龙游县人民政府办公室文件

龙政办发〔2018〕119号

龙游县人民政府办公室关于印发

龙游县美丽田园建设实施方案的通知

各镇、乡人民政府，各街道办事处，县政府各部门，直属各单位：

《龙游县美丽田园建设实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

龙游县人民政府办公室

2018年10月29日

（此件公开发布）

龙游县美丽田园建设实施方案

为贯彻落实市委七届四次全会精神，加快建设“活力新衢州，美丽大花园”，进一步提升田园清洁化、生态化、景观化水平，根据《关于印发衢州市美丽田园建设实施方案的通知》（衢政办发〔2018〕58号）文件要求，结合我县实际，特制定如下方案。

一、目标要求

紧扣市委“1433”发展战略体系，围绕实施农业振兴“1158”工程，坚持规划引领、突出重点、适度规模、产业融合、统筹推进的原则，全面开展美丽田园建设“123”攻坚行动，力争通过3年努力，全县建立美丽田园长效管控机制，实现失管田园基本消除和田园垃圾基本清除“两个基本”，全面建成2条美丽农业经济带、17个美丽新田园、培育170名美丽新农人“三个一”工程，为美丽大花园建设增添亮丽底色，更好满足城乡居民美好生活需求和带动农民持续增收。

二、基本原则

一是坚持规划引领。以“多规合一”为指导，把美丽田园建设融入到“四大建设”中，与城乡规划、国土规划、交通规划、旅游规划等充分衔接，高质量谋划方案。

二是坚持突出重点。以高铁、高速、国省道沿线、县乡主干道以及景区周边为重点区域，以失管桔园整治和美丽田园项目推进为重点，集中力量攻坚提升。

三是坚持适度规模。以农村土地确权颁证等农村改革为抓手，鼓励和引导失管桔园、弃耕农田的土地连片流转，串点成线，连线成面，整体打造美丽田园。

四是坚持产业融合。以产业兴旺为目标，将美丽田园建设与放心农业、乡村旅游、农业新经济、农创客孵化等有机结合，培育美丽经济幸福产业。

五是坚持统筹推进。以乡村振兴战略为统领，与农房整治、乡村风貌提升、土地整治、“四边三化”“五水共治”等相结合，同步推进美丽田园与美丽乡村建设。

三、工作任务

（一）明确目标任务。各乡镇（街道）要迅速对本辖区范围特别是对高铁、高速、国省道沿线、县乡主干道以及景区周边等重点区块的失管田园以及美丽田园情况，进行认真细致地排摸，摸清失管田园的地段、区域、面积，摸清美丽田园建设的现状。各乡镇（街道）要在全面掌握实情的基础上，因地制宜，突出重点，统筹谋划，分类施策，明确建设目标，列出重点整治任务清单、重点建设项目清单和分布图“二张清单一张图”，分类有序推进美丽田园建设。

（二）狠抓田园洁化。各乡镇（街道）要以田间地头，路边、水边以及群众反映强烈的区域等为重点，迅速组织力量对农药瓶、农药袋等各类农业生产废弃物和建筑垃圾、生活垃圾进行集中清理，农作物秸秆科学还田或回收再利用。到2018年12月底，田间、路边、水边基本没有乱堆乱放及倾倒建筑和大规模露天焚烧秸秆现象；农田沟渠内水质肉眼清晰可见底，没有黑臭水、畜禽养殖排放污染；农药废弃包装物回收率达90%以上，秸秆等有机废弃物综合利用率93%以上。

（三）狠抓失管田园整治。以乡镇为单位，以行政村为点位，全面开展以失管桔园为重点的田园整治工作，按照集中连片整治的思路，通过清除枯树、枯枝、杂草，种植水稻、蔬菜、中药材、果树等农作物、绿肥或观赏与效益兼备的彩色植物，通过转包、租赁、托管、入股等手段，加速农田土地流转，实现普通桔园变精品桔园、桔园变综合体、桔园变特色小镇、桔园变稻田、桔园变特色园、桔园变景观园。到2018年12月底，基本完成失管田园整治任务，整治率90%以上（复种指数100%以上），其中高铁、高速、国道、省道沿线、县乡主干道及景区两侧500米以内失管田园重点整治任务全面完成，整治率100%。