朗读
各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，市派驻龙湾各工作单位：
《关于落实区政府党组学习实践活动实施方案工作计划书》已经区政府同意，现印发给你们，望认真贯彻实施。
二○○九年四月一日
关于落实区政府党组学习实践活动
实施方案工作计划书
一、主题宣讲活动
（一）主要内容
围绕“转作风树形象，保增长抓转型，重民生促和谐”这一主题进行，突出解放思想内容。
（二）时间安排
拟安排在学习实践活动第一阶段，具体为3月中旬至4月中旬。
（三）宣讲活动的组织
围绕“转作风树形象，保增长抓转型，重民生促和谐”实践总载体，区长给区级机关领导班子成员作一次学习实践科学发展观的主题宣讲报告, 其他副区长结合各自分工，到基层或联系指导的活动单位作学习宣讲报告。
（四）宣讲内容的准备
区长陈玲玲的学习宣讲报告材料由区政府办公室协助领导准备。以区委理论中心组学习会名义组织。会务工作由区委办公室、区委宣传部负责。
区政府领导班子的学习宣讲报告材料由区政府办公室协助领导准备。
宣讲内容、时间、地点于3月20日前报区委学习实践活动领导小组办公室备案。
（五）宣讲活动的宣传报道
区长的学习宣讲报告单独宣传报道，由区政府办公室负责。区政府领导班子的学习宣讲报告进行综合报道，由区委学习实践活动办公室宣传组负责。
二、区政府党组专题学习会
（一）主要内容
专题学习的主要内容：1.胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的讲话；2.省委书记赵洪祝在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话、市委书记邵占维在全市开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话；3.《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》；4.《科学发展观重要论述摘编》；5.《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。
（二）学习方式
区政府党组的专题学习以四种方式组织：一是参加区委专题学习会；二是区委书记、区长的学习宣讲报告；三是“滨海论坛”专题报告会；四是理论中心组的集中学习。区政府党组学习会安排3次以上集中学习，重点围绕经济转型升级、区域经济发展主题，开展解放思想大讨论。
（三）时间安排
4月底前。
（四）组织实施
区政府办公室负责做好区政府党组专题学习会的具体组织实施工作。宣传报道工作由区委学习实践活动办公室宣传组视情安排。
三、专题调研活动
（一）主要内容
区政府领导班子根据统一安排，针对分管工作中存在的主要问题，确定重点调研课题，制定调研方案，集中开展专题调研活动，并认真撰写好调研报告，提出具体可行的解决措施，形成一篇科学发展建议书。在此基础上，还要牵头研究制定相应政策措施，推进体制机制创新。
（二）课题确定
针对龙湾区当前存在的突出问题，在3月中旬梳理形成区政府领导调研课题和分工建议，报区委研究确定。调研课题的确定要注意与群众关注的热点问题、民生问题相结合，与龙湾区经济转型升级专题调研工作相结合，与领导工作分工相结合。每位区政府领导要负责1个专题的调查研究。
（三）时间安排
3月底前确定调研课题，报区委学习实践活动办公室专题组备案，5月上旬前完成。
（四）调研成果
每位区政府领导负责的课题要形成调研报告，提交一份科学发展建议书。
四、焦点研讨活动
（一）主要内容
围绕“聚焦龙湾科学发展瓶颈，共寻龙湾科学发展新路”主题，率先参与解放思想大讨论，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，认识发展差距，开阔发展视野，增强发展信心，谋划发展举措，以思想解放引领科学发展，带头撰写一篇体会性的解放思想笔谈文章。
（二）时间安排
初步安排在解放思想大讨论活动开展之初，4月中旬左右。
（三）工作措施
在有关新闻媒体上，推出一组区政府领导解放思想研讨笔谈文章，引领和带动全区的解放思想大讨论活动深入开展，引导广大党员干部群众坚定科学发展的信心和决心。
五、民主恳谈活动
（一）主要内容
每位区政府领导都要主持召开一次民主恳谈会，围绕科学发展观在龙湾的贯彻落实，选取涉及科学发展的重点问题和群众关注的民生问题，认真听取广大党员群众的意见，与党员群众代表进行面对面沟通交流。
（二）时间安排
民主恳谈会安排在3月下旬至5月中旬。区长、副区长带头召开民主恳谈会。
（三）工作步骤
1.公开征集恳谈对象。参会代表要有广泛性，注意吸收党代表、人大代表、政协委员及基层其他群众代表参加。民主恳谈会内容、时间、地点及参会代表名单由各主办单位最后确定。
2.认真组织会议。恳谈会由区政府领导主持，区级机关部门有关负责人参加。民主恳谈会前，可以通过发放征求意见函、在党建网设立电子意见箱等形式广泛征求意见。
3.梳理群众意见。恳谈会后，及时梳理意见建议，并将其作为起草区政府党组分析检查报告的基础材料。
（四）工作落实
区政府领导班子的民主恳谈会由区政府办公室具体负责。梳理、汇总后的意见建议要及时抄送区委学习实践活动领导小组办公室。
民主恳谈会内容、时间、地点及参会代表名单及时上报区委学习实践活动办公室备案。
六、矛盾化解活动
（一）主要内容
围绕“和谐龙湾”、“平安龙湾”建设主题，区政府领导班子要结合前期调研，通过信访积案、难案的排查，认真落实“四定三包”（定领导、定措施、定时间、定责任，包调查、包处理、包稳定）领导信访包案制度，及时、就地、有效化解一批事关人民群众生产生活、影响当前社会和谐稳定的矛盾纠纷和信访突出问题。确保群众信访“件件有着落、事事有结果”。
（二）时间安排
2009年4月下旬开始。
（三）活动安排
信访积案梳理及领导包案方案由区信访局确定后实施。
七、示范创建活动
（一）主要内容
每位区政府领导结合各自分工，确定一个合适的单位作为科学发展示范基地，加强指导，理清思路，解决问题，培育典型。
（二）选点工作
区政府领导可以结合分工，选择确定一个合适的基层单位或联系指导的活动单位。
（三）工作措施
1.经常到点调研指导。
2.帮助理清发展思路。
3.协调解决具体问题。
4.总结提炼创新经验。
八、关爱帮扶活动
（一）主要内容
每位区政府领导要联系1家企业，帮扶1-2户困难群众，实实在在地为企业及群众做一些服务和帮扶工作。
（二）时间安排
2009年4月上旬开始。
（三）工作安排
1.确定帮扶对象。各镇（街道）推荐一批不同类型的重点企业（困难企业）及困难党员（困难群众）名单，区委学习实践活动领导小组办公室筛选审核后，提出建议名单，由区政府领导选定。
2.确定帮扶计划。不定期到帮扶企业开展重点调研，了解企业发展状况，共同研究发展思路。针对企业存在的具体困难，协调有关部门，共同研究制定帮助企业解困的计划和措施。深入帮扶群众家庭，了解其生活、生产情况，帮助解决困难和问题，在“七一”等重大节日期间，做好慰问工作，送去党和政府的温暖和关怀。
3.由区政府办公室会同区新闻中心负责落实宣传报道工作。
九、参加双重组织生活
（一）主要内容
每个区政府领导除参加区政府党组民主生活会和指导学习实践活动联系点专题民主生活会外，还要参加所在党支部的组织生活会。
（二）时间安排
组织生活会安排在分析检查阶段进行。
（三）具体工作
区政府党组专题民主生活会的服务工作，由区政府办公室牵头落实。区政府领导参加的组织生活会由所在党支部负责组织，会议时间、地点等由所在党支部负责通知。
十、形成区政府领导班子分析检查报告
（一）主要内容
在征求意见建议、召开民主生活会的基础上形成区政府领导班子分析检查报告。
（二）时间安排
2009年6月中旬前。
（三）具体组织
1.在区政府主要领导主持下，撰写分析检查报告初稿。
2.初稿形成后，在一定范围内组织群众进行评议。
3.召开区政府党组会议，进行充分讨论。
4.根据群众评议和区政府党组会议讨论的意见，修改完善。
5.在一定范围内公布分析检查报告及评议结果。
以上工作由区政府办公室具体落实。
十一、制定整改落实方案
（一）时间安排
2009年7月中旬前。
（二）具体方法
1.根据检查分析报告中提出的整改措施，研究制定区政府党组班子整改落实方案初稿，明确整改落实的目标、方式、时限和责任单位。
2.区政府党组班子整改落实方案提交区政府党组会议讨论通过。
3.区政府党组班子整改落实方案以区政府文件印发，以适当方式向党员干部群众公布，接受监督。
整改落实方案的制定工作，由区政府办公室负责。
十二、承诺公示活动
（一）主要内容
区政府领导班子按照工作分工，对查摆出来的突出问题，逐项研究制定整改方案，并以一定方式向公众公布，承诺整改落实工作措施和工作时限。
（二）时间安排
2009年7月下旬。
（三）承诺的准备
区政府领导的整改措施承诺，由区政府办公室负责协助领导准备。
（四）工作安排
区政府办公室会同区委宣传部负责区政府领导履职整改措施承诺具体工作的协调，并在新闻媒体上做好宣传。
主题词：科学发展观 计划书 通知
抄送：区委学习实践科学发展观活动领导小组办公室，区委各部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区人武部，区法院，区检察院，各群众团体。
温州市龙湾区人民政府办公室 2009年4月1日印发
