朗读
各街镇(园区)安监所:
现将《应急管理部办公厅关于2018年度工贸行业有限空间作业条件确认工作情况的通报》(应急厅函﹝2019﹞90),以下简称《通报》)转发给你们。请各街镇(园区)安监所按照《通报》及市应急管理局提出的具体监管要求,加大辖区有限空间作业底数摸排力度,认真查漏补缺;深入开展有限空间作业安全风险防控和隐患排查治理工作,分类建档健全完善工贸企业有限空间监管台账,严格落实分级分类监管和清单管控措施,确保不漏排、不失管。务必将文件涉及企业的内容及附件一并通知到企业,督促指导辖区相关企业严格按照《工贸企业有限空间参考目录》所列涉及有限空间进行辨识,建立健全完善工贸企业有限空间安全管理台账,及时消除安全生产监管盲区和空白点。各街镇(园区)安监所请于2019年2月28日前将辖区有限空间作业场所汇总明细(附表2)报送区应急管理局综安科(联系人:潘奇岚,55595187,695005,邮箱:390699133@qq.com)。
附件:1、鹿城区有限空间作业场所专项检查表
2、鹿城区涉及有限空间作业场所汇总明细
3、企业较大危险因素辨识:有限空间作业样式
4、进入有限空间危险作业审批表(样本)
5、有限空间作业协议书(样本)
温州市鹿城区应急管理局
2019年2月18日
附件1
鹿城区有限空间作业场所检查表
被检查单位:
序号 | 检查内容 | 具体要求 | 检查发现问题 | 整改情况 |
1 | 企业安全生产管理机构设置和安全管理人员 | 企业主要负责人和安全管理人员应进行相应的安全产生知识培训,并取得资格证或合格证书,熟悉有限空间作业安全知识。 | ||
2 | 企业安全生产各项管理制度制定与执行 | 安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、安全生产考核制度、安全例会等制度建立和执行情况,包括有限空间作业审批制度等内容及实施情况。 | ||
3 | 开展较大危险因素辨识 | 对企业涉及有限空间作业的项目、场所已经进行辨识,落实管控措施,树立警示牌。 | ||
4 | 劳动防护用品的配备和使用 | (1)劳动防护用品的采购、贮存、发放、使用、报废等管理与制度规定的相一致;(2)从业人员正确穿戴;(3)配置自吸式长管呼吸器 | ||
5 | 配置危害因素检测报警仪和其它必要防爆设备 | (1)根据企业自身有限空间作业危害内,容购置一氧化碳、有毒、可燃爆气体、氧气等危害因素检测报警仪;(2)根据需要配置强制通风、抽水等防爆设备。 | ||
6 | 编制应急救援预案 | ⑴制定有限空间作业应急救援预案;⑵应急救援预案内容具有可操作性和针对性;⑶每年定期对应急救援预案进行演习、更新,相关人员进行培训。 | ||
7 | 有限空间危险作业的教育培训 | ⑴应进行培训,并有相关教育记录;包括外来施工单位的主要负责人应进行相应的安全产生知识培训,并取得资格证或合格证书,教育培训率100%。(2)特种作业人员应持证上岗率100%,证书均在有效期内。 | ||
8 | 现场监督 | (1)有限空间作业有安全审批手续; (2)作业现场安全防护措施齐全。 | ||
9 | 承包作业单位管理 | ⑴具有相应资质证书,或经安全条件确认;⑵有安全生产协议,安全职责明确。 |
检查人: 检查日期:
附件2
鹿城区涉及有限空间作业场所汇总清单
填报单位: 填报人: 联系方式: 填报时间: 年 月 日
序号 | 单 位 名 称 | 辖区地址 | 负责人 | 联系方式 | 检查主要问题 | 备注 |
1 | ||||||
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注:检查主要问题按照附件1检查内容填写,备注填写整改是否完成。
附件3
较大危险因素辨识管控牌 | ||||
场所/环节/部位有害因素名称 | 场所部位图片 | |||
有限空间作业场所 | ||||
可能导致的事故类型 | ||||
中毒、窒息、爆炸事故 | ||||
序号 | 主要控制措施 | 频次 | 责任人 | |
1 | 设置明显的安全警示标志和有限空间管理牌,开展作业人员安全教育培训,了解有限空间作业存在风险,熟悉安全防护用品使用。 | 定期 | ||
2 | 办理有限空间作业票许可证。 | 每次 | ||
3 | 检查检测设备、安全防护装备的有效性 | 定期 | ||
4 | 进入或探入有限空间坚持“先通风、后检测、再作业”,经含氧量、有毒有害气体含量检测合格作业人员方能开始作业,作业期间应该携带氧含量、有毒有害气体探测仪器检测,必要时采取强制通风,穿戴自吸式长管呼吸器,采用防爆水泵。 | 每次 | ||
5 | 保持有限空间出入口畅通和通风,作业前后清点人员和工具器材。 | 每次 | ||
应急处置措施 | 一旦发现浓度超标或发生人员昏迷,立即停止作业,通知其它人员撤离至安全区;启动应急救援预案,穿戴自吸式长管呼吸器和安全绳等救援设备,将昏迷人员移至安全区,进行人工呼吸和胸外按压恢复心跳;拨打120急救。 | |||
主要安全警示标志 | ||||
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火警119 急救120 安全办公室电话: |
附件4
进入有限空间危险作业审批表
编号 | 作业单位 | ||||||||||||||
所属单位 | 设施名称 | ||||||||||||||
主要危险因素 | |||||||||||||||
作业内容 | 填报人员 | ||||||||||||||
作业人员 | 监护人员 | ||||||||||||||
采样 分析 数据 | 检测项目 | 氧含量 | 可燃气体浓度 | 有毒有害气体或粉尘浓度 | 检测人员 | ||||||||||
检测结果 | 检测时间 | ||||||||||||||
作业开工 时 间 | 年 月 日 时 分 | ||||||||||||||
序号 | 主要安全措施 | 确认安全措施符合要求(签名) | |||||||||||||
作业监护人员 | 施工负责人 | 作业单位安全员 | |||||||||||||
1 | 作业人员作业安全教育 | ||||||||||||||
2 | 连续测定的仪器和人员 | ||||||||||||||
3 | 测定用仪器准确可靠性 | ||||||||||||||
4 | 呼吸器、梯子、绳缆等抢救器具 | ||||||||||||||
5 | 通风排气情况 | ||||||||||||||
6 | 氧气浓度、有害气体检测结果 | ||||||||||||||
7 | 照明设施 | ||||||||||||||
8 | 个人防护用品及防毒用具 | ||||||||||||||
9 | 通风设备 | ||||||||||||||
10 | 其它补充措施: | ||||||||||||||
施工负责人意见:
签名: 时间: | 企业安全部门负责人意见:
签名: 时间: | ||||||||||||||
作业完工 确认人和完工时间 | 现场完工负责人签名: 年 月 日 时 分 |
本表一式四份:监护人员、施工负责人、申请单位、安全管理部门各执一份,及时消除警戒。
注:该审批表是进入有限空间作业的依据,不得涂改且要求企业安全管理部门存档时间至少一年。
附件5
XXXXXXXX有限空间作业协议书(参考格式)
甲方(作业发包方):
乙方(作业施工方):
为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实加强有限空间作业安全管理工作,明确甲、乙双方安全生产的责任和义务,约束不安全状态的行为,防止安全事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》及有关法律法规、《有限空间作业安全技术规程》(DB33/707-2013)的规定,签订本协议,甲、乙双方共同遵守执行。
第一章 安全管理目标
1.杜绝安全生产事故,因工死亡、重伤责任指标为零,轻伤率控制在千分之三以下。现场内不发生火灾事故。
2.现场内的安全隐患整改率必须保证在时限内达到100%,杜绝现场重大安全隐患的出现,火险隐患整改率必须在时限内达到100%。
3.不发生急性工业中毒或职业事故以及群发性传染病。
第二章 甲、乙双方共同责任
1.甲、乙双方共同遵守国家有关安全生产的法律、法规和标准规范规定,认真执行国家、行业、公司安全生产规章制度。
2.坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针,不得违章指挥和违章作业。在组织施工生产时落实安全防护措施,防止事故发生。
3.抓好安全教育,严肃劳动纪律,规范安全行为,净化作业环境,禁止野蛮施工。
4.发生事故立即采取措施保护现场,抢救伤员,防止事故扩大,并应及时报告上级主管部门组织事故调查小组,查清事故原因,确定事故责任,按照“四不放过”的原则拟定改进措施,提出对事故责任者的处理意见。
第三章 甲方的责任
1.甲方对施工现场安全负责检查,组织指挥现场安全生产,向乙方公布本工程项目和施工现场规章制度。核查乙方安全生产保证体系和规章制度。
2.编制本单位或工程项目安全施工组织设计,提供有限空间作业相关技术资料,帮助指导乙方编制有限空间内容的安全施工方案,制定安全技术措施并监督实施。