温龙教研〔2009〕10号

温州市龙湾区教育局

关于推进高中教学规范达标活动的实施意见

各高中学校：

为了贯彻落实“双高目标”办学理念，规范我区高中学校教学管理和教师教学行为，提升教师素质，推进课程改革，深化素质教育，提高教学质量，决定从2009年开始，在全区高中学校开展教学规范达标活动(以下简称“教学规范达标”)。为了保证“教学规范达标”的顺利推进，根据有关文件精神，结合我区实际，特提出如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以“双高目标”办学理念为指导，以规范教学管理、优化教学方式为抓手，以提高教师素质、促进教师专业发展为根本，规范课程管理、教学管理、研训活动等行为，努力提高办学水平和教学质量，促进每一个学生的发展，办好每一所学校。

二、主要目标

到2011年，力求实现以下目标：

（一）全区90%以上的高中学校成为“教学规范达标”学校（其中公办学校在2010年前要通过达标验收），做到课程管理、教学管理和研训活动规范，开齐开足国家规定的课程，提高教学质量，促进学生全面发展。

（二）90%以上的高中教师在备课、上课、作业与辅导、质量测评、研训活动等方面达到评估标准，学会撰写案例和反思，提高高中教师的专业水平。

（三）建立全区高中学校教学质量监控体系，加强对高中学校管理的过程评价和教学质量的监控，使高中学校教育教学质量有明显的提高。

（四）培养一批骨干教师，推出一批办学的典型案例和研究成果。

（五）加强德育工作和校园文化建设，创设学生全面发展的良好环境。

三、实施范围

全区所有公、民办高中。

参加“教学规范达标”的学科为：

普通高中：语文、数学、英语、政治、历史、地理、物理、

化学、生物、信息技术、通用技术、体育、音乐、美术等十四个学科。

职业高中：语文、数学、英语、信息技术、体育、音乐、美术及专业学科。

综合实践活动、地方课程、校本课程另行规定。

参加“教学规范达标”的学校所有教师（包括行政领导）都必须参加达标活动；兼任两门或两门以上学科的教师可以自选其中一门学科参加研训、评比等活动。

年满55周岁以上的男教师和年满50周岁以上的女教师可自愿参加。

四、实施内容

通过区、校联动，开展“备课”、“上课”、“作业与辅导”、“质量测评”“研训活动”等教学规范达标活动，主要采取以下措施，努力实现预期目标：

(一)区教师发展中心根据我区的实际，研究制定“备课”、“上课”、“作业与辅导”、“质量测评”、“研训活动”基本规范标准，供全区高中教师学习、贯彻、执行。

(二)区教师发展中心组建指导师工作组，聘请省市专家指导参加“教学规范达标”的各学科教师开展“备课”、“上课”和“命题”达标活动，为学校提供专业引领。

(三) 学校建立规范的校本研训制度，加强教研组、备课组建设和研训活动的管理，围绕《龙湾区高中教师教学常规》（试行）开展灵活多样、讲求实效的教学研究活动、教学反思交流活动和教学基本功大练兵等活动，引导教师养成理论学习和实践反思的习惯，提高教师的专业水平。

(四) 学校要加强教学规范的过程管理，建立相应的检查和评比制度。采取集中与分散的方式，开展教学常规检查，及时对教师进行反馈和指导；建立规范的文档管理制度，及时收集、认真整理、妥善保管相关资料，建立档案。

(五) 设立教师“教学设计”、“教学案例”、“课堂教学”、“命题”四项专项评比，为教师发展搭建平台。

(六) 分阶段、分步骤地对学校进行“教学规范达标”评估验收；开展先进教研组、备课组评选活动，表彰“教学规范达标”先进集体和个人。

(七) 学校要结合“教学规范达标”的重点和难点，开展有关学科教学、校本研训、学校管理、教师评价、学生评价等方面的专题研究。

五、实施步骤

    (一) 准备阶段（2009年3月—2009年4月）

    1. 制定“教学规范达标活动”实施意见，成立“教学规范达标活动”领导小组。

    2. 宣传动员，各校做好实施准备。

    (二) 实施阶段（2009年5月—2011年9月）

    1. 学校制定相应计划，组织“备课”“上课”“命题”专题培训，开展“教学设计”、“教学案例”、“课堂教学”、“命题”四项评比。

    2. 学校开展“教学规范达标”活动，开展各种形式的教学研究活动，提高教师教学能力和水平，达到教学规范标准。

    3. 建立规范的教学管理制度，加强教学规范检查力度。

    4. 开展学校“教学规范达标”活动的调研、指导和评估工作。

5. 分阶段、分层次进行评估验收。教师经过学习、实践，达到规范标准，可以向学校提出“验收”申请，学校对教师教学规范初审通过后，报区教学规范达标活动领导小组办公室，由领导小组办公室组织验收，验收通过后发给教师“教学规范达标”合格证。

学校中90%以上的教师通过验收后，学校可以向区教学规范达标活动领导小组提出验收申请。验收合格，授予区“教学规范达标学校”称号。

    (三) 总结阶段（2011年10月—2011年12月）

    总结、表彰学校“教学规范达标”活动先进集体和个人。

     六、组织实施

(一) 建立相应机构，加强领导。

成立龙湾区教学规范达标活动领导小组。由陈建淼任组长，王学朝、朱学林、朱爱莲、周小珍、柯晓平任副组长，陈良、王敏、曾国眼、叶庆树、李新平、郑笃达任成员。领导小组下设办公室，办公室设在区教师发展中心。曾国眼兼办公室主任，李新平、叶庆树兼任办公室副主任，区各高中学科研训员、各高中学校分管教学副校长为成员。

各校也要成立相应的机构，负责领导本校教学规范达标活动。

    (二) 实行分级管理，各司其职。

区教学规范达标活动领导小组负责学校教学规范达标活动的领导、组织、协调工作。区教学规范达标活动领导小组办公室具体负责学校“教学规范达标”的研究、指导和评估工作，及时解决活动中的问题。

学校是“教学规范达标”的主体，校长是第一责任人。校长负责学校教学规范达标活动工作的规划、实施、管理和评估，要制定实施方案，加强教研组、备课组建设，确保学校“教学规范达标”顺利实施。

(三)设立专项经费，保障实施。

区教育行政部门、业务部门和学校要根据“教学规范达标”工作的实际需要，设立“教学规范达标”的专项经费，用于教师培训、课题研究、经验总结等工作。

(四)加强调研评估，及时反馈。

区教育局教育科、教师发展中心要加强对学校开展“教学规范达标”工作的调查研究和检查评估，及时了解情况、总结经验、发现问题、修正不足，推进学校“教学规范达标活动”工作的顺利开展。

(五)建立激励机制，鼓励先进。

　　参加“教学规范达标”培训的教师给予继续教育学分，对获得“教学规范达标”合格证的教师在履职考核、先进、名师、“三坛”、学科骨干教师等评选和晋升专业技术职务中给予政策倾斜，对在“教学规范达标活动”中表现突出的学校与个人予以表彰。

附件：1．龙湾区高中学校“教学规范达标”工作要求

2．龙湾区高中教师教学常规(试行)

3．龙湾区高中教师“教学规范达标”评估标准(试行)

4．龙湾区高中学校“教学规范达标”评估标准(试行)

　　二○○九年三月五日

　　主题词：高中  教学规范  达标  实施意见

　　抄送：市教育局，市教育教学研究院，区委，区人大，区政府，

　　区政协。

　　温州市龙湾区教育局办公室           2009年3月5日印发

                                           (共印30份)

附件1：

龙湾区高中学校开展“教学规范达标”工作要求

为了有效开展教学规范达标活动 (以下简称“教学规范达标”)，现提出如下工作要求。

一、提高认识，健全机构

(一) 提高认识。开展“教学规范达标”工作，是提升教师素质，推进课程改革，深化素质教育，提高教育教学质量的有效举措。高中学校“教学规范达标 ”工作涉及面广，任务重。各校要高度重视，树立强烈的责任意识，组织学校领导、教师深入学习《实施意见》及配套文件，进一步提高对“教学规范达标”工作目的、意义的认识，明确工作目标、内容和要求，增强参与“教学规范达标”工作的主动性和自觉性。

(二)健全活动组织机构。校长是学校“教学规范达标”工作的责任人。各校应成立“教学规范达标”工作领导小组，组长由校长担任。工作领导小组全面负责学校“教学规范达标”工作的规划、实施、管理和评估，教务处是“教学规范达标”实施的具体机构。

二、积极推进，务实创新

(一)制订切实可行的活动实施方案。各校要充分调动各方面的积极性，因地制宜，制定切实可行的活动实施方案，明确指导思想，分析校情，落实对象，确定目标，规划步骤和建立保障措施。要认真分析研究实施过程中出现的新情况、新问题，积极探索 “教学规范达标”工作的有效方法，保证正常的教学秩序，努力减轻学生的课业负担，有效提升教学质量。各校的有关规定与《实施意见》及配套文件中的有关要求类似规定的，低于本要求的按本要求执行，高于本要求的按原规定执行。各校在实施过程中的经验和问题要及时向区教育局教育科、区教师发展中心反馈。

(二)开齐开足课程。学校应该按规定开设课程和安排课时，保证信息技术、通用技术、体育、音乐、美术、综合实践活动以及地方课程的修习时间，不得随意增减课时。

(三)组织教师开展专题培训。学校要根据教师实际开展有针对性的专题培训，组织教师学习。教师每人每学期看一本教育教学著作，写一篇心得体会。

(四)建立校本研训制度。

1．学校要建立以校为本的研训活动工作制度。以学科教研组、备课组为基本单位，围绕“备课”、“上课”、“作业与辅导”、“质量测评”等开展教学研究活动，引导教师养成理论学习和实践反思的习惯。

2．学校要加强教研组、备课组建设和研训活动的管理，做到“五定”(定时、定点、定要求、定中心发言人)和“三有”(有计划、有记录、有总结)，开展灵活多样、讲求实效的教学研究活动、教学反思交流活动和教学基本功大练兵活动。教龄5年内教师每学期听课不少于20节，5年以上教师每学期听课不少于15节 (音体美、通用技术、信息技术教师不少于10节)，教师每人每学期评课不少于2节，写一份教学质量分析报告。教师每学年撰写论文或案例不少于1篇，公开课不少于1节，教学基本功合格。

(五)开展不同层次教师的校本研训活动。

1．开展骨干教师教学开放活动。区名师培养对象、教坛新秀、

教坛中坚、教坛宿将及以上的骨干教师，每学年必须开放课堂一周，积极参与课改论坛和送教下乡活动。特级教师、名师必须在龙湾教育网上设立个人工作室。积极鼓励其它骨干教师开设个人工作室。

2．发挥中学高级教师的引领作用。中学高级教师每学年至少有一篇教育教学论文或案例区级以上获奖或发表，至少有一次较高水平的专题讲座(发言) ，积极参与课题的研究与指导。

3．开展新教师基本功达标活动。开展对任教满3年的新教师教学基本功达标进行考核验收。考核内容为三字(粉笔字、钢笔字、毛笔字)、三课(听课、上课、说课)、三项(课件、命题、写教学反思)，引导新教师站稳讲台，尽快成为一名合格教师。

4．开展中老年教师(40周岁以上)基本功升级活动。分期分批对中老年教师基本功进行升级考核，考核内容为公开课、课件制作、评课、教学论文或案例四项，引导中老年教师在新课程背景下更新知识、转变观念、提高课堂教学水平。

(六)加强教学常规的管理。学校要建立相应的检查和评比制度。采取集中与分散的方式，开展教学常规检查，每学期至少有两次集中检查，及时对教师提供反馈和指导；开展先进教研组、备课组评比活动，开展对教师教学规范达标评估工作。

(七)组织和参加各项评比。积极组织“教学论文”、“教学案例”、“课堂教学”评比活动，推荐优秀教师参加省、市组织的各项评比。

(八)开展专题研究。结合“教学规范达标”的重难点，成立相

应的研究小组，开展有关学科教学、校本研训、教师评价、学生评价等方面的研究。

(九)建立规范的文档管理制度。及时收集、认真整理、妥善保管相关资料，建立档案。

三、加强领导，表彰先进

(一)加强领导。各校要加强对 “教学规范达标”工作的领导，采取各项有效措施，为做好“教学规范达标”工作创造有利的条件，根据需要设立专项经费，保障“教学规范达标”工作的顺利进行。

(二)及时总结和表彰。组织对教师“教学规范达标”的评估验收，总结经验，表彰先进。

附件2：

龙湾区高中教师教学常规（试行）

为了进一步加强我区高中学校教育教学管理，推进课程和教学改革，规范学校教学管理和教师教学行为，促进学校发展和教师专业成长，提高教学质量，结合我区实际情况，特制订我区高中教师教学常规（试行）。

一、备课

备课是上好课和提高教学质量的关键，备课要做到：既要备课程标准，又要备学生实际；既要备教法、重点、难点，又要备学生的学法。做到四有：脑中有“纲”(课程标准与考试说明)、手中有本（教材）、目中有人(学生)。具体要求如下：

（一）制订教学计划。

1．制订学期教学计划。根据新课程标准和教材内容制订学期教学计划，包括以下内容：①班级情况分析。分析学生组成情况，层次分布、学习态度、习惯等；②教材内容分析。在认真研读课标和通读教材的基础上，分析教材内容体系，明确教学要求等；③教学策略安排。遵循学生身心发展和学科学习的规律及课型特点，选择教学策略，包括教法、学法、后进生转化措施、优秀生提高措施等。④教学进度安排。按教学内容顺序，写出章、节或单元的教学时数，包括作文、实验、复习、检测、实践活动等时间安排。

学期教学计划要求在每学期开学后一周内上交教务处。

2．制订单元教学计划，进行单元备课。单元教学计划写在单元备课前，内容有：①单元名称；②单元教学目标；③教学重点；④

课时分配。

（二）编写教学设计

1．确定教学目标。

根据课程标准、教材、学生实际，确定课题教学目标。具体要求：①教学目标明确、具体、恰当，符合学科指导意见、课程标准、教材和学生实际，体现三维目标。②教学重点突出，难点明晰。

2．设计教学过程和方法。

根据教学目标与课时内容，设计适当的教学过程和方法。具体要求：①教学设计要紧紧围绕教学目标，突出重点，突破难点；②注重问题设计与活动设计；③教学层次清晰，衔接自然；④根据教学实际选择灵活多样的教学方法，调动学生的学习积极性；⑤根据学校现有条件科学合理地选择教学媒体。

3．编写教学设计。

认真写好教学方案。教学方案不论详简，必须包括以下几个方面：

①课题；②教学目标；③教学重、难点；④教学策略和教学准备；⑤课时；⑥教学过程；⑦作业或活动设计；⑧板书设计。

4．撰写教学反思。教师要写教学反思，及时总结教学的成败优劣和提出改进措施，一学期不少于总课时数的20%，反思字数不限。教学反思的内容可以写：①写成功之处；②写不足或失误之处；③写教学机智；④写学生创新或学生见解；⑤写“再教设计”。

（三）规范备课要求

1．提前备课。认真研读学科教学指导意见、课程标准、教材和教师教学用书，准确把握教材的深度与广度。了解学生知识、能力、

情感等情况，认真按课时备课，按要求撰写教案，不上无教案之课。

2．精心备课。备课是课堂教学的前提，教师要认真备好每一堂课。教龄5年内教师必须写出规范的详案，高级教师可写简案。教学方案不论详简，都要按照各学科教学常规要求执行。

3、健全集体备课制度。坚持个人备课与集体备课相结合，要坚持组织同年级、同学科的教师集中备课（每单元至少集体备课一次）。做到“五商讨”，即商讨目的要求、商讨教学进度、商讨主要例题、商讨基本作业、商讨教学资料。集体备课要充分发挥“老带新，新促老”的作用，促进合作交流，取长补短，发挥整体优势。

4．规范备课形式。不可照抄他人教案，不得以课件替代教案。

二、上课

1．做好课前准备。熟悉教案，理清教学思路，准备好教材、教具等。预备铃响后，任课教师必须在教室门口候课，督促、检查学生做好课前各项准备工作。

2．立足有效、高效。课堂教学是整个教学过程的中心环节，教师必须立足有效、高效，保质保量地完成每一节课的教学任务。

3．明确教学目标。围绕目标组织教学，落实三维目标，科学呈现教学内容，不出现知识性错误。抓住关键，突出重点，突破难点，努力落实基础知识、基本能力和基本方法。

4．贯彻学生主体原则。坚持教师主导与学生主体的原则，课堂讲解准确，逻辑严密，能引起学生兴趣，启发学生思维，活跃课堂气氛，教学过程清晰有序，教学方法恰当合理，教学反馈及时有效。

5．课堂教学既要面向全体学生，又要关注学生的个体差异，促进学生全面发展。

6．具备一定的教学技能。

①用普通话教学，教学语言规范、清晰、准确，速度恰当，富有启发性和感染力。

②教态自然、大方，有亲和力。

③掌握教学动态（信息反馈），及时进行教学调整。

④板书端正、清楚、规范，有效运用现代化教育技术辅助教学。

7．遵守教学纪律。

按照课程表和作息时间表上课，按时上、下课，不迟到，不早退，不拖堂，课中不会客、不得使用通信工具。未经教务处同意，不随意调课。不嘲讽、训斥学生，不责令学生退出课堂，严禁体罚和变相体罚学生。

三、作业与辅导

（一）作业布置

1．精心选、编作业。布置作业要目的明确，有较强的针对性。教师在布置作业之前必须自己先做，再精心选题。作业要有利于学生理解和巩固知识，有利于学生分析问题和解决问题能力的培养和智力的发展。

2．作业的数量和难度适当，符合学生实际，分层次要求，体现因材施教原则。注意作业的形式多样性。

（二）作业批改

1．作业要有规范化要求。指导学生按时、认真、独立完成作业，培养良好的作业习惯。对学生作业的书写应有明确要求，字体端正，字迹清楚，书写格式、步骤符合规范要求。对不认真完成作业或作业有困难的学生应及时了解情况，分别给以教育帮助和指导。

2．作业批改要认真、及时。做到有发必收，有收必改，有改必评，有评必补。作业批改量与难度适当。要根据学生情况适当有针对性地写上评语，建立学生错题册，对学生作业中典型性、普遍性问题要注意分析，做好记录并及时指导。高三的有关复习课视具体情况由学校决定。

3．作业讲评要认真、到位。学生作业中存在的问题要及时讲评，引导学生分析原因，帮助学生总结规律；对个别学生的典型错误，要做到面批，有针对性地进行辅导。

（三）课外辅导

1．有计划组织第二课堂(选修课、社团活动等)、学科竞赛、学困生辅导，体育集训，以及音乐、美术、信息技术技能训练等，做到辅导老师、学生、辅导资料、内容、地点、时间六落实。每次活动有教案和情况登记。

2．除学校统一组织的课外辅导活动外，教师要根据实际需要在校内组织有关课外辅导活动。

3．教师应利用课余时间，给学生答疑，做到热情、耐心。

4．教师应将辅导纳入教学计划，开学初将计划送交教务处，经审批同意后实施。

四、质量测评

（一）质量测评

1．注重教学效果检测，加强质量控制。质量测评要以课程标准为基本依据、以高考考试说明为指导方向，结合学生实际，采用多种评价方式，全面关注学生的成长。促进学生形成终身学习所需要的基础知识、基本能力、基本方法和综合运用能力。

2．重视发展性的课程评价。

3．平时测试提倡本校教师命题，大型考试可以采取校内年级组间的交叉命题，加强测量的针对性。命题时应注意试题的代表性，既考虑试题的覆盖面，题量和难度适宜，又突出重点，不出现怪题、偏题。

4．命题要依据课程标准和教材内容，结合学生实际，考核学科主干知识，也考查学生的能力和情感、态度、价值观；覆盖面广，重点突出，难易适当；试题要反复核对，避免差错（注明命题人与核对人）。命题人（或备课组）要及时确定参考答案和评分标准。

5．考试要严密组织，严肃考纪，认真监考，杜绝作弊现象；认真阅卷，做到公平公正。

（二）讲评分析

1．测评后要认真做好试卷的评阅工作，及时对考试成绩进行统计分析。

2．对学生的考试情况进行讲评，突出重点，引导学生分析原因和总结规律，对优秀生和后进生要及时进行个别指导，不能以对答案的方法代替讲评。

3．每学期写一份所任班级教学质量分析报告。

五、参加规范活动

(一) 专题培训

教师每学期主动参加各级各类专题培训、学习,继续教育学分达标。努力学习教育理论，探索提高本学科质量的途径和方法；经常分析教学情况，开展教学专题研究和教学改革，注意积累和总结教学经验，不断提高教学水平。

(二) 教研活动

1．教龄5年内的青年教师每学期听课不少于20节，5年以上教师每学期听课不少于15节（音体美、信息技术、通用技术教师每学期听课不少于10节）。教师每学期每人评课不少于2节。

2．教龄在1—3年的青年教师每学年要开1—2节汇报课；3—5年的青年教师每学年要开1—2节的研究课；5年以上的有一定经验的骨干教师每学年要开1—2节观摩课或1次教研组内主题发言。

3.每学期阅读教育教学著作1本并撰写不少于1000字心得体会1篇。

4.每学年撰写论文或案例至少1篇（45周岁以上教师视具体情况由学校确定）。