2010年安全生产培训工作要点

2010年安全生产培训工作的总体要求是：以科学发展观为统领，以贯彻落实《中共浙江省委 浙江省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（以下简称《意见》）和全区安全生产工作会议精神为主线，继续推动和深化“安全生产年”、“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，全面落实安全生产企业主体责任，大力开展安全生产教育培训工作，切实提高各类从业人员的安全生产法制意识、责任意识和安全技能，建立“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局，积极预防和坚决遏制较大以上安全事故，为经济发展、实现“三个确保”和社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。

一、突出重点，继续深化全员安全培训

按照《意见》指出“各级政府及有关部门要加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，督促企业落实厂级、车间、班组三级安全教育制度，实施全员安全培训，着力提高从业人员安全素质通过四年努力，县(市、区)、乡镇(街道)分管安全生产工作的负责人要轮训一遍，企业负责人、安全管理人员、企业员工培训率达100％，特种作业人员持证上岗率达100％。”的要求，今年全区安全培训的重点是：

（一）组织开展全区企业负责人、安全管理员、特种作业人员、安全生产“三大员”等“四类人员”培训，重点抓好六大重点领域、重点企业和高危行业生产经营单位“四类人员”的安全培训工作。企业负责人、安全管理人员、安全生产“三大员”培训工作由区培训中心定点定期举办，特种作业人员操作技术培训工作由区培训中心与市安全生产技术服务中心协调联合办班，以方便和服务企业的原则，就近安排培训。各镇人民政府、街道办事处和区有关单位要围绕培训工作的重点，抓好新增企业、未培训企业“四类人员”的培训和2007年12月前已取证人员的换证培训工作，确保高危行业生产经营单位“四类人员”持证上岗率达100%。

（二）组织开展安监队伍人员执法业务知识培训。为提高安监中队人员和村居安监员业务素质，充分发挥基层队伍在安全生产日常监管中的作用，适应新时期安监工作要求，及时对新进队伍人员进行业务知识培训，初定4月份在区培训中心举办2期安全监察执法人员业务知识培训和村居安监员业务知识，进一步提高基层一线安监工作人员的安全生产法制意识、安全管理知识水平和依法行政能力。

（三）积极督促企业开展班组培训工作，重点做好对班组长、高危行业企业一线操作人员和农民工安全生产培训工作的组织指导，以企业自主培训为主，不具备条件的企业委托有资质的中介机构开展培训，建立健全安全培训教育制度，建立从业人员安全生产培训教育档案，全面推进企业全员安全培训。各镇人民政府、街道办事处和区有关单位要结合实际，确定重点行业（领域），认真组织实施。

（四）优化安全培训资源，协调培训计划，开展联合培训。要把从业人员安全防范基本知识的培训内容，纳入到劳动、司法等有关部门牵头开展的从业人员培训工作。

二、明确任务，加大安全培训工作力度

区政府已将安全生产培训工作纳入安全生产工作年度目标责任制考核体系，各镇人民政府、街道办事处和区有关单位要切实加强对安全培训工作的领导和组织协调，建立安全培训奖励机制和责任追究制度；区安监部门要加强对安全培训工作面上的指导和监督，并按照监管职能，组织实施安全培训工作；区有关部门和单位要按照《龙湾区安全生产工作职责规定》（温龙政办发〔2009〕33号），负责监督和组织实施本系统的安全培训工作；企业是安全培训的法定主体，要严格遵守法律规定，组织开展从业人员安全培训，未经安全培训的不得上岗。

为了确保2010年全区安全培训任务的完成，按照“统一规划、分级实施、分类指导”的原则，区安委会对全区安全培训工作下达目标任务，年度完成各类人员培训12.53万（见附件1）。各镇人民政府、街道办事处和区有关单位要从实际出发，紧紧围绕今年培训工作的重点，因地制宜，认真制定年度安全培训计划，落实并完成任务。

三、强化措施，确保安全培训取得实效

各镇人民政府、街道办事处和区有关单位要加强安全培训工作的执法监督管理，把安全培训纳入安全生产执法检查的重要内容，开展各类人员持证上岗和安全培训情况专项检查，指导督促企业加强培训管理，加大培训投入。今年4-6月全区将组织开展安全生产培训专项监察行动。

推进安全生产培训管理信息化。将企业的安全培训情况作为企业安全生产隐患排查治理重要内容纳入信息平台建设。同时要依托现代科技信息技术，充分利用互联网及时公布培训办班计划、通知等，逐步开通培训报名、通知、查询等相关功能，为企业与个人参与培训工作提供方便，并根据需求不断完善、提升信息化管理水平。

加大安全资金投入。各镇人民政府、街道办事处、区有关单位和企业一定要履行法定职责，按照《浙江省安全生产条例》的有关规定，将安全培训经费列入政府财政预算和企业安全生产成本费用，保障安全培训顺利开展。

四、加大宣传，形成安全培训社会合力

各镇人民政府、街道办事处和区有关单位要充分利用各新闻媒体，宣传推广安全培训先进经验和典型做法，加强舆论引导，增强各行业主管部门和生产经营单位做好安全培训工作的主体责任意识，不断提高做好安全培训工作的自觉性。

各镇人民政府、街道办事处和区有关单位要引导企业抓好从业人员日常安全教育，积极开展班组培训工作，开展岗位练兵和技能比赛等活动，并结合“安全生产月”、“安康杯”知识竞赛等活动，深入开展安全生产宣传教育，向全社会特别是企业相关人员普及安全生产知识，真正做到培训工作家喻户晓，深入人心，形成社会合力。

各镇人民政府、街道办事处和区有关单位要确定专人负责安全培训工作，对一些好的安全培训经验与做法要及时进行总结，上报区安委办进行推广。各镇人民政府、街道办事处和区有关单位于12月10前上报年度安全培训总结，每季度首月（即4、7、10月和2011年1月）3日前向区安办上报《2010年安全生产培训工作开展情况季报表》（附件2）。

联系人：曹荣平，电话：86968529，传真：86968530

附件1：

龙湾区2010年安全生产培训考核工作计划表

                                    单位：人

附件2：

2010年安全培训工作开展情况季报表

（截止   月      日）

填报单位（盖章）：         填表日期：      年   月   日

单位负责人：            填表人：          联系电话：

注：本报表每季度首月（即4、7、10和2011年1月）3日前上报区安委办，传真：86968530