朗读
各镇人民政府、街道办事处,区政府各工作部门,市派驻龙湾各工作单位:
《龙湾区第三产业发展工作机制》已经区政府第9次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年六月三十日
龙湾区第三产业发展工作机制
为了更好地促进我区第三产业发展,进一步明确区有关部门的工作职责,强化统筹协调,建立统分结合的工作机制,加快形成合力推进第三产业发展的工作格局,特制定如下工作机制:
一、总体要求
在区委、区政府的统一领导下,明确部门分工,责任到位;强化统筹协调,行动一致;紧密各方协作,合力推进;加强统计考评,提高绩效,推进我区第三产业又好又快发展。
二、工作机制框架
(一)区第三产业发展工作领导小组会议
及时调整区第三产业发展工作领导小组成员,每年安排一至二次专题会议听取全区第三产业工作汇报,就全区第三产业发展作出总体部署;根据需要听取第三产业各个重点项目工作推进情况的专项汇报,研究协调政策、规划、组织保障等重大问题。
(二)区第三产业发展工作联席会议
建立区第三产业发展工作联席会议制度,每季度召开一次会议,平时根据工作需要不定期召开联席会议,具体负责全区第三产业发展工作的组织落实、综合协调和督查考核。联席会议由分管三产副区长任召集人,有关单位分管领导为成员。
联席会议成员单位:区发改局、区三产办、区金融办、区经贸(交通)局、区教育局、区科技局、区民政局、区财政局、区人事劳动局、区建设局、区文化广电新闻出版局、区统计局、区风景旅游管理局、区外经贸局、区协作办、区国税分局、区地税分局、区工商分局、区规划分局、区国土资源分局、区质监分局、区中心区建设指挥部、各镇(街道)。联席会议办公室设在区三产办。召开具体会议时,可根据工作需要增减有关成员单位。
联席会议工作职责:每年年初制定全区服务业重点行业发展工作及部门分工方案;听取成员单位第三产业工作情况汇报,督促检查重点工作完成情况,研究解决存在的问题;审议第三产业发展规划、政策和年度重大项目计划,协调解决第三产业发展中的具体问题。
(三)各分管副区长
按照分工,各副区长牵头第三产业各个重点行业三产项目推进工作,对涉及全局性、政策性的问题提交区联席会议研究决定。
(四)职能部门
各部门按照各自职责做好第三产业工作,认真完成统一部署的第三产业重点工作任务,并加强部门之间的协作和配合。
(五)行业协会
组建区服务业联合会,加强对各服务业协会的工作沟通和指导。支持各服务业行业协会积极开展战略研究、行业自律、商务咨询、信息交流、标准制定和人才培训等工作。
三、部门职责分工
区发改局:负责全区第三产业重大战略问题研究;负责全区第三产业投资项目管理,编制年度第三产业重大项目计划;负责第三产业价格管理工作,确定管理权限内的地方性价格政策,加强商品和第三产业价格管理,监督行政事业性收费政策的执行。
区三产办:负责全区第三产业发展规划、政策的制定和重大项目的推进及协调,承担区第三产业发展工作领导小组办公室和区第三产业发展工作联席会议办公室的日常工作;编制全区第三产业中长期发展规划,制订第三产业发展指导目录,提出年度第三产业工作要点,起草第三产业发展政策;负责区级服务业发展引导资金安排;负责区级现代服务业集聚区认定和管理;协助区工商分局、质监分局等部门推进我区第三产业品牌建设;配合做好制造业与服务业联动发展和制造企业中二、三产业分离等相关工作。
区金融办:负责全区金融服务业发展的指导协调,推进完善服务业企业融资环境,制定金融业的发展规划和政策,负责金融市场体系建设和区域金融中心培育,配合统计部门做好全区金融行业统计工作。
区经贸(交通)局:组织开展制造业与第三产业联动发展;负责推进融资担保机构建设;负责全区商贸流通业发展的指导协调;负责城镇商业网点布局规划,促进连锁经营、特许经营、物流配送和电子商务等商贸新业态发展;负责制定全区公路交通行业的发展规划和政策;负责全区公路交通基础设施及其配套项目的建设;配合统计部门做好全区交通运输业的统计工作。
区教育局:负责第三产业人才教育和培训工作的指导协调;负责制定中职学校的专业设置方案,加快第三产业人才培养;利用各类教育资源开展服务业技能型人才再培养、再教育,推进高校与企业合作开办人才实训基地;配合统计部门做好全区教育行业统计工作。
区科技局:负责全区科技服务业发展的指导协调;负责科技服务基础设施的规划和建设,培育科技企业孵化器和生产力促进中心;负责发展专业化的科技研发、工业设计、技术推广、节能减排服务等服务业;负责技术产权交易、专利代理服务等科技中介服务机构管理工作;协助有关部门做好动漫、网络游戏等创意产业的推进工作;引导高等院校的高新技术应用研究和推广、科研成果转化和“产学研”结合等工作;配合统计部门做好全区科技服务业统计工作。
