朗读
各镇人民政府、街道办事处，区直属各工作部门，市派驻龙湾各工作单位：
为了适应我国加入WTO的新形势，抢抓新一轮对外开放的有利机遇，营造良好的发展环境，全力拓展对外贸易和国际经济合作，促进我区开放型经济持续、快速、健康发展，特制订2003年度我区鼓励开放型经济发展的若干扶持措施。现将扶持内容及措施通知如下：
一、外贸出口
1、对龙湾区出口企业每出口收汇一美元，除市财政贴人民币0.5分外，区财政再贴人民币0.5分。对出口我区生产的产品的我区出口企业，每出口收汇一美元，除市财政贴人民币0.5分外，区财政再贴人民币0.5分。
2、对开展加工贸易超上年实绩部分的企业给予奖励，每超一美元奖励人民币2分。
3、对我区出口企业2003年实际发生的出口退税托管账户专项贷款的利息支出，除市财政给予25%的贴息外，区财政再给予25%的贴息。对我区外贸流通企业在2003年5月1日至9月30日发生的出口退税托管贷款利息贴息再提高20%（再提高部分由区财政支出）。
4、对出口高新技术产品、农产品及其初级制成品超上年实绩部分给予贴息，出口收汇每超一美元，贴人民币0.03元。
5、出口企业在开拓国际市场方面积极开展以下活动的给予补助（补贴）：
（1）对出口企业参加由区及区级以上组织的境内外出口商品展销会、交易会的摊位给予摊位费补助。国外参展的补助1万元；国内参展的补助3千元。
（2）对出口企业在境外开展商标注册的，每件商标最高补助比例为50%，最高金额为2万元。
（3）对出口企业在境外媒体上开展产品宣传推介活动的费用给予最高比例为50%，最高金额不超过2万元的补贴。
（4）对ISO9000系列质量体系认证、ISO14000环境管理体系认证的认证费和产品认证的检验检测费给予补助，每项最高比例为50%，最高金额为2万元。
（5）对出口企业投保出口信用保险的保险费支出最高给予30%的补贴。
（6）对组织我区企业赴境外办商品市场的我区单位（经区及区级以上外经贸主管部门批准）举办的境外市场招商推介会和刊登招商广告的费用予以补助。每个项目补助比例不高于费用的60%，金额不超过5万元。对经批准的我区企业到境外设立窗口（贸易分支机构、产品研发中心等）补助2万元。
二、电子商务
对企业当年开展电子商务进行网上交易的（阿里巴巴、环球资源等国际性网站）给予补助，补助电子商务的信息技术服务费最高比例为30%，最高金额不超过3万元。
三、引进人才
对引进高素质、高质量的外经贸人才落户龙湾的，每引进1人补助不超过1万元。
四、目标责任制考核
根据温龙委发〔2003〕36号和温龙政办〔2003〕16号文件，对按时完成合同利用外资、实际利用外资、招商引资和自营出口等目标责任制任务的各镇（街道）、开发区、有关部门经考核后予以奖励。
五、其它非正常性工作
对企业在“非典”期间发生的高于正常的检疫费、运费、仓储费等进行补助。
本措施自2003年1月1日起实施，各项扶持措施的具体实施办法由区外经贸局会同区财政局共同解释。
附件：1、二ＯＯ三年鼓励措施方案
2、二ＯＯ三年出口退税专项贷款贴息预测
二ＯＯ三年八月六日
附件1：
二ＯＯ三年鼓励措施方案
| 项 目 | 测 算 依 据 | 支 持 金 额 |
| 一、一般贸易贴息 | 1、 2002年度龙湾区贸易出口21000万美元，2003年预计增30%，出口额27300万美元 2、 地方产品出口额按当年一般贸易出口额计，预计2003年地方产品出口额27300万美元 | 1、一般贸易贴0.5分，计136.50万元 2、地方产品贴0.5分，计136.50万元 测算合计273万元，预安排250万元 |
| 二、加工贸易 | 2002年龙湾区开展加工贸易9000万美元，按10%增长率，预计2003年开展加工贸易9900万美元 | 超上年部分，每美元奖2分，测算合计18万元，预安排18万元 |
| 三、出口退税贴息 | 1、按当年实际支付的出口退税托管贷款利息贴息 （详见附件2） 2、降低“非典”影响，对外贸流通企业在2003年5月1日至9月30日发生的出口退税托管贷款利息提高20% | 按25%贴，测算合计228.29万元，预安排218.15万元 |
| 四、高新技术、农产品及其初级制成品 | 1、 高新技术产品出口 超上年出口部分，每美元奖0.03分，2002年出口24万美元，按30%增长率，预计2003年出口31.2万美元 2、 农产品及其初制品 超上年出口部分，每美元奖0.03分，2002年出口20万美元，按30%增长率，预计2003年出口26万美元 | 预安排2万元 |
| 五、开拓国际市场（含境外开设窗口） | 1、 境外摊位费，每个补1万；国内补3千元 2、 境外注册商标，每件最高限补50%，2万元 3、 境外产品宣传推介活动最高限补50%，2万元 4、 质量认证、环保认证的认证费，产品认证的检验检测费每项最高限补50%，2万元 5、 出口信用保险的保险费最高补助30% 6、 境外开设窗口补助2万元，组织企业赴境外办商品市场的我区单位举办的境外市场招商推介会和刊登招商广告费用最高限60%，5万元 | 预安排50万元 |
| 六、电子商务 | 开展电子商务的信息技术服务费最高限补30%，每家企业不超过3万元 | 预安排20万元 |
| 七、引进人才补助 | 对引进高素质外经贸人才并落户龙湾的，每引进1人补助不超过1万元 | 预安排10万元 |
| 八、其它非正常经费 | 对企业在“非典”期间发生的高于正常的检疫费、运费、仓储费等进行补助 | 预安排20万元 |
| 合 计 | 预安排588.15万元 | |
附件2：
二ＯＯ三年出口退税专项贷款贴息预测
| 区 域 | 测 算 依 据 | 贴息额（按25%贴息） | |
| 龙湾区 | 一、外贸企业 1、2001年未退税：600万元 计利息：600×3.78‰×12（月）=27.216万元 | 6.804万元 | |
| 2、2002年未退税 ⑴已审核：3688万元 计利息：3688×3.78‰×12（月）=167.2872万元 ⑵已申报未审核：513万元 计利息：513×3.78‰×6（月）=11.6346万元 ⑴⑵合计利息178.9218万元 | 44.7305万元 | ||
| 3、2003年预计： 2002年外贸出口3874万美元，预计2003年增30%，预计出口5036.2万美元，按半年出口额计算应退税：5036.2×0.6=3021.72万元 计利息：3021.72×3.78‰×6（月）=68.5326万元 | 17.1332万元 | ||
| 出口退税的数据以2003年5月27日为核算基准 | |||
| 二、生产、三资企业 1、2001年未退税：474万元 计利息：474×3.78‰×12（月）=21.5006万元 | 5.3752万元 | ||
| 2、2002年未退税5096万元 计利息：5096×3.78‰×12（月）=231.1546万元 | 57.7887万元 | ||
| 3、2003年预计： 2002年生产、三资企业出口17707.28万美元，预计2003年增30%，预计出口额23019.464万美元，按半年出口额计算应退税：23019.464×0.6=13811.6784万元 计利息：13811.6784×3.78‰×6（月）=313.2489万元 | 78.3122万元 | ||
| 合 计 | 小计利息：840.5745万元 | 210.1438万元 | |
主题词：开放型经济 扶持政策 通知
抄送：区委各部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区人武部，区法院，区检察院，各群众团体。
温州市龙湾区人民政府办公室 2003年8月6日印发
