各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，市派驻龙湾各工作单位：

　　2010年春运从1月30日开始至3月10日结束，共计40天。为确保春运期间交通运输安全、优质、通畅、有序，根据国家发改委《关于认真做好2010年春运工作的通知》（发改运行〔2009〕3338号）精神，按照“和谐有序，安全为先，科学组织，优质便捷”的要求，结合我区实际，现就做好2010年全区春运工作通知如下：

　　一、高度重视，加强组织领导

　　为了加强对全区春运工作的组织领导，区政府决定建立2010年春运工作领导小组，张光羽副区长任组长，孙方忠（区府办）、吴向兵（区经贸（交通）局）、黄剑峰（区安监局）、杨乃亢（区公安分局）、朱振华（市交警三大队）任副组长，柯斌祥（区委宣传部）、郑靖（区发改局）、谢恩赐（区经贸（交通）局）、陈光伟（区财政局）、张明春（区民政局）、朱明锡（区人事劳动局）、童凌志（区工商分局）、程海彬（区市政园林局）、黄新民（区农林局）、鞠金贵（区风景旅游局）、徐明武（市运管处稽查三大队）、陈希章（市区港航分局）、夏万兴（瓯江海事处）、陈立冲（乐清湾海事处）、陈坚（区公路管理段）为成员。领导小组办公室设在区经贸（交通）局，谢恩赐兼办公室主任。区春运办要积极保持同市春运办的联系与衔接，加强春运期间现场管理、信息发布、运力协调、客流统计、值班等工作。各镇（街道）和有关部门也要建立春运工作领导小组，确定一位负责人具体分管，并设有专门机构负责日常工作，全力以赴抓好春运各项措施的落实。

　　二、强化监管，确保春运安全

　　安全生产是春运工作的重中之重，各镇（街道）、各有关部门要牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把安全工作放在春运工作的首位，认真落实有关法律、法规和规章制度，强化监督检查，明确安全责任，落实具体措施。春运前，对所有投入春运的车船、运输设施进行全面严格的安全检查，发现问题要及时整改，严禁不符合安全条件的运输设施投入春运。春运期间，要加强运输工具和设施的日常检查维护，确保其处于良好的技术状态。要采取必要的措施，做好道口、隧道、渡口、通航桥梁的安全防范工作。

　　交警、运管、海事、港航、农机等部门要加强对司乘人员的教育，落实安全生产责任制，确保从业人员自觉做到“不超载、不超速、不疲劳驾驶”，从源头上消除事故隐患。加强对危险品查封工作，禁止旅客携带易燃易爆及其他危险品乘坐车船。交警、运管、路政等部门要采取行之有效的方法，依法严厉打击超速、超载、黑车、站外组客等违法行为。海事部门要加强对水上运输船舶的监管，维护运输安全和市场稳定。

　　交警部门要加强交通指挥和疏导工作，对公路主干线、客运站和机场进出道路、事故多发地段和易堵地点、交通要道加强巡逻，确保道路畅通。

　　交通、市政、公路等部门要加强干线公路的管理，对改拆建、养护等施工路段要暂停施工，设立相关标志，确保单向通行。春运期间，运管、港航部门要派员到重点客运站、渡口进行驻点，督促企业落实安全门检制度，严防超载客车（船）出站。

　　春运期间，要及时注意天气变化。如发生大雪、大雾和大风等恶劣天气时，各镇（街道）、各有关部门要及时启动应急预案，要加强协作配合，采取各种措施，缓解因气象原因对交通造成的影响。

　　三、科学调配，增加运输能力

　　2010年春运期间，全区预计可投放区级运输企业短途公路班车、公交运力为350辆，客位约7875座，较去年略有增加；长途线路在龙湾客运站始发的线路有6条，21辆大客，客位1059座；渡口安排客渡船4艘，287个客位。尽管今年学生流较往年有所提前，但民工流集中出行的高峰仍然存在，形势比往年更为严峻。各运输部门要在科学预测需求的基础上，加强运输组织，统筹安排运力，适时增加线路，提高车船班次密度，尽量满足旅客的出行需要。交通、运管、港航等部门要加强联系沟通，及时掌握各汽车客运站、码头（渡口）春运期间的旅客运输和加班运力情况。要提前开放客运市场，接纳第三方运力并进行合理、有序、规范利用，确保民工疏送运力落实到位；汽车客运站节前要采取开放式售票，以满足所有返乡旅客的购票要求；城乡公交要做好短途客源与客运枢纽的衔接疏运工作，灵活调度，妥善安排凌晨和夜间的客运服务。

　　在做好客运的同时，必须加强对货运市场的监测，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，保障“绿色通道”畅通，保证市场供应充足、平稳、有序。

　　四、完善预案，做好应急准备

　　据气象部门预测，今年春运期间以过程降雨为主，总降水量略偏多，平均气温略偏高，有阶段性寒冷天气出现，冷空气强度总体接近常年略偏强，冷空气影响前暖湿气流较活跃，大雾天气较多。为有效应对春运期间可能发生的各类突发事件，各镇（街道）和各有关部门要在认真吸取低温雨雪冰冻灾害经验教训的基础上，有针对性地制定各类春运应急预案，降低突发事件造成的危害和影响，确保春运顺利完成。要加强春运监测，及时掌握动态，发现问题及早处理，防止事态进一步扩大。一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，立即启动相应级别的应急预案，采取相应措施，形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，及时有效控制事态发展，并尽快恢复交通秩序。要做好春运应急运力储备工作，对应急所需的各类物品，有关部门和企业要提前准备，以备急需。

　　五、优质服务，营造和谐氛围

　　为进一步贯彻落实党和政府关于为企业员工做好服务的要求，各镇（街道）和各有关部门要牢固树立以人为本、和谐有序的服务理念，创新服务方式，争创服务品牌，积极为旅客出行营造安全、舒适的运输环境。要利用互联网、广播电视、报刊杂志、短信服务等载体，主动公开票源，延长售票时间，并通过设立弱势群体专窗、上门售票和订票等方式，为旅客提供方便、快捷的购票服务。各客运站要保持良好的站容站貌、车容车貌，为旅客提供开水、晕车药等服务。同时，春运期间各单位可组织志愿者队伍，为广大旅客出行提供便利和服务。

　　要加强对春运市场秩序的监管，严厉打击无证经营和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等各种违法违章行为；要严肃查处乱加价、乱收费行为，保护经营者和旅客的合法权益。

　　六、积极配合，形成协作机制

　　春运工作是一项系统工程，需要各级政府、各有关部门的密切配合。各镇（街道）和各有关单位要建立健全春运工作协调机制，形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力。名镇、街道和运输部门要建立沟通渠道，在客流量及运力发生较大变化和调整时互相通报，以便采取联运措施；运输部门之间要加强协作，互相支持，充分发挥综合运输能力，共同满足旅客出行需要；公安交警和交通运输部门要加强合作，出现大雪、大雾等恶劣天气时，共同采取措施，努力保障道路畅通。局部地区采取较长时间交通管制时，要向相邻地区通报并向社会公告。

　　春运期间，各有关单位要严格实行24小时值班制度，及时将春运信息和重大事件报区春运办（联系电话：86968728、86968730、86968737，传真：86968738、86968729）。各行业管理部门在每周一向上级行业管理部门上报工作情况的同时，应当向区春运办抄送上周的客货运动态、春运安全状况、道路通阻、民工流动、旅游动态、劳动力市场等情况。春运工作结束后，各有关单位要对春运工作进行认真总结，及时将总结情况报送区春运办。

　　                                                                                            二○一○年一月二十五日

　　主题词：交通  春运  通知

　　抄送：区委各部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区人武部，区法院，区检察院，各群众团体。

　　温州市龙湾区人民政府办公室          2010年1月25日印发