温州市龙湾区人民政府瑶溪街道办事处文件

　　龙瑶溪办〔2016〕36号

关于印发《瑶溪街道G20杭州国际峰会较大生产

安全事故防范处置工作方案》的通知

各村（居）、街道属各企业单位、区派驻瑶溪各单位：

　　为切实做好G20杭州国际峰会安全生产保障工作，根据区安监局有关部署要求，结合我街道实际，制定了《瑶溪街道G20杭州国际峰会较大生产安全事故防范处置工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　瑶溪街道办事处

                                2016年3月21日     

瑶溪街道G20杭州国际峰会较大生产安全事故防范处置工作方案

　　为切实做好2016年G20杭州国际峰会安全生产保障工作，根据区安监局G20杭州国际峰会重大生产安全事故防范处置工作方案，结合我街道实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　防范较大生产安全事故的发生，加强事故隐患的整治和重点行业领域的安全监管，确保峰会期间不出大事。

　　二、组织领导

　　成立瑶溪街道G20杭州国际峰会安全生产保障工作领导小组，由街道办事处主任项华琛任组长，邱朝瀚副书记与陈祥副主任为副组长，5大社区书记、各基层站所与相关科室负责人为成员，领导小组办公室设在街道安监所，街道安监所所长为办公室主任，统筹协调开展各项工作。

　　三、工作任务及措施

　　G20杭州国际峰会期间，重点行业领域安全生产监管工作主要任务及措施如下：

　　（一）落实安全监管责任。各村居要按照“党政同责,一岗双责”和“三个必须”要求，落实安全生产监管责任。

　　（二）落实企业主体责任。督促企业单位做到“五落实五到位”，推进安全生产标准化创建和安全生产诚信机制建设，全面提升企业单位安全保障能力。

　　（三）落实隐患排查整治。深入细致排查和整治各类事故隐患及职业病危害隐患，尤其是彻底整治易导致群死群伤、群体性职业病事件的重大隐患。同时，督促企业单位提升隐患自查自改水平。

　　（四）落实“打非治违”。对非法违法生产行为，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。

　　（五）落实事故责任追究。依法依规开展事故调查处理，严格追究事故责任、违法违章行为，落实整改措施。

　　（六）落实应急救援工作。督促企业单位制定事故应急预案，定期组织演练，配备应急救援器材、设备、物资。

　　（七）落实重点企业监管。加强对重点企业的安全监管，增加检查频次，及时消除各类事故隐患。

　　四、实施步骤

　　（一）准备启动阶段（2016年3月底前）。各村居、单位要成立工作组，要细化任务分工，制定专项工作方案，逐级落实责任，确保各项工作任务和措施落实到基层和企业单位。督促企业单位认真开展隐患排查治理工作，对能够立即整改的隐患要立即整改，对暂时不能整改或不能整改到位的，要登记建档，制定详细的安全保障措施，报相关部门备案。

　　（二）全面实施阶段（2016年4月-7月）。在企业单位自查自纠和全面排查基础上，开展不间断的安全生产隐患排查治理和执法检查工作,消除事故隐患。对于重点监管企业要加强检查频次，持续开展全覆盖式监督检查，督促企业单位切实落实各项管理措施，强化重点岗位和人员的管理，及时发现和消除事故隐患。对重点隐患整改项目必须采取坚决果断措施，落实防控力量，死看死守。

　　（三）决战攻坚阶段（2016年8月-峰会结束）。本阶段以严格控制、应急值守、信息报送为重点。企业单位要严格落实各项管控措施，加强安全巡查，开展全方位、全覆盖、不间断的内部安全防范工作。各街道要加强执法检查，保持高压态势，采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查，确保该停的停到位，该管的管到位，对责任不落实，措施不到位、管理不严格的要立即予以停产整顿。会议期间，严格执行24小时值班和领导带班及事故报告制度，保证信息渠道畅通，确保信息报送及时准确。保证本单位应急值守及应急通讯处于良好备勤状态，做好应急处置准备工作。

　　（四）总结提升阶段（峰会结束后）。全面总结峰会安全生产事故防控工作，固化经验做法，反思问题不足，形成长效机制。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，精心组织。各村居及相关单位要将做好峰会期间安全生产监管工作作为第一位的政治任务，高度重视，结合实际情况，认真梳理安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，制定具体的专项工作方案，并认真组织实施。

　　（二）突出重点，稳步推进。各村居及相关单位既要全面部署、统筹兼顾，又要突出重点。要突出重点时间，重大峰会期间，要以临战的状态开展监管工作。要突出重点措施，坚决推进隐患排查和“打非治违”工作，消除事故隐患。要突出重点企业，加强对非法违法问题严重、隐患排查治理不力、安全生产事故频发企业单位的监管。要保持工作的连续性、措施的连贯性，确保方案逐步推进。适时组织督导督查，推进工作落实。

　　（三）强化措施，务求实效。各村居及相关单位要切实履行安全生产监管职责，主动出击、积极作为。要进一步加大监督检查力度，细致排查各类隐患，对发现存在问题的，要采取有效措施，及时监督企业单位落实整改。对存在明显违法违规行为的，要坚决依法予以严肃处理。对隐患严重的生产经营单位，要依法采取临时强制措施，视情挂牌督办，防止生产安全事故的发生。在此期间，遇有安全生产领域的隐患投诉举报，务必做到迅速核查、及时回复。