工作责任追究和惩戒机制。意识形态与组织建设互促互进，为推进中心工作筑牢思想根基压实意识形态责任，深化理论学讲活动，全年班子开展40场理论中心组学习会。打造时政宣讲品牌，创新实施渗透式教育，全年共开展宣讲活动423余场。加强舆情引导分析，丰富居民文化生活，全年监测处置舆情40件，举办文化活动1351余场，惠及17.4余万群众。2017年3月，根据今年“三为”整治活动要求，结合街道自身情况立即制定整改方案，落实三阶段十二小项整改措施。目前，整改方案中所涉及的相关工作均有序开展，全部整改完毕。三是严把社区换届选风关。微信公众号、专题宣传册形式多样宣传“清正风”,编印15000份街道《社区组织换届选举工作宣传册》，以漫画形式介绍换届选举工作内容和换届选举“九严禁”“十不准”，以实际违纪案例提升换届纪律公众认知度; 严格审查取消2名问题候选人资格做到遴选“严把关”；纪工委全程派员监督14个社区换届大会实现监察“全方位”；候选人选举现场“亮承诺”；举报渠道多样平台畅通“零障碍”。四是对标督查危房整治工作。针对性督查已腾空D级危房，街道联系领导参与进度把控、纪委参与跟进督查，罗列问题，即督即改。制发《五马街道督查整改通知书》9份，涉及10个社区（网格）、4个基层职能站所，通报存在问题危房82幢，至上级规定时间前100%整改完成。五是专项督查安全维稳工作。围绕消防安全、安全生产、十九大信访维稳等基层稳定的工作，遵循“问题出在哪里、责任追究哪里”的思路，持续性、密集性开展日常监督执纪与责任倒查，采取查阅台账、实地检查等形式，核实性谈话27人。就2个社区（网格）对消防安全工作重视不够、排查不全面、信息数据不重视等6个问题以《五马督查》通报形式进行点名书面通报，不留情面。

2．“三为”整治、绩效问责，大力转变干部作风、方便群众办事、化解廉政风险。

一是开展作风警示教育与督查整改。列单位重点作风问题整治清单4个。整改范围从在编干部扩大至协管员、社工等聘用人员共442人，经自查发现问题 1222个,100%整改。采取全过程常态监督与重要时段重点监督相结合方式，开展效能督查156次，出动人员392人次，共计检查117家单位，移交区纪委处理1人（站所）、下发《五马督查》9期，口头批评3人，口头效能告诫7人，通报批评7人2家单位，书面效能告诫1人，并扣除相应考勤考绩奖。二是推进最多跑一次改革。通过主要领导督进度、分管领导抓时效、纪工委协同查等立体式措施，推进最多跑一次改革。在社区（网格）层面，明确授予社区主任40项街道便民审批事项（科室协助审批把关），方便群众一次性办结；在街道层面，便民服务中心及时设置“最多跑一次”LOGO，制作好23项服务指南与窗口人员亮相牌、工作状态服务牌（离开服务牌），添置窗口服务现场评价器，公开办事制度流程，窗口人员能将首问制、一次性告知、AB岗位等窗口工作制度落实到位，努力打造“让群众少跑路、让数据多跑路”的便民服务示范点。追责工作落实不到位3人（书面效能告诫1人，免职1人、口头效能告诫1人）。三是全力化解廉政风险点。停车乱收费整治方面。公开举报电话开放网络线上留言举报；结合群众基础有效延伸工作触角；将停车乱收费打击纳入行政执法中队与派出所季度考评重要内容；同时将处理举报问题纳入街道值班职责。开展明查暗访，联合大整治。核查98起举报，14人受到批评教育，辖区软环境明显改善。扶贫领域自查自纠方面。梳理出涉及危房改造、财政专项扶贫资金、低保、救灾救济等四个方面扶贫项目10个，在相关的3个科室14个社区 (网格)开展排查，梳理审批流程中风险点30个，收集群众热点难点问题2件，全部按时办结。对发现的残疾人补助金误发问题，逐一核查收回。四是奖优罚劣强忧患意识。对年度绩效位列后位的科室长与社区班子成员进行核查，1名社区副职因后进被免职。推出每月“五马之星”评选办法，激励干部在中心工作中担当有为，评选至今，共有10个集体与178人次受到表彰。五是加强“三公”经费管理。加强对权利行使的全方位监督，严格执行“三重一大”。落实公车改革，“三公”经费同比下降60%。针对津补贴发放情况专项整治，聚焦重点，深入排查，建长效机制。

3.“双查双评”、全程督考，切实增强基层站所对街道的向心力与投入重点工作的推动力。