各乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站：

《退役军人服务站“轮值站长”制度工作方案》已经局党组会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

温州市鹿城区退役军人事务局

2021年2月7日

《退役军人服务站“轮值站长”制度工作方案》

按照全市推广“轮值站长”制度工作会议精神，将新时代“枫桥经验”融入鹿城区退役军人事务领域，实现新时代枫桥式退役军人服务站建设目标，创新退役军人服务站服务方式，提升鹿城区退役军人事务领域治理能力和服务保障水平，化解退役军人工作人少事多的矛盾，焕发服务站退役军人工作“新活力”，根据我区实际，特制定本退役军人服务站“轮值站长”制度工作方案。

一、工作目标

为认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神，围绕温州市“两个健康”先行区建设的中心工作，在全区乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站全面推广“轮值站长”制度，构建“服务站+退役军人+志愿者”服务模式，选任具备有政治素养、有工作能力、有履职时间、有奉献精神、有真诚意愿的人员到退役军人服务站协助站长履行职能，实现服务站退役军人事务自我管理、自我服务。

——把“轮值站长”制度作为推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化的重要尝试。按照区域治理现代化要求，积极拓展退役军人工作“从群众中来、到群众中去”的内涵和外延，激励更多退役军人在新时代推进治理现代化建设中发挥生力军作用。

——把“轮值站长”制度作为解决基层工作堵点和难点问题的重要手段。调动更多的社会力量、社会资源参与到基层退役军人事务中，努力解决退役军人服务站人员紧缺、精力不足、思路受限、资源短缺等堵点和难点问题，增强退役军人服务保障体系作用。

——把“轮值站长”制度作为增强退役军人战斗力和向心力的重要舞台。为退役军人搭建展示风采和提高能力的良好平台，带动更多退役军人主动换位思考，增进互信了解，心往一处想、劲往一处使，增加退役军人凝聚力和向心力。

二、具体做法

（一）“轮值站长”选任范围和标准

退役军人服务站“轮值站长”的选任方式为自愿报名和群众推荐，选任范围为辖区内长期生产生活的村（居）民，优先考虑退役军人党员和有退役军人工作经验人员，同时应具备以下标准：

1、有政治素养。“轮值站长”应当把讲政治放在首位，自觉向党中央看齐，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、锤炼品格、陶冶情操，能够在思想上政治上行动上和党中央保持一致，坚定不移将党中央和上级党委决策部署贯彻落实到基层。

2、有工作能力。“轮值站长”应当具备做好退役军人事务的工作能力，在完成“规定动作”的基础上，能够发挥个人经验特长，积极调动资源为辖区退役军人主动解难题、消矛盾、指方向、促成长，当好退役军人的“贴心人”和“领头雁”。

3、有履职时间。退役军人工作点多面广，事务繁杂，“轮值站长”要确保有足够的时间来履行职责，在轮值期间能够坚守岗位“不缺位”，上传下达“不断档”，不做“甩手掌柜”，确保各项工作有序开展。

4、有奉献精神。“轮值站长”需要严守公益性原则，不从退役军人服务站中领取报酬，不借助退役军人服务站平台和“轮值站长”身份谋取私利，在无偿奉献中体现自身价值和社会价值。

5、有真诚意愿。“轮值站长”要坚持自愿原则，把“真正想做、做就做好”作为最基本要求，不搞“作秀式”轮值，用真心真情建好退役军人之家

（二）组织实施

各地要按照试点先行，分层级、分步骤推进的原则推广。

1、动员部署阶段（2021年2月26日前）。各地结合实际，提出推广时间表，制定具体的推广方案，明确职责要求，细化工作举措，认真抓好落实。

2、全面推广阶段（2021年3月-6月）。各地要按照目标任务，对照工作方案，梳理工作方法。3月26日前完成乡镇（街道）服务站及至少2家村社试点服务站的推广；4月30日前，村社要达到50%；5月28日前，实施全覆盖。

3、检查验收阶段（2021年6月）。推广期间，将不定期通报各地进展情况，6月上旬，组织对各地“轮值站长”推广情况开展检查，进行总结提炼，包括实地抽查、查看台账等，对成效显著的乡镇（街道）予以表扬肯定。

（三）选任流程

1、组织动员。报请乡镇（街道）退役军人服务站和同级党组织同意后,召开动员大会,公布“轮值站长”原则要求,明确程序,做好宣传发动,组织符合条件的人员积极报名参与。