各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、市派驻龙湾各工作单位：

　　《龙湾区非物质文化遗产普查方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

　　二○○七年十二月十日

龙湾区非物质文化遗产普查方案

　　为认真贯彻落实《文化部办公厅关于开展非物质文化遗产普查工作的意见》精神，更好地推进和加强我区非物质文化遗产的挖掘、保护和开发工作，区政府决定在基本完成民族民间文化资源普查的基础上，在全区范围内开展非物质文化遗产普查工作，特制定如下具体方案：

　　一、指导方针和工作目标

　　（一）全面性

　　这次普查应涵盖本地所有区域的非物质文化遗产全部类别，不应有任何遗漏；对已调查过的非物质文化遗产，应进行认真复查和核对，注意了解其现状。

　　（二）代表性

　　在全面普查的基础上，要力求抓住具有主流的，或主要的形式、作品、类型、民俗现象，选出在当地群体社会中有较大影响的代表项目，重点深入调查。

　　（三）真实性

　　要尊重非物质文化遗产的历史和原貌，确保普查内容和成果真实可靠，杜绝虚假材料。       　　

　　本次普查，以“查清资源、明确方向、搞好建设、规范管理”为工作目标。

　　二、普查范围和内容

　　凡具有历史、文化和科学价值的非物质文化遗产均属普查范围。具体包括以下十八类：

　　（一）民族语言（包括方言）。

　　（二）民间文学（口头文学），如神话、传说、故事、歌谣、史诗、长诗、谚语、谜语等。

　　（三）民间音乐，如民间歌曲、器乐曲、舞蹈音乐、戏曲音乐、曲艺音乐、部分民间祭祀仪式音乐等。

　　（四）民间舞蹈，如生活习俗舞蹈、岁时节令习俗舞蹈、人生礼仪舞蹈、宗教信仰舞蹈、生产习俗舞蹈等。

　　（五）戏曲，如曲牌体制的戏曲剧种、板腔体制的戏曲剧种、曲牌板腔综合体制的戏曲剧种、少数民族的戏曲剧种、民间小戏剧种、傩及祭祀仪式性的戏曲剧种、傀儡戏曲剧种等。

　　（六）曲艺，如说书（徒口讲说、说唱相间、韵诵表演）、唱曲（板腔体、曲牌体、板牌混合体）、谐谑（相声类、快板类、谐戏类）等。

　　（七）民间杂技，如杂技、魔术、马戏、乔装戏、滑稽等。

　　（八）民间美术，如绘画、雕塑、工艺、建筑等。

　　（九）民间手工技艺，如工具和机械制作、农畜产品加工、烧造、织染缝纫、金属工艺、编织扎制、髹漆、造纸、印刷和装帧等。

　　（十）生产商贸习俗，包括农业生产、林业生产、渔业生产、畜牧业生产、商贸等习俗。

　　（十一）消费习俗，包括服饰习俗、饮食习俗与禁忌、居住习俗与信仰、交通习俗。

　　（十二）人生礼仪，包括妊娠习俗、分娩习俗、诞生和命名习俗、满月礼、百日礼和周岁礼、成年礼、婚礼、离婚习俗、寿诞礼、葬礼习俗禁忌等。

　　（十三）岁时节令，包括节气与习俗、传统节日习俗等。

　　（十四）民间信仰，包括原始信仰、俗神信仰、庙会、祖先信仰、生殖信仰、商业信仰、精灵信仰等。

　　（十五）民间知识，包括医药卫生、物候天象、灾害、数理、测量、记事、建筑等知识。

　　（十六）游艺、传统体育与竞技，包括民间游戏、杂耍（艺）、竞技等。

　　（十七）传统医药，包括养生、诊法、疗法、针灸、方剂、药物等。

　　（十八）其他，如传统行会、香会等民间组织、村规乡约等。

　　三、普查方法

　　（一）建立普查工作组织

　　建立区普查工作领导小组，并定期召开会议，听取各镇政府、街道办事处普查工作进展情况汇报，研究解决普查工作中的突出问题，推动全区普查工作。区普查工作领导小组办公室要及时通报《普查工作简讯》，及时报道各镇（街道）普查工作情况，对好的经验、做法及时推广，对后进的镇（街道）要及时通报。

　　区文化馆和镇（街道）文化站是这次普查的实施单位。各镇（街道）要成立普查工作小组，由文化站长具体负责普查工作，并在各行政村、社区确定普查员，开展普查工作。同时要联合各行业协会，共同组织开展辖区内的普查工作。

　　（二）制定普查方案和普查提纲

　　普查方案是开展普查工作的具体实施方案。各镇（街道）要结合实际，认真制订普查方案，明确普查的目标、具体任务、普查重点、人员配备、工作步骤、调查方法、阶段成果等。在普查方案的基础上，根据普查任务制定普查提纲，供普查者具体调查时参考。

　　（三）选择人员和开展培训

　　各镇（街道）要以民族民间艺术资源普查骨干为基础，根据非物质文化遗产普查涵盖面广的特性，在社会上挑选一批热心公益事业、具有一定业务专长的人员，组成普查工作班子。要对普查人员进行业务培训，并根据普查任务和个人专长，对参加普查的人员做出合理的分工。

　　（四）进行田野实地调查

　　非物质文化遗产普查工作必须以实地调查为主，到现场深入了解非物质文化遗产的形式和内涵，真正做到“不漏线索、不漏村居、不漏种类”的调查。要悉心拜民间传承人为师，完整采录讲述者、传承者或表演者的技艺技能和相关历史情况、人文背景、相关的数据。做到资料来源清楚，内容真实，数据可靠。要认真填写普查登记表，并记普查日记。

　　（五）根据不同情况采取不同调查方式

　　在抓好面上普查的同时，可重点走访，抽样调查，可召开小型调查会，充分重视和发挥当地热心人的作用。要注重调查资源蕴藏较为丰厚的镇、村落；注重选择那些承载非物质文化遗产较多、较有才华和独创性的人进行面对面的采访、问答、表演、展示，如故事家、歌手、民间艺人等；要抓住当地的民俗节庆（如节令、庙会等），不失时机地进行现场采访。

　　（六）用多种手段采录

　　调查采访者要以笔录、摄影、录音、录像等多形式和技术记录民间传承人和相关人员的讲述和表演等。要注意搜寻民间传抄的唱本、歌本、长诗、鼓词、宝卷（宣卷）、经书、图画册等手抄本，以及各种文献资料和相关实物。

　　四、普查工作具体步骤

　　本次普查从2007年11月开始至2008年1月结束，具体步骤如下：

　　    （一）准备阶段：2007年11上旬

　　1．落实组织机构，建立普查工作领导小组。

　　2．制定普查方案，印制普查提纲、登记表格。

　　3．召开普查工作会议。

　　4．聘请有关专家举办龙湾区非物质文化遗产普查员专项业务培训班。培训时间为3—5天。

　　（二）普查阶段：2007年11月中旬---12月底

　　1．全面普查：2007年11月8日--- 12月16日

　　以村、社区为单位，以提供线索为主，进行简单登记。

　　2．重点普查：2007年12月16日---12月31日

　　（1）针对前一阶段提供的线索，对普查项目进行详细调查和登记。（12月10日---12月21日）

　　（2）对重点项目登记表进行修改、完善。（12月21日---11月31日）

　　（三）验收阶段：2008年1月上旬

　　区非物质文化遗产保护中心组成普查验收小组，对各镇（街道）普查资料进行全面验收。

　　（四）汇总阶段：2008年1月下旬

　　区非物质文化遗产保护中心对所有普查资料进行汇总整理。

　　本次普查工作结束后，各镇（街道）要对本辖区内的普查工作进行全面总结，绘制本地的非物质文化遗产分布地图集，汇编普查成果。

　　五、普查工作要求

　　（一）加强领导。非物质文化遗产的普查工作，作为各地文化建设的重要内容之一，要切实做到组织领导、专人负责、经费保障三到位。各镇（街道）要抓紧组织好普查班子，与有关部门密切配合，制定本镇（街道）的普查计划，落实相应的经费，有步骤地开展非物质文化遗产普查。

　　（二）落实细化责任。本次普查工作采取各镇（街道）负责制，以镇（街道）为主，落实人员，抓好培训，全面实施；区文化馆要对全区普查工作进行指导、检查和督促，确保普查工作顺利开展。普查工作要进行责任细化，纳入相关部门和镇（街道）的目标考核，纳入文化员、专业技术人员称职评定送审条件。对普查工作不认真、不彻底、不规范、项目数量过少的镇文化员和指导组专业技术人员，在职称评定送审时不以报送。

　　（三）对在非物质文化遗产普查工作中做出突出成绩的单位和个人，区政府将给予表彰和奖励。

　　主题词：文化  遗产  普查  通知

　　抄送：区委各部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区人武部，区法院，区检察院，各群众团体。

　　温州市龙湾区人民政府办公室      2007年12月10日印发