各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，市派驻龙湾各工作单位：

　　《2006年龙湾区先进制造业基地建设目标责任制考核办法》已经区政府第25次常务会议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　 二OO六年三月二十七日

2006年龙湾区先进制造业基地建设目标

责任制考核办法

　　为切实落实先进制造业基地建设目标责任制，进一步加快先进制造业基地的建设步伐，深入实施工业发展“12345”工程，推进工业结构调整和产业优化升级，促进龙湾经济又快又好发展，特制定本办法。

　　一、考核对象

　　全区各镇人民政府（街道办事处）、扶贫开发区发展总公司、农业示范区发展总公司、标准厂房建设指挥部。

　　二、考核项目与考核指标

　　（一）保障体系（12分）

　　1、制度政策（4分）。制订年度工作目标的得2分，出台工业培育发展政策的得2分。

　　2、调查研究（4分）。深入调研，为本区工业经济或某一行业发展提出可行性建议并提交1篇有份量的报告得4分，每增1篇加2分，加分不超过4分。

　　3、信息报送（4分）。向区先进制造业基地建设办公室报送信息每篇1分，最高得分4分。每被专刊采用一篇加0.5分，加分不超过4分。

　　（二）经济指标（50分）

　　1、全社会工业总产值（30分）。全社会工业总产值同比增长14%的得30分，每增减1个百分点相应加减1分。

　　2、规模以上工业总产值（20分）。规模以上工业总产值同比增长20%得20分，每增减1个百分点相应加减1分。

　　（三）可持续发展（88分）

　　1、工业性投资（30分）。完成区下达年度工业性投资指标的得30分。超额完成部分，每500万元相应加1分，加分不限；未完成任务，每减1个百分点相应减1分，扣完为止。

　　2、开工建设率和竣工投产率（35分）。2005年底以前供地的项目，全部开工建设的得8分，每低1个百分点扣0.5分，扣完为止；2006年供地的项目，开工建设率达80%得10分，每增减1个百分点相应加减0.5分，加分不限，减分最多10分；2006年已征用的工业用地，供地率达90%的得10分，每增减1个百分点为相应加减0.5分，加分不限，减分最多10分；原计划在2006年竣工的项目，90%竣工的得7分，每增减1个百分点相应加减1分，加分不限，减分最多7分。

　　3、招商引资（18分）。列入区招商引资项目库的工业项目达2个的，得3分，每增加1个相应加1分（加分不超过3分）。实际利用外资完成当年计划指标得5分，每增减10%相应加减0.5分；合同利用外资完成当年计划指标得5分，每增减10%相应加减0.5分；引进内资（温州以外资金）实际到位完成当年计划指标得5分，每增减10%相应加减0.5分。

　　4、产品质量（5分）。当年无出现区域性产品质量问题的，得5分。

　　（四）产业结构调整、提升工作（加分）

　　1、技术改造（加分）。当年享受各级财政补助的技术改造项目，每完成投资100万元加0.5分。

　　2、重点项目（加分）。新列入国家级项目（包括国债项目、双高一优项目、技术创新专项项目、国家级高技术项目、国家级科技攻关项目）的每项加3分；新列入省级项目计划（包括经贸系统的重点技改项目、省重点工业用地项目、省技术创新项目、省高新技术产品试制试产计划项目、中小企业服务体系建设项目，发改系统的省级高新技术产业项目、科技系统的省级重大科技项目）的每项加2分；新列入市级技术创新项目的每项加1分。

　　3、科技研发（加分）。新增国家级企业技术中心、行业技术中心、高新技术创业服务中心、工程技术中心、生产力促进中心的每个加3分；新增省级企业技术中心、行业技术中心、研发中心、生产力促进中心、区域科技创新服务中心的每个加2分；新增市级技术中心、研发中心、检测中心、行业技术中心的每个加1分。

　　4、清洁生产试点（加分）。完成清洁生产试点任务的，得3分，每超额完成1家加2分。

　　5、企业信息化（加分）。新增省级企业信息化试点（示范）企业的每家加2分，新增市级企业信息化试点（示范）企业的每家加1分。

　　6、大企业大集团培育（加分）。当年新增年销售额超5亿元企业，每家加5分。当年新增年销售额超10亿元的企业，每增1家加10分。

　　7、品牌建设（加分）。当年取得市名牌产品或市知名商标的每个（枚）加1分。当年取得省名牌产品或省著名商标、国家免检产品的每个（枚）加3分。当年取得中国名牌产品或国家驰名商标的每个（枚）加6分。

　　三、奖励措施

　　将规模以上工业总产值、工业性投资、开工建设率和竣工投产率的基本任务完成情况作为评比先进的先决条件，然后按考核总分高低，设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别给予6万、4万、2万元奖励。奖金分配由获奖单位自定。

　　四、组织领导

　　为加强对建设先进制造业基地目标责任制考核工作的组织和协调，区政府成立考核工作领导小组，由分管副区长为组长，区府办联系副主任、区经贸局局长为副组长，成员由区府办、发改局、经贸局、科技局、财政局、统计局、外经贸局、协作办、工商分局、质监分局等部门负责同志组成。考核领导小组下设办公室，办公室设在区经贸局。区考核工作领导小组将在年终对各镇（街道）、开发区（指挥部）进行考核，在考核之前各镇（街道）、开发区（指挥部）要向区考核工作领导小组报送自评总结材料及有关附件依据。

　　附件：龙湾区2006年工业性投资目标任务表

　　附件

龙湾区2006年工业性投资目标任务表

单位：亿元

　　主题词：民政  表彰  通报

　　抄送：区委各部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区人武部，区法院，区检察院，各群众团体。

　　温州市龙湾区人民政府办公室       2006年3月27日印发