各街道办事处，区政府各有关单位：

　　《关于加强审计整改工作的实施办法》已经区政府审议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。

　　  二○一一年八月二十五日

关于加强审计整改工作的实施办法

　　为健全和完善审计整改工作的联动机制和长效机制，加大对审计提出问题的整改力度，进一步规范财政财务收支行为，充分发挥审计监督职能作用，根据《审计法》、《国家审计准则》等有关法律法规的规定，结合我区实际，特制定《关于加强审计整改工作的实施办法》

　　一、充分认识审计整改工作的重要性

　　积极落实审计决定、加强审计整改，是推进依法行政的具体体现，对维护财经秩序、加强廉政建设、促进龙湾经济社会又好又快发展具有重要的作用。区各部门、单位要从全面贯彻落实科学发展观，推进依法行政、建设法治政府的高度，进一步提高对审计整改工作重要性的认识，坚持标本兼治，注重建立完善长效机制，健全审计整改工作制度，自觉做好审计整改工作，切实维护审计监督的严肃性、权威性，充分发挥审计免疫系统功能。

　　二、健全制度，切实加强审计整改工作

　　（一）建立审计整改报告制度。被审计单位应当在审计决定送达之日起60日内向区政府督查机构、审计机关和职能主管部门书面报送审计整改结果报告。报告内容包括：对审计处理处罚决定执行情况、对审计要求自行纠正事项改正情况、采纳审计建议情况、对有关责任部门和责任人的责任追究处理情况、对审计移送处理事项采取措施的情况、尚未整改到位的原因及限期整改和处理的计划等。审计机关每年应当向本级政府综合报告全年审计整改工作情况，报告内容包括年度审计整改的基本情况、存在的问题以及加强审计整改工作的建议等。

　　（二）建立审计整改政府督查制度。每年对本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作，要列入区长办公会议或政府常务会议研究部署。对审计整改工作以及本级党委、政府领导对审计综合情况报告、专项审计（调查）报告、经济责任审计报告、审计专报（信息）、有关审计事项的批示落实情况，区考绩办要及时督查。重点督查违纪违规行为严重、拒绝或拖延整改并造成重大影响和损失的，以及屡审屡犯的单位，在一定范围内通报督查结果，以进一步促进审计整改。同时，将审计整改结果纳入政府对各街道、各部门年度目标责任制考核的重要内容之一，切实提高审计整改的实效。

　　（三）建立审计整改联动制度。纪检监察、发改、财政、税务等部门要依法协助审计机关履行审计监督职责，协同落实审计整改。对审计机关依法提请暂停拨付与被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为有关的款项，以及应清收和解缴国库的罚没款等各种非税收入事项，财政部门要及时停止相关资金拨付和扣减、清收应当上缴国库或财政专户的款项；对审计机关依法作出的需要清理、调整或停止的政府投资和以政府投资为主的建设项目，区发改局应及时清理、调整或停止有关项目；对审计机关依法作出的被审计单位补缴税款的决定，税务部门要依法足额征收；对审计机关依法作出的关于被审计单位损害国有资产行为的审计决定，财政（国资监管部门）应及时督促落实整改，并依法作出处理；对审计机关依法移送纪检、监察等部门的事项，纪检监察部门应及时查办，并将处理结果书面反馈审计机关。

　　（四）建立审计整改跟踪检查制度。审计机关、行业主管部门和财政（国资监管部门）等相关职能管理部门应在审计报告、审计决定书和移送处理书送达之日起60日内进行审计跟踪检查，对被审计单位在规定时间内未执行审计决定、未进行审计整改的，应查明原因，予以督促落实。对重要审计项目的审计整改情况，应及时向区政府报告。

　　（五）建立审计整改问责制度。被审计单位的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人。单位自身存在的问题，其主要负责人要负责整改；对下属单位存在的问题，要督促下属单位落实整改。对存在问题突出且具备整改条件，而逾期拒不整改的单位，由区考绩办予以通报；对审计查出问题整改落实不力、造成重大影响与损失的部门和单位，由纪检监察、组织人事部门及时对有关责任人进行问责。

　　（六）建立审计整改结果公告制度。逐步推行审计结果公告制度，在审计结果公告内容中公布审计发现的问题及其建议的整改情况。通过公告制度，促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合，提高审计整改工作效率。

　　三、强化措施，提高审计整改工作效能

　　（一）严格审计执法监督。审计部门要紧紧围绕中心工作，服务经济发展大局，将审计整改工作作为强化审计监督的一项重要内容，加大对审计整改不落实或落实不力单位的处理、处罚力度，切实体现执法的严肃性和权威性。要严格审计执法程序，坚持文明审计，规范审计行为，认真听取被审计单位的意见，提高审计建议的针对性和可操作性，发挥审计的建设性作用。

　　（二）强化审计整改领导。建立政府主导、部门负责、审计跟踪检查的整改格局。被审计单位和相关职能部门是审计整改的责任主体，要真正从思想上、行动上高度重视，切实把审计查出问题整改工作纳入重要议事日程，做到态度坚决、责任明确、措施得力、整改到位、反馈及时。

　　（三）完善审计整改措施。对审计查出的问题，被审计单位必须认真研究，积极整改。对暂时不能整改到位的，要制定整改计划和具体措施，列出整改时间表，限期整改；对反复出现、屡审屡犯的问题，要吸取教训，分析原因，举一反三，从源头上解决审计查出的问题；要建立长效管理机制，真正做到用制度管权、用制度管事，进一步规范财政财务收支行为，不断提高财政资金使用效益。

　　（四）加强审计整改协调配合。各职能部门要加强沟通协调，注重信息共享、分工负责、各司其职、分类督办，认真有效地抓好审计整改责任落实，形成审计整改监督合力，确保审计整改工作取得实效。

主题词：财政  审计  办法  通知

　　温州市龙湾区人民政府办公室          2011年8月25日印发