各所、科、队、委、中心：

2019年鹿城区食品安全工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“四个最严” 要求，实施食品安全战略，坚持高水平治理、高质量发展，发挥机构改革整体效应，严把从农田到餐桌的每一道防线，牢牢守住不发生区域性、系统性食品安全问题的底线，进一步提高食品安全治理水平和治理能力，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。实现“食品生产企业风险等级评价率达到100%、企业主体责任自查报告执行率达到95%以上、企业法定代表人履职报告率达到95%以上；地产食品监督抽检覆盖率达到100%，不合格处置完成率100%；食品小作坊建档登记率达到95%以上，食品小作坊分类率达到100%，食品小作坊监督抽检覆盖率达到100%”的工作目标，全面加强鹿城区食品生产监管工作。

一、落实企业主体责任，提高企业食品安全管理水平

1.推进主体责任落实。按照评定的食品生产企业质量安全风险等级，全面实施食品生产企业质量安全主体责任自查报告制度和食品生产企业约谈制度，对食品生产企业实施分类分级监管，开展主体责任自查报告、书面检查和抽查核实等工作，推动企业自查自纠和守法诚信经营，企业主体责任自查报告执行率达到95%以上。并按企业风险等级规定的比例对企业进行现场抽查核实,建立食品生产企业监管信用信息档案。

2.持续推进食品生产企业法定代表人履职报告制度。2019年继续全面推行食品生产企业法定代表人履职报告制度，召开食品生产企业法定代表人履职报告点评会。举办大型法定代表人履职报告会1场次以上，企业法定代表人履职报告公示率达到95%以上，接受社会各界监督，从生产源头上保障群众“舌尖上的安全”。

3.开展食品生产企业建立食品安全追溯体系。食品生产企业通过建立食品安全追溯体系，客观、有效、真实地记录和保存食品质量安全信息，实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究，切实落实质量安全主体责任，保障食品质量安全。

4.持续推进重点食品生产企业“双开放” （开放食品生产车间、开放化验室）工作。继续以省级食品安全示范区创建为抓手，全面提升企业规范化管理水平。以《温州市食品生产企业开展食品安全城市创建活动指导方案》为依据，全面落实食品生产企业28项创建措施，实现全区食品生产企业厂区与车间卫生整洁、主要制度上墙公示、生产记录格式规范、监管痕迹明显。宣传发动重点食品生产企业着手“双开放”硬件准备；协同相关科室着手食品生产企业“双开放”网络联通；提高社会各界对地产食品的知晓水平，提升食品安全满意度。

二、健全日常监管机制，打造名特优食品作坊

1.加强食品小作坊日常监管。根据《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》和市局要求，开展食品小作坊调查摸底，登记建档，要确保食品小作坊建档登记率达到95%以上。对不能保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害的小作坊，要坚决予以取缔，取缔率要达到100%。要加强对小作坊食品的监督抽检，在产小作坊食品抽检覆盖率100%。规范食品小作坊日常巡查管理，紧抓日常监督检查记录张贴环节，推进基层站所小作坊监管方式制度化。要加强小作坊综合治理，强力取缔区域性食品生产“黑作坊”、“黑窝点”。

2.完善食品小作坊监管制度。要完善食品小作坊无条件登记制与食品安全准入条件的关系，建立事前介入、事中指导、事后监管的工作机制。