各街道办事处，区各有关单位：

为加强我区企业安全生产诚信管理，进一步推动和督促企业落实安全生产主体责任，根据温州市安全生产委员会《关于印发温州市企业安全生产诚信等级评定暂行办法的通知》（温安委〔2013〕15号）和区人民政府办公室《关于印发龙湾区企业安全生产诚信管理实施办法的通知》（温龙政办〔2011〕146号）要求，就继续做好我区企业安全生产诚信管理工作通知如下：

一、诚信等级评定及更新。我区于2012年开始实行企业安全生产诚信管理制度，并组织专家对全区规模以上企业进行评审，确定各相关企业的安全生产诚信管理等级。由于企业安全生产诚信管理等级的有效期不相同，请各街道（功能区）在相关企业安全生产诚信管理等级有效期届满前，提醒企业及时申请重新评估，各街道（功能区）在接到企业的评定申请后，要及时组织对企业安全生产诚信管理等级的更新评估认定工作，企业等级更新评定标准参照《温州市企业安全生产诚信等级评定暂行办法》（温安委〔2013〕15号）进行。对于有效期届满后，未能及时进行安全生产诚信管理等级评估认定的企业，根据《龙湾区企业安全生产诚信管理实施办法》规定，一律列入D级进行管理。

各街道（功能区）要做好辖区内安全生产标准化未达标的规模以上企业安全生产诚信管理评估与审查工作，切实推进企业安全生产诚信管理工作，11月29日前诚信等级评定要达到80%以上，并将等级评估结果上报区安委办。

二、诚信等级有效期。为了与企业安全生产标准化、规范化有效期保持一致性，根据《温州市企业安全生产诚信等级评定暂行办法》，安全生产诚信管理A、B级企业有效期统一调整为3年，C级企业有效期仍为半年，C、D 级企业经整改后安全生产状况有较大改善的，可申请重新评估确认。

各街道（功能区）对企业安全生产诚信管理等级更新认定后，于每月30日前将更新后的企业名单报送至区安委办（联系人：郑骁戈，联系电话：86968532，虚拟网号码：678828，电子邮箱：Lwajk@126.com）。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展企业安全生产诚信管理工作是加强安全生产基层基础工作，落实企业安全生产主体责任，建立安全生产长效机制的一项重大举措。各街道（功能区）和区有关单位要切实加强对诚信管理工作的领导，将该项工作摆在突出位置，确定专人负责，细化工作措施，确保安全生产诚信管理工作顺利推进。

（二）加强指导，做好服务。各街道（功能区）和区有关单位要加强对安全生产诚信管理工作的指导和督促检查，帮助解决企业在安全生产工作中遇到的突出问题，结合当前正在推进的企业安全生产标准化建设工作，逐项改善提高，使企业内部各生产环节都能符合安全要求。

（三）严格标准，强化考核。安全生产诚信管理工作开展情况已纳入区安全生产目标责任制考核内容，各街道（功能区）和区各有关单位要根据《温州市企业安全生产诚信等级评定暂行办法》和《龙湾区企业安全生产诚信管理实施办法》，认真组织开展企业安全生产诚信等级评估工作。

 

附件：1.温州市企业安全生产诚信等级评定暂行办法

2.温州市企业安全生产信用等级评分标准

3.需更新评定安全生产诚信管理等级的企业名单

 

 

温州市龙湾区安全生产委员会

2013年11月15日

附件1

温州市企业安全生产诚信等级评定暂行办法

 

为进一步加强我市企业安全生产标准化、规范化建设，规范企业安全生产信用等级评定工作，构建激励守信、惩戒失信的安全生产工作机制，实现安全生产诚信机制和标准化、规范化建设相互融合、共同推进，根据省安委办《关于开展企业安全生产诚信机制建设和安全生产标准化建设相互融合推进的工作意见》（浙安委办〔2013〕37号）和《温州市人民政府办公室转发市安监局等部门关于温州市企业安全生产诚信管理等级评估制度的通知》（温政办〔2011〕89号）等文件要求，特制定本暂行办法。

一、适用范围

本行政区域内所有工矿商贸企业（包括省部属在温企业）。交通运输、建筑施工、民爆物品等行业企业由各行业主管部门参照本办法制定具体实施办法。

二、等级划分

根据企业安全生产条件、管理状况和兑现承诺的信用程度将企业安全生产信用等级分为A、B、C、D和“黑名单”等五个等级，等级评分标准采用百分制（以上含本数，以下不含本数）：

（一）A级企业的分值为90分以上；

（二）B级企业的分值为75至90分；

（三）C级企业的分值为60至75分；

（四）D级企业的分值为60分以下；

（五）“黑名单”企业按照市政府《关于温州市安全生产诚信管理等级评估制度的通知》中所列的内容评定。

三、评分标准

企业安全生产信用等级综合得分由基本分和动态分两部分组成。

（一）基本分。基本分以标准化、规范化考评结果为依据。已评定为三级以上标准化企业基本分为100分，规范化企业或已经申报创建标准化的企业基本分为90分，未参加达标创建的企业基本分为80分。

（二）动态分。动态分按照违法违规、公示承诺和事故事件情况酌情予以扣减（见附件）。

四、评审组织

（一）参加标准化达标创建企业的诚信等级评估。工矿商贸企业由县级安监部门委托安全生产标准化评审中介机构一次评定，两项结果。其他行业由行业主管部门负责组织评审。

（二）未开展标准化创建企业的诚信等级评估。工矿商贸企业由县级安监部门授权乡镇（街道）安监机构组织评审，县级安监部门组织抽查确认。其他行业企业由行业主管部门具体组织。

五、初次评定及级别调整

初次评定参照《温州市人民政府办公室转发市安全监管局等部门关于温州市企业安全生产诚信管理等级评估等制度的通知》（温政办〔2011〕89号）中的《温州市企业安全生产诚信管理等级评估制度》规定，并进一步明确：（一）通过三级以上安全生产标准化考评并在有效期内的达标企业经公示承诺后直接作为诚信A级企业管理，通过安全生产规范化考评并在有效期内的企业经公示承诺后直接作为B级企业管理，待有效期过后，按本办法重新评定。（二）未参加安全生产标准化、规范化创建企业，自本办法发布之日起实施分级评估。（三）A、B级企业有效期3年，C、D级企业经整改后安全生产状况有较大改善的，可申请重新评估确认。（四）在初次评定期间发生人员死亡责任事故的，应及时进行重新评定。（五）列入“黑名单”企业，在“黑名单”解除后，应申请重新评估确认。

六、诚信等级管理

（一）企业诚信等级根据综合得分情况实时调整；

（二）安全生产标准化、规范化达标企业有效期满未申请复评的，评定等级直接下降一档；

（三）列入“黑名单”企业，按照“黑名单”管理办法处理。

七、附则

（一）企业安全生产诚信等级评估由县（市、区）、市级功能区安监局和相关行业主管部门组织、确认和公布。

（二）本办法自颁发之日起试行，由温州市安全生产委员会办公室负责解释。

 

 

 

 

附件2

温州市企业安全生产信用等级评分标准

附件3

需更新评定安全生产诚信管理等级的企业名单