
朗读
各科(办、所、中心):
为深入贯彻落实《中共温州市龙湾区委、温州市龙湾区人民政府关于在全区机关单位全面推行即办制的实施意见》(温龙委〔2011〕5号)精神,结合本办即办制推行的实际,经办党组研究,决定在本办全面推行AB岗制,望全办同志结合科(办、所、中心)职责和责任分工,认真贯彻落实。
附件:1.温州市龙湾区人民政府办公室科室AB岗制
2.温州市龙湾区人民政府办公室科室职责和人员分工
二○一一年七月四日
附件1
温州市龙湾区人民政府办公室科室AB岗制
一、指导思想
为进一步深入落实“即办制”,改进工作作风,进一步提高办文办事办会效率,按照“三定”方案确定的总体职责、科室职能和各岗位职责,将各科(办、所、中心)以及每个岗位的职责、任务、目标要求等内容具体化,落实责任,强化考核,并作为对本单位以及工作人员年度绩效考评的主要依据。
二、设置原则
1.因事设岗、职责相称;
2.权责一致、责任分明;
3.任务清楚、要求明确;
4.科室负责、协同配合;
5.责任到人、便于考核。
三、制度内容
AB岗工作制度是指办公室科级干部或科室人员,在一方出差、开会、培训、请假等原因离岗期间,由科室内部相应的人员或分管主任指定人员,接替其联系、承办的工作,代替其履行职责,为区政府领导、部门及办事群众提供及时、便捷、高效服务的工作制度。
四、工作要求
1.为保证机关各项工作正常运转,快捷高效地处理日常事务,互为AB岗的科级干部和各科(办、所、中心)至少应有一人在工作岗位,原则上不同时外出,防止发生工作脱节。如互为AB岗的人员确因工作需要都不在机关,则该科(办、所、中心)人员的职责由办公室分管领导安排相应科室其他人员代理。
2.办公室全体人员要严格落实岗位责任制,做到谁主管、谁负责,谁审核、谁负责,谁办理、谁负责,务求工作服务到位,管理措施到位。
3.办公室全体人员必须认真履行岗位职责,加强业务学习,做到一专多能,高质量、高标准、高效率地完成好各项工作任务。
4.在代理前,原责任人应向代理人移交工作和相关文件材料;在代理结束后,代理人应及时向被代理人移交相关文件资料。
5.凡不认真执行AB岗制度,推诿扯皮,管理失职,造成工作失误和不良影响的,将根据有关规定对相关责任人员给予相应的纪律处分。
AB岗一览表
科 室 | 责 任 人 | ||
A岗 | B岗 | ||
秘书科 | 张作尧 | 郭艳颖 | |
郭艳颖 | 陈建素 | ||
侯华梅 | 李嘉木 | ||
林小瓯 | 张作尧 | ||
陈建素 | 郭艳颖 | ||
李嘉木 | 侯华梅 | ||
综合一科 | 张小龙 | 冯宪迪 | |
冯宪迪 | 林发坚 | ||
林发坚 | 冯宪迪 | ||
综合二科 | 施正淦 | 高 勇 | |
高 勇 | 刘时敏 | ||
刘时敏 | 高 勇 | ||
信息科 | 李辉星 | 王 川 | |
王 川 | 李辉星 | ||
外事办 | 胡玉华 | 李 波 | |
李 波 | 胡玉华 | ||
区长专线受理中心 | 黄海华 | 蔡其方 | |
蔡其方 | 黄海华 | ||
科 室 | 责任人 | ||
A岗 | B岗 | ||
信息化办公室 | 项朝锋 | 金 达 | |
金 达 | 王 连 | ||
王 连 | 金 达 | ||
人防办综合科 | 吴 怡 | 胡慧超 | |
胡慧超 | 吴 怡 | ||
人防办工程管理所 | 孔令益 | 陈晓卿 | |
陈晓卿 | 孔令益 | ||
夏贺国 | 陈晓卿 | ||
法制办执法监督科 | 夏海波 | 许孝兴 | |
许孝兴 | 夏海波 | ||
法制办复议应诉科 | 郑国隆 | 张春旭 | |
张春旭 | 郑国隆 | ||
法制办行政执法 投诉中心 | 张纯恩 | 白 映 | |
白 映 | 张纯恩 | ||
应急办综合科 | 吴存林 | 叶因易 | |
叶因易 | 吴存林 | ||
金融办上市工作科 | 刘加澄 | 邵美林 | |
邵美林 | 杨国荣 | ||
杨国荣 | 邵美林 | ||
金融办金融工作科 | 林何芸 | 王逢博 | |
王逢博 | 林何芸 | ||
附件2
温州市龙湾区人民政府办公室
科室职责和人员分工
一、秘书科
(一)科室职责
负责区政府及区府办文件的收发工作,组织文件登记传阅;管理和使用区政府、区政府办公室(人防办、法制办、应急办、房改办)印章和介绍信,配合制发需由区政府制发的印章及工作证;负责对上级政府和部门来文提出拟办意见,处理各级、各部门的来文抄件;负责区长例会会议通知、记录整理;负责区政府召开的全区性会议的会务工作。负责区政府主要领导批示的登记承办和反馈;承印区政府办公室的文电和资料,管理区政府办公室的文书档案;承担区政府办公室日常行政事务工作;负责区政府办公室内部接待工作;负责区政府办公室组织、人事、财务、工资工作;承办领导交办的其他事项。
(二)人员分工
1.张作尧:牵头负责做好办文、办会、办事各项工作,管理办公室固定资产;做好反腐倡廉建设、文明机关创建及保密等工作;承办领导交办的其他事项。
2.郭艳颖:负责公文起草、核稿和区长例会会议通知、记录整理,承办相应的会务及具体事务;负责街道和区级机关部门文秘业务的联系和指导;做好联系副区长的秘书事务工作;承办领导交办的其他事项。
3.侯华梅:负责收文管理(接收、登记、分发)和收文资料的归档、立卷工作。
4.林小瓯:负责办公室人事、财务、工资、报刊征订、车辆管理及后勤接待工作;承办领导交办的其他事项。
5.陈建素:具体承办发文(登记、印制、分发),承印文电和资料,负责区政府办公室制发文件的归档、立卷和印章管理工作。
6.李嘉木:负责公文起草、核稿工作及相关会务工作,记载和编写区政府办公室大事记;协助侯华梅办理收文(接收、登记、分发)工作,承办区政府主要领导批示件的登记承办和反馈。
二、综合一科
(一)科室职责
负责起草区政府工作报告、综合性汇报材料、区长的重要讲话稿;组织进行综合性的调查研究,参与区长联系部门之间的政策协调,办理有关文件;负责区政府常务会议、区长办公会议等区长主持召开会议的材料准备、记录、纪要整理等;承办领导交办的其他事项。
(二)人员分工
1.张小龙:负责起草区政府工作报告、综合性汇报材料、区长的重要讲话稿;参与区长联系部门之间的政策协调,办理有关文件;做好区长的秘书事务工作;承办领导交办的其他事项。
2.冯宪迪:负责起草区政府工作报告、综合性汇报材料、区长的重要讲话稿;组织进行综合性的调查研究;负责综合题材库建设;承办领导交办的其他事项。
3.林发坚:负责起草区政府工作报告、综合性汇报材料、区长的重要讲话稿;负责综合题材库建设;负责区政府常务会议、区长办公会议等区长主持召开会议的材料准备、记录、纪要整理等;承办领导交办的其他事项。
三、综合二科
(一)科室职责
参与起草区政府工作报告、综合性汇报材料、区长的重要讲话稿;负责副区长召集的专题会议的材料准备、记录、纪要整理及议定事项的催办、落实工作,负责起草副区长的讲话稿;负责编报区政府月度工作计划;参与综合性的调查研究,会同相关秘书牵头做好区政府各类专题会议的材料准备、会议通知、记录、纪要整理等事项;负责区人大代表建议和政协提案交办工作;承办领导交办的其他事项。
(二)人员分工
1.施正淦:负责起草区政府工作报告、综合性汇报材料、区长与副区长的重要讲话稿;做好联系副区长的秘书事务工作;承办领导交办的其他事项。
2.高勇:负责起草区政府工作报告、综合性汇报材料、区长与副区长的重要讲话稿;做好联系副区长的秘书事务工作;办理领导交办的其他事项。
3.刘时敏:负责起草区政府工作报告、综合性汇报材料、区长与副区长的重要讲话稿;做好人大代表建议、政协提案交办相关工作;负责编报区政府月度工作计划;做好科室相关材料整理工作;承办领导交办的其他事项。
四、信息科:
(一)科室职责
负责全区政务信息收集、整理、编发工作,为政府领导提供全方位的信息服务;负责全区政务信息网络建设及政务信息员的培训工作;负责政务信息上报工作;负责区政府办公室内部刊物《政务信息》、《信息专报》的编发工作;组织下级单位开展政务信息工作经验交流,指导下级单位积极开展政务信息工作;承办办公室领导交办的其他事项。
(二)人员分工
1.李辉星:负责全区政务信息收集、整理、编发工作,为政府领导提供全方位的信息服务;负责全区政务信息网络建设及政务信息员的培训工作;组织区相关单位开展政务信息工作经验交流,指导政务信息工作。
2.王川:负责区政府办公室内部刊物《政务信息》、《信息专报》的编发工作;负责政务信息上报工作。
五、外事办
(一)科室职责
贯彻执行上级外事政策、规定以及区委、区政府关于外事工作的有关决定;会同有关部门研究提出执行有关外事政策的具体措施和办法;督促检查外事政策的贯彻执行情况;协调区级各部门的外事活动计划;负责接待应邀来访外宾和来我区进行公务活动的使领馆人员。归口管理全区因公出国、赴港、澳人员和邀请国外相应人员来华的报批工作;办理因公出国人员护照,因公赴港、澳人员通行证和代办外国签证工作;管理我区与外国的结好工作;会同有关部门做好外宾参观单位的开辟、调整和外事业务的建设工作;负责管理或协助区有关部门管理外国专家、留学生实习生、外侨、“三资”企业中的外涉人员的涉外事项;协同审核重要涉外报道稿件;协助纪检、监察和有关部门监督、检查外事纪律和保密制度的执行情况,处理违反外事纪律和保密规定的案件。承办区政府交办的其他事务。
(二)人员分工
1.胡玉华:负责区四套班子领导因公出国(境)年度计划安排、因公出入国(境)的管理工作及材料审核、报批及相关服务工作;负责配合市外办做好各项有关工作。
2.李波:负责区科(局)级及其他领导干部因公出国(境)的管理,以及报批手续的审核工作;负责区有关企业因公出国手续的审核工作。
六、区长专线受理中心
(一)科室职责
受理群众对经济建设、社会事业、城市管理方面的批评、意见和建议;协调处理全区各类反映社情民意的情况;协调处理跨部门,情况复杂、涉及面广、较为重大的难点、热点问题;及时向区主要领导提供群众反映的重要社情民意;做好领导所作批示的转办、督办、反馈工作。
(二)人员分工
黄海华:受理群众通过区长专线电话反映的情况、意见、建议和要求解决的问题的记录、答复、分类、转办、协调、督查、反馈和归档工作;对反映的问题情况进行统计归类,并及时公布;负责对区政府有关部门承办区长专线工作的指导、协调、督促、检查和总结工作;负责市长专线、《市长信箱》督办件、转办件的调查处理和回告工作;审核编发《区长专线工作情况通报》,完成领导交办的其他事项。
蔡其方:受理群众通过区长专线电话反映的情况、意见、建议和要求解决的问题的记录、答复、分类、转办、协调、督查、反馈和归档工作;对反映的问题情况进行统计归类,并及时公布;负责对区政府有关部门承办区长专线工作的指导、协调、督促、检查和总结工作;负责市长专线、《市长信箱》督办件、转办件的调查处理和回告工作;定期起草《区长专线工作情况通报》,完成领导交办的其他事项。
七、信息化办公室
(一)科室职责
负责全区政府系统电子政务网络的建设、维护及与其他系统计算机网络的互连工作,负责区政府门户网站、政府办公自动化应用、数据中心、信息安全保障体系等重点电子政务系统的建设、维护及相关技术标准的推广实施;指导全区信息公开工作,负责区政府办公室信息公开工作。
(二)人员分工
1.项朝锋:主持科室全面工作,负责全区政府系统电子政务网络的建设、维护及与其他系统计算机网络的互联工作,数据中心、信息安全保障体系等重点电子政务系统建设、维护及相关技术标准的推广实施。
2.金达:负责区政府OA系统应用、维护、推广、技术指导等;负责区政府门户网站日常维护、修改、更新等。
3.王连:负责指导全区信息公开工作,做好区政府办公室信息公开工作,负责网情信息的收集编辑。
八、人防办综合科
(一)科室职责
组织协调机关党务政务工作;负责人防法律、法规和政策的贯彻落实及有关政策性文件的调研、拟订工作;负责文秘、人事、宣传教育、档案、保密、安全保卫、计划生育及其他事务性管理工作;负责编制人防经费的预、决算;筹措人防建设资金;负责机关财务收支管理;负责人民防空国有资产的登记管理;组织查处违反人防法律、法规案件;负责人防行政执法队伍的建设和管理;制订并实施人防指挥通信、警报建设规划和计划;会同有关部门开展人民防空知识教育。
(二)人员分工
1.吴怡:负责组织协调政务工作。负责防空各类预案的制定及修订;负责重点街道、社区的人防建设等工作。并做好办公室接待工作等。
2.胡慧超:负责综合日常工作及宣传教育工作;负责人防综合文字工作;做好人防法律法规和政策的宣传;会同教育等部门做好人防教育工作;负责文秘工作,包括文件收发、档案、保密、统计以及其他部门联系的事务性工作;协助做好人防督查、信访、人防网站等工作。
九、人防办工程管理所
(一)科室职责
会同有关部门编制全区人民防空工程建设总体规划和年度计划;负责人防工程项目的立项计划、“结建”防空地下室设计图纸审批和质检、竣工验收;组织落实民用建筑修建防空地下室的规定;负责人防工程技术人员培训和工程项目的档案工作;制定和审查人防工程平战功能转换措施;负责人防工程的平战结合、开发利用、安全防火和维护管理工作,指导群众防空组织的整组和专业训练,配合有关部门指导重要经济目标单位制订防护方案;收集和掌握人民防空有关信息资料,建立和管理人防指挥自动化和辅助决策系统;会同有关部门组织防空演习、演练。
(二)人员分工
1.孔令益:负责审批中心人防窗口的日常相关工作。具体负责非行政许可事项(人防易地建设审核、报批工作);结建地下室平时使用许可证的发放;负责数据库的管理;负责地下室的质监;人防工程的管理及维护等相关工作;协助做好人防工程竣工验收;协助做好人防社区工作站建设工作及其他交办的事项;负责人防行政执法工作;负责人防法律、法规、政策的贯彻落实及有关政策性文件、规章制度的调研、拟订工作;负责人防督查、信访等工作。
2.陈晓卿:负责工程管理工作。具体负责人防工程竣工验收及人防工程初步设计审批、人防防空工程施工图设计审批等10项行政许可的审核和报批等工作;负责自建人防工程、指挥所及两防一体化建设;负责人防工程的档案管理工作;负责人防工程的月报表工作及其他交办的事项
3.夏贺国:负责指挥通信工作。负责组织专业队伍的建设及训练;做好警报建设规划和管理工作及其他交办的事项。
十、法制办执法监督科
(一)科室职责
负责法制办公室综合文字工作;组织实施全区依法行政以及考核工作;负责全区行政权力阳光运行工作;负责全区规范行政许可裁量权工作;协调各街道办事处和区政府所属部门之间在行政执法中的矛盾和争议;监督实施行政执法错案责任追究工作;审查各街道办事处和区政府所属部门报送备案的规范性文件并提出审查意见;办理区政府行政规范性文件和其他文件的法律审核工作并向区人大常委会、市政府备案;组织清理区政府发布的规范性文件并作好区政府规范性文件的汇编工作;监督有关部门的行政执法和行政审批工作;负责全区行政处罚案件的统计工作。
(二)人员分工
1.夏海波:主持科室全面工作,协调科室成员做好各项承办事项,承办领导交办的其他事项。
2.许孝兴:承办全区依法行政以及考核工作;承办区行政权力阳光运行工作;承办区规范行政许可裁量权工作;承办全区行政处罚案件的统计工作;承办行政规范性文件管理工作;协调处理执法争议;承办行政执法错案责任追究工作。
十一、法制办复议应诉科
(一)科室职责
受理并审理区政府行政复议案件,承办区政府的应诉、行政赔偿案件;对各街道办事处和区政府所属部门违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议;审核办理以区政府名义作出的具体行政行为并做好后续复议、应诉工作;监督和指导区政府各部门的行政处罚听证、行政许可听证工作以及全区听证员资格认定工作;指导各街道办事处和区政府所属部门的行政应诉工作;负责本区行政复议、应诉人员的培训工作和本区行政复议、应诉案件统计工作;开展或组织政府法制理论研究和学术交流活动。
(二)人员分工
1.郑国隆:主持科室工作,协调科室成员做好各项承办事项,承办领导交办的其他事项;做好联系副区长的秘书事务工作。
2.张春旭:承办区政府行政复议、应诉、行政赔偿案件;审核办理以区政府名义作出的具体行政行为并做好后续复议、应诉工作;监督和指导全区行政听证工作;承办全区行政复议、应诉案件统计工作;开展或组织政府法制理论研究和学术交流活动。
十二、法制办行政执法投诉中心
(一)科室职责
主要职责:受理公民、法人或者其他组织对本区辖区的行政机关及行政执法工作人员作出的行政执法行为的投诉;承办上级机关交办的行政执法投诉事项;指导、督促各街道办事处和区政府所属部门开展行政执法投诉工作;定期统计和分析行政执法投诉情况,对行政执法存在的问题向有关职能部门提出建议;负责行政处罚主体资格审核、年检管理;负责全区行政执法培训与行政执法证件的管理工作;拟订有关行政执法投诉的工作制度;做好法律、法规、规章的征订与发行工作;负责法制办公室文件收发、档案保管、后勤事务工作。
(二)人员分工
张纯恩:主持科室全面工作,协调科室成员做好各项承办事项,办理领导交办的其他事项;做好联系副区长的秘书事务工作。
白映:承办全区行政执法投诉的相关事务;承办全区行政执法培训与行政执法证件的管理工作;承办法律、法规、规章的征订与发行工作;承办法制办公室文件收发、档案保管、后勤事务工作。
十三、应急办综合科
(一)科室职责
负责组织编制、评估、修订全区突发公共事件总体应急预案和审核专项应急预案,协调指导应急预案体系和应急体制、机制、法制建设,指导各街道办事处、区政府有关部门应急体系、应急信息平台建设等工作;协助区政府领导处置较大突发公共事件,协调指导较大突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障等工作;负责协调、指导建立全区突发公共事件应急信息综合管理系统,接收、汇总、分析有关突发公共事件的各种重要信息,向区政府突发公共事件应急委员会提出处理建议;承办区应急委员会和区政府领导交办的其他事项。
(二)人员分工
1.吴存林:负责处理区政府日常应急工作,承办区政府应急管理的专题会议,督促落实区政府有关应急决定事项和区政府领导批示、指示精神。做好联系副区长的秘书事务工作。
2.叶因易:具体负责接收和办理向区政府报送的紧急信息事项,保持应急办与各街道、部门和专项应急领导协调机构之间联络畅通,随时了解、掌握和报告重大情况和动态。负责具体协调指导全区突发公共事件应急预案体系、应急信息平台建设;具体组织指导预案演练,以及公共安全的宣传和教育培训工作。
十四、金融办上市工作科
(一)科室职责
指导、推动、协调全区企业上市具体工作。负责处理金融办日常工作;拟订全区地方金融业发展规划和工作措施;负责全区金融工作沟通协调机制的建立工作;指导全区金融人才培训和引进具体工作;配合其他金融监管单位开展工作;配合有关单位对金融机构的考核评价工作,落实对金融机构的激励措施。
(二)人员分工
1.刘加澄:主持科室全面工作,负责处理金融办日常工作。承办领导交办的其他事项。
2.邵美林:协助处理信息上报、综合计划制定等工作。拟订全区地方金融业发展规划和工作措施;负责全区金融工作沟通协调机制的建立工作;指导全区金融人才培训和引进具体工作;承办领导交办的其他事项。
3.杨国荣:协助指导、推动、协调全区资本市场具体工作。配合其他金融监管单位开展工作;配合有关单位对金融机构的考核评价工作,落实对金融机构的激励措施;承办领导交办的其他事项。
十五、金融办金融工作科
(一)科室职责
负责协调、服务全区各金融机构的改革和发展工作;指导、协调全区金融机构的风险防范和处置工作;推进地方创新类金融组织的试点工作;协调有关部门取缔、打击非法金融机构和非法金融活动;参与研究全区政府性投资重大项目的融资方案;负责组织搭建政银企沟通合作平台。
1.林何芸:负责协调、服务区各金融机构的改革和发展工作;推进地方创新类金融组织的试点工作;负责组织搭建政银企沟通合作平台。
2.王逢博:指导、协调全区金融机构的风险防范和处置工作;协调有关部门取缔、打击非法金融机构和非法金融活动。
主题词:行政事务 工作制度 AB岗△ 通知
温州市龙湾区人民政府办公室 2011年7月4日印发