各科室、社区、辖区职能站所：

为深入贯彻落实党的十九大精神，加快推进“清廉鹿城”建设，推动全面从严治党向基层领域延伸，现就建设“清廉大南”提出如下实施意见：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，按照省、市、区委关于“清廉浙江”“清廉温州”“清廉鹿城”建设的部署，坚持党委主导、全社会参与，坚持标本兼治、统筹推进，坚定不移将全面从严治党要求延伸到基层，用优良的党风促政风带民风，推动政治生态、经济环境、社会氛围和文化风尚全面向好、深度向好，形成规则明、关系清、行为廉、风气正、结果可预期的发展态势，助推“时尚商圈、品质大南”建设，为推进党工委中心工作提供坚强保障。

二、主要任务

（一）净化政治生态，促进风清气正

1.落实管党治党的政治责任。坚持把党的政治建设摆在首位，贯彻落实《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，保证党对一切工作的领导在鹿城得到全面落实。全面落实党务公开条例，让权力在阳光下运行。严肃党内政治生活，全面贯彻民主集中制，完善落实党工委工作规则、议事规则和决策机制，用好批评和自我批评武器。认真落实党工委抓基层党建工作责任制，贯彻“一切工作到支部”的理念，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。加大对党的十九大精神贯彻情况、党章党规党纪执行情况、上级党委重大决策部署落实情况的监督检查力度。

2.树立选人用人的正确导向。坚持党管干部原则，严把政治关、廉洁关、形象关，对政治上不合格的坚决“一票否决”。认真落实好干部标准，用好综合评价机制，注重在破难攻坚一线锻炼识别发现干部，切实树立起实干实绩用人导向。坚持干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪工委意见必听、线索具体有可查性的信访举报必查，防止干部“带病提拔”。坚决查处说情打招呼、拉票贿选等行为，加大问责力度，匡正选人用人风气。

3.压实正风肃纪的基层基础。严格执行中央八项规定实施细则精神和省市区委实施办法，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。坚持“抓人促事”，持续开展作风建设专项活动，巩固提升“三为”专项整治活动成果，推动干部作风向好向善。建立常态化作风督查机制。突出政治意识，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题、形成震慑，推动工作、促进发展。完善督查工作模式，坚持常规督查、专项督查与“回访式”“机动式”督查等相结合，不断增强督查的创造性与实效性。

4.形成惩治腐败的坚定优势。深入推进监察体制改革，加强对所有行使公权力人员的监督力度，全面实现监督全覆盖。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处招投标、执法、监管、等领域的权力寻租、利益输送、与民争利等职务违法犯罪行为。整合发挥各方优势，进一步提高反腐败协调工作的制度化、程序化和规范化。充分发挥党员廉政档案信息系统等功能，拓宽发现问题渠道，实现有效预防、精准打击腐败。

（二）净化经济环境，促进亲和清廉

5.加强清廉机关建设。强化机关作风督查，针对上下班纪律等日常环节，在不同时段、不同节点，安排高频次监督检查。开展“四风”领域、扶贫领域、微腐败领域自查自纠行动。加强国有资产管理，规范财政资金管理，严格控制“三公”经费支出，规范津补贴和奖金福利发放。规范招投标市场秩序，健全内部监督制约机制。

6.加强营商环境建设。成立“营商环境提升年”行动领导小组，制定实施方案，出台《大南街道优化营商环境十条措施》、《大南街道优化营商环境“九条禁令”》，开展“企业提、政府办”“点对点、面对面”“全员组团精细服务”等系列助企行动。在辖区商会设立“两室一站”（优化营商环境联络站、招商引资联络站、效能监测站），梳理企业问题清单。开展“百名干部联百企”行动，安排街道全体班子成员及中层干部40名担任营商专员（代办员）。积极对接市场监管、行政执法、消防等部门，简化企业商事登记、广告审批等流程。开展世贸下沉式广场改造提升计划、山前街美丽街区创建、巽山公园树木亮化工程、大南路共享单车有序停放示范街创建等，推动商圈提档升级。

（三）净化社会风气，促进公平公正